2015年反腐倡廉自查报告

2015年反腐倡廉自查报告
　　根据新纪办发电（2015）22号通知要求，现将自治区扶贫办贯彻落实《自治区各机关部门贯彻落实2015年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工方案》的实施进展情况报告如下：
　　一、进展情况及取得的成效
　　（一）领导重视，班子率先垂范，切实落实党风廉政责任制
　　办党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实自治区纪委7号文件精神，实行一把手负总责的工作机制，同扶贫开发总体工作一起安排部署、一起落实。截至目前，已召开5次党组会议，3次全体干部职工会议，传达学习十八届中纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议、自治区纪委八届四次全会及人民政府第二次廉政工作会议精神，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。根据责任分工，党组书记分别与班子成员、班子成员与所分管处室负责人层层签订了2015年党风廉政建设责任书。以党组文件的形式印发了《自治区扶贫办2015年党风廉政建设和反腐败工作要点》及系列规章制度，确保全面落实党风廉政责任制。
　　（二）制定备忘录，细化工作任务，逐项抓好落实
　　为进一步明确责任和工作要求，根据《自治区各机关部门贯彻落实2015年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工方案》（新纪发〔2015〕7号）文件所涉及扶贫办的任务，自治区扶贫办党组专题安排制定《自治区扶贫办2015年党风廉政建设和反腐败工作备忘录》，将党风廉政建设和反腐败工作任务的规定动作及创新动作逐项纳入备忘录，并明确了工作内容、工作要求及完成时限，为确保各项工作任务的完成奠定了坚实的基础。
　　1.严明制度建设，加强对扶贫资金管理和使用情况的监督。今年，自治区扶贫办坚持“划分区域、分类扶持、整村推进、连片开发、完善机制”的工作方针，以“产业推进年”为载体，进一步提升扶贫资金的监督力度。一是建立健全制度体系。积极协调财政、发改等部门，印发了《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫项目（发展资金项目）管理办法》、《新疆维吾尔自治区财政专项扶贫资金管理办法》、《新疆维吾尔自治区贫困村管理办法（暂行）》、健全国库集中支付财务制度、末位约谈、督查、通报等系列制度。通过制度的建立健全，对财政专项扶贫项目管理、资金拨付等工作的规范起到了积极的推动作用，同时，也架牢了扶贫资金管理使用的“高压线”；二是实行全程公开公示。坚持扶贫资金项目公开公示制度，采取网络、媒体、村委会公开栏、项目实施地点等多种途径及方式，以“双语”的形式，对财政扶贫项目的申报、审批、下达、启动、实施、竣工、验收全过程进行公开公示，充分发挥各级扶贫开发领导小组、扶贫资金监管部门及社会各界的监督职能，从而最大限度地保障了扶贫对象的知情权、参与权和监督权，确保实现真扶贫、扶真贫；三是推行精准化扶贫。以建档立卡工作为平台，坚持整村推进、扶持到村、受益到户的原则，精准识别扶贫对象，提高入户项目的比例，实现贫困户建档立卡、贫困人口扶持证、受益户标识牌、项目号段“四统一”，确保扶贫资金项目不错位、不移位、不偏位；四是强化督查力度。实行月督查制度，每月对扶贫项目的执行和资金拨付情况进行通报，对排序靠后县（市）的主要领导进行约谈，强化扶贫资金的全程督促检查、跟踪问效和行政问责。
