2015年党风廉政建设和反腐倡廉工作总结

2015年党风廉政建设和反腐倡廉工作总结（镇）
　　2015年，在县委、县政府的领导下，在县纪委的指导下，我镇认真组织学习宣传党的十八届四中全会和十八届中纪委第四次会议，以及省、州、县纪委会议精神，围绕镇党委主体责任工作目标，紧密结合党的群众路线教育实践活动及“向惰政宣战、向惰政问责”专项行动，全面改进作风，密切联系群众，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，八渡镇党风廉政建设和反腐倡廉工作有序开展，取得了一定成效。现将我镇2015年落实党风廉政建设和反腐败工作总结如下：
　　一、主要工作完成情况
　　（一）以强化责任为重点，抓好反腐败体制机制建设
　　1、落实主体责任，层层传导压力。一是年初制订《八渡镇2015年党风廉政建设和反腐败工作责任制分工》，明确党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任，在班子内部形成了“一岗双责”的责任体系和工作机制，班子成员及各责任部门都能认真落实职责范围内的党风廉政建设的各项工作。二是及时与各部门、各村签订《八渡镇2015年度党风廉政建设和反腐败工作责任书》，明确各单位职责，确保工作落实到位，形成层层挂钩的管理机制。三是充分发挥纪委监督作用，在工作纪律、转变作风、重要事项督办等工作中加强监督、加强检查，切实提升各单位工作执行力。
　　2、开展廉政谈话，加强廉政警示教育。认真分层次组织开展廉政谈话教育活动。党委、政府主要领导对班子成员进行廉政谈话，班子成员对分管单位及联系村“一把手”进行廉政谈话，各村“一把手”对班子成员进行廉政谈话，镇属各单位负责人对本单位的重要岗位人员进行廉政谈话，加强廉政警示教育。此外，纪委对调整岗位的干部认真开展任前廉政谈话，要求做到勤政、廉政、善政。
　　3、充分发挥纪检组织监督作用。不断提升民生项目监督特派组工作的深度和广度，理顺议事规则，创新监督方式，充分调动和发挥群众监督作用，有效解决了群众切身利益，密切了党群众干群关系。
　　（二）以贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“八项规定”为重点，抓好党的纪律和作风建设。一是把严格遵守“中央八项规定、省委十项规定、州委八项规定”、干部作风“四要十不准”和“向惰政宣战、向惰政问责”紧密结合，认真学习领会，推动工作落实。
　　1、贯彻落实党和国家党风廉政法规与制度。今年来，贯彻落实党和国家党风廉政法规与制度。 镇纪委还经常督促各村党支部、村委会完善各种工作制度，做到硬化上墙，并认真组织执行，增强党员干部反腐拒变能力和意识，避免犯错误。
　　2、持续抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“八项规定”的落实。结合党的群众路线教育实践活动，坚持贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》。
　　3、开展“向惰政宣战、向惰政问责”专项行动。深入贯彻落实《关于在全县深入开展“向惰政宣战、向惰政问责”主题教育实践活动的通知》精神，大力查摆和整治“庸、懒、慢、浮、贪”问题。严格执行“五严”（严纪律、严作风、严制度、严要求、严问责）。加