　　2.坚持抓早抓小，防患于未然。一是建立健全廉政风险防控体系建设，以“查找、建制、监控”三个环节为重点，认真查找点（岗位）、线（处室、直属单位）、面（扶贫办）等各层次的廉政风险，深入开展廉政风险教育，有针对性地制定预警防控措施，绘制《自治区扶贫办廉政风 险防范管理工作防控图》，加强扶贫干部风险防范意识，增强主动预防、依法行政、廉洁从政的自觉性；二是为更好地通过制度约束和管理干部，将权力关进制度的笼子里，在原有制度的基础上，制定《自治区扶贫办党风廉政建设责任人及责任分解》、《自治区扶贫办党组议事规则》、《自治区扶贫办警示诫勉谈话函询制度》、《自治区扶贫办责任纠错制度》、《自治区扶贫办岗位职能责任追究制度》等，确保用制度规范党员干部行为，形成靠制度管理的党风廉政建设工作机制。
　　（三）取得的初步成效
　　一是扶贫项目管理更加规范，资金管理更加严格，发挥了应有的作用；机关作风明显好转，机关效能明显提高，团结干事氛围更加浓厚；党风廉政建设取得了显著成效，各项规定得到较好的落实；二是通过党风廉政建设的深入推进，办机关的内部管理和自身教育得到了不断加强，做到了警钟长鸣、关口前移，全面提高领导干部廉洁从政意识；三是严格执行扶贫办公务接待、公务用车使用管理等有关规定，并健全行之有效的管理措施，禁止领导干部自己开车，重新修订车辆管理规定，要求领导与分管处室工作共用一辆车；坚决管好本人、管好配偶、子女及身边的工作人员，杜绝了违纪违法行为的发生。
　　今年以来，我办虽然在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处，主要是廉政风险防控体系的进度还有些滞后，开展反腐倡廉教育创新手段和方式还不够，党风廉政建设宣传还不够深入等，在今后的工作中我办将认真的加以研究和解决，以实际行动践行党风廉政建设责任制。
　　二、下一步工作计划
　　（一）继续加强党风廉政教育，全面落实党风廉政建设责任制
　　继续加强中央、自治区纪委关于对党风廉政建设及反腐败工作会议、文件精神的学习，切实把全办党员干部的思想统一到中央和自治区对当前反腐败斗争形势的判断上来，统一到对新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署上来，进一步强化党员干部的理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育。通过邀请自治区纪委专家、办领导以专题讲座、现场教学（参观反腐倡廉警示教育基地和廉政教育基地）、交流讨论等方式每季度开展一次“廉政讲堂”教育，进一步打牢全办党员干部廉洁从政的思想政治基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持完善反腐败领导体制和机制，形成和巩固“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、处室各负其责、职工广泛参与”的党风廉政建设和反腐败工作良好局面。
　　（二）推进党务和政务公开，进一步完善党政服务管理机制
　　着力推进党务公开，针对各联合党支部的特点，进一步规范党务公开目录。着力深化政务公开，及时更新扶贫政务信息公开目录，指南和内容，加强工作沟通协调，不断提升扶贫办政务信息公开工作水平。坚持以明细职 权为基础，以明确工作流程为核心，以决策公开为重点，以全面监督为保障，凡不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的党内事务、行政事务一律公开。积极探索党 务和政务公开工作方法，拓展工作领域，全面开展党务、政务公开，推进扶贫办权力公开透明运行。
　　（三）巩固作风建设成果，深入推进机关作风大转变
　　巩固党的群众路线教育实践活动的成果，认真按照自治区党委 “深化改革创新 聚力长治久安”系列活动部署，深入一线贫困村扎实开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，为维护新疆社会稳定和长治久安发挥扶贫干部的积极作用。进一步强化工作措施，开展办机关作风整顿，全办要把“提素质、强能力、出效率、敢为先”作为理政新理念，弘扬正能量，增强责任感，培育包容心，切实强化每个党员干部对工作高度负责和善于协作的团队精神，锁定年度工作目标，破解难点问题，提振干事创业的精气神，深入推进扶贫办机关作风实现大转变。弘扬“扶贫精神”，提高办事效率，始终保持奋发向上的精神状态，以强烈的事业心和责任感，多为群众做实事、办好事、谋利益，树立为民务实清廉的良好形象。
　　（四）强化党的纪律建设，进一步加强领导班子自身建设
　　严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，把严明党的政治纪律作为执行党风廉政建设责任制的重要内容，加强教育和监督。坚决维护中央和自治区党委的权威，认真贯彻执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，项目资金安排、干部任用等重大决策和事项必须集体研究决定。领导班子要切实加强对反腐倡廉建设的领导， 把党风廉政建设列入议事日程，与扶贫开发各项工作紧密结合起来，同研究部署、同检查落实。
　　
2015年反腐倡廉自查报告（企业）
　　根据三惩防〔2015〕1号文件《通知》精神及三门峡市反腐倡廉建设检查考核工作实施方案，金渠集团党委在全集团认真组织开展了反腐倡廉建设自查工作，现将在关情况总结汇报如下：
　　一、加强宣传教育，狠抓工作落实
　　一年来，金渠集团党委按照市委、市纪委的整体部署和反腐倡廉建设的有关要求，精心设计教育载体，突出“宣传教育”重点，切实把反腐倡廉工作与企业的生产经营紧密结合，不断增强党员干部的拒腐防变意识和法纪意识。
　　1、明确任务目标，扎实部署反腐倡廉建设。一是在公司年初召开的生产经营动员大会上，公司党委就把反腐倡廉建设作为全集团重点工作之一，做了安排部署，并按照“一岗双责”的要求，明确了每个班子成员的任务目标。二是公司党委坚持把党风廉政建设与全市组织开展的“督廉、述廉、评廉”活动、“为政尚德、以德促廉、永葆纯洁”主题教育活动、“集中治理庸懒散软加强政风行风建设”等专题活动相结合，进一步增强了各级党组织加强反腐倡廉建设工作的自觉性与主动性。三是公司党委扎实制定了《金渠集团纪委2015年工作要点》、《金渠集团领导干部廉洁自律工作实施意见》等；同时，公司党委还与各子分公司党政一把手分别签订了《2015年党风廉政建设目标责任书》，从廉政教育、落实各项廉政制度规定、群众来信来访、纠风治乱、违规违纪事件查处等方面将反腐倡廉建设纳入公司考核评价体系，增强了工作的针对性和实效性。
　　2、注重载体策划，深化反腐倡廉教育。为巩固、提高反腐倡廉建设宣传教育成效，营造良好氛围，公司党委一是以喜迎党的十八大胜利召开为契机，组织党员干部积极参加廉政教育和“崤函清风”廉政大讲堂活动，并在《金渠报》和公司网站开设专栏，刊载优秀文章，对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育，使广大党员干部头脑里的“防腐之弦”常绷不懈。二是紧紧围绕“反腐倡廉宣传教育月”活动，组织党员干部深入学习《廉政准则》、省纪委尹晋华书记《为官要做到“十不”》等，使党员领导干部在思想上、行动上与上级党委、纪委保持高度一致。三是坚持党委中心组学习制度。党委主要负责人经常性地亲自组织、主持活动，安排反腐倡廉学习教育，发挥了党员领导干部的表率示范作用。四是落实领导干部深入基层调研制度。党委成员定期到各子分公司进行调研，与党员干部及职工谈话，了解情况。公司党委书记、董事长朱育生亲自撰写了《领导干部要注重提高软实力》等廉政文章，带头作党风廉政建设专题报告，开展专题辅导，使党员干部在思想上筑起一道廉洁防贪、拒腐防变的防线。
　　二、健全考评机制，以管理促廉政，筑牢制度反腐防线
　　公司党委按照“制度建设与思想教育二者并重”的工作思路，不断在完善反腐倡廉管理上下功夫。盯紧落实，抓好执行力，着力建设“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的“三不机制”。
　　1、完善制度，创新机制，强化规范管理。一年来，公司党委相继修订完善了《三门峡金渠集团通讯费、业务招待费、小车管理办法》、《三门峡金渠集团财务核算与控制办法》、《三门峡金渠集团财务报销办法》等规章制度，进一步增强了制度的衔接性、完善性和可操作性，逐步形成了层次分明、结构合理、制约有效的制度体系。二是在企业产业结构调整中，着力加强内部管理创新，大力推行精简改革和“扁平化”管理。按照程序大胆提拔使用思想品德基础好、工作能力强、进取意识浓的年轻干部，逐步形成干部能上能下、能进能出的人才管理和成长机制。
　　2、健全考评机制，发挥奖惩激励作用。7月份，集团公司党委、纪委对公司二级中层以上干部进行了综合考评。考评中每个人都要结合各自工作职责写出述职述廉报告，并通过民主测评、个别谈话等多种形式，对子分公司领导班子和领导班子成员在德、能、勤、绩、廉五个方面的现实表现进行综合评价。同时，还通过征求意见表、座谈会等形式，广泛征求全体员工对党员领导干部廉政情况的意见和建议。通过考评，共收集到对子分公司班子整体意见及建议10余条，对班子成员个人意见及建议3条。党委书记分别对考评中名次靠后的三名中层以上干部进行了诫勉谈话。
　　三、坚持集体决策，控制关键环节，构建监督防线
　　只有抓住班子建设这个龙头，才能建设一支高素质的干部队伍。
　　发扬党内民主，规范决策程序。公司党委始终坚持以规范领导干部权力为重点，不断强化党员干部的自觉接受监督意识。通过持续改进和巩固完善“三重一大”制度工作成效，建立起了规范、民主、和谐的决策程序。重大问题决策前，充分酝酿，求同存异，广泛征求班子成员和职工的意见和建议。如今年6－７月份，公司在收购甘肃玉门昌源矿业公司的股权问题上，多次召开情况分析会和项目论证会、广泛听取各方面的意见和建议，充分尊重职工的知情权、参与权和监督权，收到了较好的效果。
　　2、强化职能，管好重点环节。为加强对公司主要建设工程、大宗物资采购招投标等工作的管理，公司党委一是根据公司2015年产业结构调整的重大变化，及时调整了公司招投标工作领导小组，从施工单位比价选择、合同签订、现场核实工程量、参与工程项目验收等环节全程监控，全程参与；二是督查审计部门每半年要对公司财务报表进行审计，并组织开展合同管理、废旧物资管理等专项审计调查；三是年终组成联合工作组，对全集团各子分公司的经济效益、探采工程及责任目标完成情况进行综合审计考核和评估。一年来，公司共领导组织招投标10余次，金额近5000万元。全年公司所有的工程施工、物资采购，都严格执行了招投标制度，没有发生违规违纪的问题，真正发挥了“杀毒软件”和“防火墙”的作用。
　　四、突出“三位一体”监督职能，净化内部发展环境
　　1、扎实开展三廉活动，确保整改落实到位。公司党委以“三廉”为抓手，活动中公司党委公司党委、纪委坚持严格按照活动方案扎实部署，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。共发放并收回征求意见表158份，收集归纳干部职工意见15条（项）；根据情况分别与3名公司领导班子成员、11名中层以上干部、63名职工进行了座谈。同时，在活动中认真组织开展自查、检查工作。对活动中反馈的整改意见逐一进行了对照检查和落实整改，并将整改情况进行了公示和满意度测评。
　　同时，公司党委还坚持把“三廉”活动和“四风”专项治理相结合、和全市治理“庸懒散软”活动相结合。通过刹“四风”、考“三廉”等一系列活动，将公司领导班子成员的责任目标及完成情况进行公开，让职工评价，接受全员监督。并把结果向职工反馈，较好地发挥了职工群众的民主监督作用，在公司形成了反腐倡廉工作的强大合力。
　　2、积极开展廉政风险排查防控工作。公司纪委严格按照廉政风险排查防控的工作步骤，以规范权力运行为核心，以深化廉政观念为切入点，以查找风险点，制定防控措施为重点，班子成员带头查找，制定和落实防控措施，确立岗位职责，认真自查，通过自己找、群众帮、领导提、组织审等方式，共查处各类风险101个，其中高风险18个，一般风险46个，低风险37个，从而加强了对权力运行的制约监督，确保了党政权力的公开、透明、廉洁、高效运行。
　　3、坚持领导干部定期汇报个人廉政情况制度。公司党委要求领导班子成员不仅在政治纪律、工作纪律、生活纪律方面严格要求自己，而且在“八小时之外”的“生活圈”、“社交圈”也严格要求自己，注重“慎交友”，切实做到廉洁从政。公司纪委对领导干部的廉政档案重新进行了整理和完善，对个人重大事项，礼品、礼金上缴，廉洁自律等情况进行详细的记录，并要求每一位干部每年至少汇报二次个人廉政情况，切实发挥了廉政档案的监督作用。在这次自查中，党委成员中没有发现违反集团公司经营管理人员廉洁自律“十不准”的行为。
　　五、建立健全长效机制，积极推动惩防一体化建设
　　一年来，我公司党委注重在建立和完善内部监督制约机制上下功夫，并作为保证党员干部廉洁自律的基础之策和长远之计，在完善公司内部监督制约机制过程中，注意抓好以下几个环节。
　　1、强化干部选拔任用工作的组织监督和职能监督。公司党委在干部选拔任用及重大人事调整方面，认真落实《党政领导干部选拔任用四项监督制度》，严格执行民主推荐、组织考察、任前公示制度，做到程序公开、信息公开、结果公开。凡新提拔任命的干部，党委都要安排公司主要负责同志进行廉政谈话。全年，公司提拔中层以上干部6人，职工测评优秀率达到90%以上。
　　2、开展专项治理，提高系统“免疫力”。为扎实做好专项治理工作，集团公司党委每年至少进行一至二次全面的“小金库”专项督查；一年来，我公司在单位自查及专项检查中未发现新的“小金库”现象发生。在“元旦、春节、国庆、中秋”等重大节日，公司党委、纪委都要组织开展“节日病“专项治理，检查廉政合同的落实情况，防止了节日期间的行贿、送礼、宴请等各种不正之风现象的发生，有效遏制了各种不廉洁行为和乱拉庸俗社会关系的现象。
　　六、存在的主要问题和不足
　　一年来，我公司在贯彻落实《党风廉政建设责任制》方面取得了一定的成绩，初步建立起了一套行之有效的企业内部教育、监督、考评、惩处机制，但学习的深度还不够，还需进一步增强学习的自觉性；各级党组织在开展“反腐倡廉警示教育”活动的效果还存在不平衡，在执行党风廉政建设制度，严格管理方面还有盲点和不足；对企业经济活动的事前监督工作还有待进一步的研究和探讨。对此我公司将高度重视，严格按照“三不放过”的原则，研究制定措施，认真进行查摆整改。
　　七、下一步的工作思路和打算
　　1、继续搞好反腐倡廉警示教育。在教育的形式、内容和方式上进行积极创新，按照市纪委的统一部署，深入学习“三个代表”重要思想和党的十八大精神，继续开展党纪条规和法律法规教育；开展正反两个方面的典型教育，活动内容，为企业的经营、发展保驾护航。
　　2、进一步提高各级管理人员的法纪观念。建立健全企业自我监督约束机制，通过规范企业各项经营管理活动，达到关口前移，源头治腐的目的。继续加大对各类违纪问题的查处力度，及时有效地打击各种腐败现象，把腐败问题消灭在萌芽状态，确保企业的廉政建设工作“可控、在控”。
　　3、进一步落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治，进一步加强党风廉政建设领导体制和工作机制建设，强化组织领导、制度保证、监督检查和考核奖惩“四个体系”建设，切实增强反腐倡廉工作齐抓共管的责任感和压力感。确保党风廉政责任制落到实处，确保不发生腐败犯罪行为。
　　4、进一步健全监督机制。加强对权力的分解和制约，达到合理用权，特别是要加强对企业决策、资金收支、物资采购、工程招标以及合同签定等环节的监控。认真组织开好民主生活会，进一步健全和完善领导干部廉政档案和民主评议、廉政测评、企务公开、重大问题通报等制度。
　　5、积极开展国有企业纪检监察理论研讨活动。深入实际，加强调查研究，不断提高新形势下做好纪检监察工作的能力。
　　
2015年反腐倡廉自查报告（街道）
　　今年以来，在区委、区政府和区纪委的正确领导下，双阳街道全面落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求新部署，认真履行党工委主体责任和纪工委监督责任，紧紧围绕区委区政府街道工作大局和街道中心工作，加强廉政教育，强化监督管理，转变机关作风，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效，有力推动街道经济和社会事业的健康持续发展。
　　一、加强组织领导，全面落实责任
　　1.加强组织领导。街道党工委、办事处高度重视，把党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程。年初召开党政联席会议，对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专门研究部署，并及时调整充实了街道党风廉政建设责任制工作领导小组。
　　2.落实主体责任。严格落实“一岗双责”制，始终坚持把落实党风廉政建设与反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，作为事关全局发展的大事、要事来抓，定期召开党政联席会议，听取街道纪工委落实党风廉政建设责任制情况汇报，对当前阶段和时期的党风廉政建设工作进行分析、研究，作出部署。严格落实“一把手抓、抓一把手”和“班子抓、抓班子”的反腐倡廉领导责任机制，确保党风廉政建设责任制工作顺利开展。党工委书记切实履行第一责任人职责，对涉及反腐倡廉建设全局性的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
　　3.层层分解任务。按照“谁主管，谁负责”的原则，科学合理地制定《惩治和预防腐败体系2015-2017工作方案》，及时下发《2015年街道党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，街道党政领导分别与各社区、各部门签订党风廉政责任书，把党风廉政建设的任务逐项落实到党政班子成员和各社区、各部门，形成工作合力，使街道党政领导、社区主干、部门负责人做到管人与管事相结合、抓业务工作与抓党风廉政建设相结合，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。同时，建立考核评价机制，将贯彻落实党风廉政建设责任制情况纳入各社区、部门年度综合目标考核，将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。
　　二、加强作风建设，树好机关形象
　　以开展党的群众路线教育实践活动和机关作风专项整治活动为契机，围绕纠正“四风”和治理“庸懒散”，狠抓街道机关作风建设。
　　1.认真贯彻执行“八项规定”。街道党政领导成员率先垂范，认真贯彻央“八项规定”要求，并在日常工作和生活中，自觉规范自己的言行。在春节、中秋、国庆等重要时间节点，街道纪工委提前下发通知，要求各党员干部自觉遵守廉洁自律和厉行节约有关规定，并对公车私用、公款吃喝、公款送节礼、收受节礼等群众反映强烈的问题进行暗访检查。同时结合市、区两级纪委对“三公”经费专项检查情况，全面梳理街道“三公”经费管理制度，并进一步完善包括公车管理与使用，公务接待，办公用品采购、领用，财务管理等规章制度，同时做好2015年以来“三公”经费的自查自纠和整改工作，对超标准接待费用由接待人员自行承担，共退回接待费用105593元，退回超标培训住宿费540元。认真落实礼品登记制度，全街道无收受礼品和会员卡行为。发现一名干部擅自公话私用，产生高额话费，已责成个人承担超额话费2094.34元，并进行书面检讨。开展“小金库”专项治理，并将治理工作延伸到社区，发现企业办和阳山社区私设“小金库”问题，责令将“小金库”资金退回国库，并对企业办相关责任人给予党纪处分和对阳山社区进行通报批评。
　　2.践行为民务实的良好作风。召开街道作风建设专项整治和提高干部精气神动员部署会并下发《作风建设专项整治方案》，街道领导班子带头改进作风，深入基层群众，深入工作一线，开展以“听民意察民情 解民忧”为主题的“民情大走访”活动，积极搭建“一线工作”平台和“综合服务”平台，创新综合研究协调、政策宣传服务、纠纷排查化解、挂钩联系帮扶等四项机制，对群众反映的困难问题及时协调解决，共征求到各类意见建议407条，已解决398件。深入企业送政策、送服务，尽力协调解决企业发展中遇到的困难和问题，今年来，协助9家企业办理续贷周转金38笔共19664万元，助推企业“二次创业”。按照标准，带头抓好办公室的整改工作，并带动机关干部办公室的整改，在街道一楼重新建立便民服务大厅，建立各项规章制度，除党政办和财政所等部门外，其余部门均搬至大厅集中办公，并全面落实“马上就办”，实行首问责任制、限时办结制，不断提升机关服务水平和工作效率，强化了干部服务群众的责任意识，促进了干群关系的好转。继续推行“精细化”管理，班子成员带头做好每周工作汇报，并由党政主要领导进行点评，提高工作执行和落实的力度。从班子成员表率带头做起，坚持带班督查负责制，建立考勤备案机制和胸卡佩戴制度，以此带动机关作风建设的好转。
　　3.加强监督检查。积极围绕街道党工委、办事处的中心工作，开展对综治入户、宜居环境建设、计生双查及节育措施拖欠、目标任务和项目建设等完成情况的督查，确保街道重大决策部署、各项目标任务有效落实。今年以来，共发出书面督查通知15份，开展现场督查3次。深入学习《福建省机关效能条例》，按照效能建设“六项要求”、“八项制度”，定期不定期对机关各部门、个人的办事效率、服务态度、服务质量、上班纪律、开会纪律、下社区入户走访情况等进行明查暗访，今年来共开展效能督查15次，口头批评3人次，责令书面检查10人次。
　　三、突出主业主责，支持纪工委严格办案
　　按照“四转一强”的要求，大力支持纪工委转变职能，突出主业，坚决惩治腐败行为。
　　1.畅通信访渠道，积极挖掘案源。严格执行信访接待日和街道领导干部包案责任制，坚持每日至少一名领导带班信访接待，不断维护群众权益机制，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。街道纪工委、信访办、综治办人员密切配合，各施其责，调动一切有利因素，共同做好信访稳定工作。今年来共收到上级转来的信访件５件，已落实反馈5件。
　　2.支持纪工委独立、严肃查办案件。街道党工委认真履行党风廉政建设主体责任和主要领导“第一责任人”职责，主动听取工作汇报，尤其是对发生的违纪违规问题主要领导亲自指示、亲自过问、亲自督促落实，并确保纪工委办案人、财、物的“三优先”，不断强化纪工委的权威性、独立性。今年以来，通过深挖各类线索案源，共查处5起党员违纪违法案件，给予6人党纪处分，同时，发现阳山社区原居委会主任涉嫌贪污公款线索已移送司法机关给予立案处理，并积极协助办理。
　　四、突出廉政建设，筑牢思想防线
　　坚持把加强思想教育作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项基础性工作，常抓不懈，贯穿始终；坚持把落实党风廉政建设和反腐败工作贯穿教育实践活动，作为践行群众路线的具体行动。在抓好街道党工委班子自身思想建设的同时，着力加强对全街道广大党员干部、尤其是领导干部的思想教育。
　　1.注重党员干部教育管理。对街道各部门负责人、各社区党支部书记进行集体廉政谈话，敲响警钟。把廉政教育纳入街道党工委中心组理论学习、机关干部政治学习及社区干部的教育培训之中，将每周一晚上定为机关干部学习日，同时，结合开展党的群众路线教育实践活动，组织学习党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委四次全会精神，学习中央和省、市、区关于实行党风廉政建设责任制的规定和要求等，观看警示教育片和参观区警示教育基地，教育广大党员干部要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性。
　　2.深入开展廉政文化进机关、进社区活动。通过定期更新反腐倡廉警示宣传栏和勤廉展板、观看廉政电教片、发送廉政短信、设置廉政屏保、分发廉政文章、LED廉政宣传角等形式，大力营造机关廉政文化浓厚氛围，对党员干部进行“贴身”教育。今年着重建设了街道廉政文化广场，制作30块勤政廉政警示牌，时刻提醒着党员干部廉洁自律、防微杜渐，给党员干部注射廉政“疫苗”。继续深化廉政文化进社区活动，在坪山社区设立廉政文化墙，积极营造崇廉颂廉的社会氛围。
　　五、强化监督管理，源头预防腐败
　　1.完善廉政风险防控体系。在前期建立的防控体系基础上，对新进入的工作人员和分工调整的党政领导重新梳理个人廉政风险点和防控措施。
　　2.继续深化党政务公开。结合每月工作重点，编发每月公开要点，在每月15日把干部群众关注的发展党员、财务收支、工程建设等通过LED、触摸屏、公开栏、网站等形式进行公开。
　　3.开展安全生产监管。深化安全生产标准化建设，督促落实安全生产主体责任，进一步加大隐患排查治理力度，以“三合一”、危险化学品、道路交通、液化气经营、建筑施工、消防安全为工作重点，及时消除了一批隐患，今年来共检查企业252家次，发放安全生产隐患整改通知书59份，整改意见260条，责令停产停业4家。今年来我街道消防火灾继续保持无人员伤亡的良好态势，但发生3起安全生产事故，造成3人死亡，直接经济损失180万余元。
　　4.开展纠风工作。加强损害群众利益情况尤其是村级财政补助资金专项使用情况的自查，暂没有发现补助资金被冒领和套取。开展基层站所民主评议政风行风工作，对财政所、司法所等经济和社会管理类、行政执法类、公共服务类共22家基层站所进行民主评议，促进政风行风的好转。
　　5.规范工程建设管理。进一步完善工程招投标服务中心制度建设，规范工程项目招投标，明确在10万元以上的建设项目要委托中介咨询公司进行公开招投标，并下发了《进一步加强工程建设项目管理工作的通知》。今年来，8个工程通过区和街道招投标中心进行招投标，合同金额2236864元，节省资金240923元。工程造价在50万元以下的31个项目工程决算全部通过中介造价咨询公司进行审核，送审价4116764元，核减384201元。
　　六、加强“三资”监管，推进社区廉政建设
　　以加强社区“三资”监管为切入点，深入开展各种形式的检查，扎实推进社区党风廉政建设。
　　1.加强社区党居务公开。开展社区党居务公开信息员培训工作，督促各社区做好公开工作，确保群众关心关注的热点问题在每月15日公开。同时做好八闽农村党风网信息公开工作，目前街道11个社区已全部达到4星级及以上，其中5星级社区共有5个。定期开展公开情况检查，今年来共开展检查12次，下发整改通知书12份并限期整改。
　　2.加强街道会计委托代理服务中心建设。开展社区票据检查，对不符合要求的票据坚决给予清退，并督促完善中心财务报销相关制度建设。
　　3.加强社区财务管理。开展社区“两委”津补贴清理工作，并责令11个社区退回今年以来不合理、超标准的津补贴共195190元，同时制定进一步加强社区财务管理暂行规定。
　　4.加强社区工程监督。开展社区工程建设项目专项检查，坚决纠正和制止招投标和工程建设管理工作中的各种违规行为，目前11个社区已完成自查自纠工作，共上报项目41个，下阶段将组织人员进行重点抽查，对发现的问题责令整改，对违纪违法问题一经发现将严肃追究相关责任人责任。
　　5.开展社区干部勤廉双述评议活动。各社区召开述职述廉会议，社区“两委”对一年来勤政廉政情况作出报告，与会人员对社区“两委”述职述廉进行测评。累计发出测评表335张，收回335张，其中优秀率占80.2%，称职率占19.8%。
　　一年来，我街道党风廉政建设虽然取得了一定的成效，但离各级要求还有一定的差距，我们将在今后工作中，进一步突出重点，加强思想教育，注重惩防并举，落实党委主体责任和纪工委监督责任，开拓创新、扎实做好党风廉政建设各项工作。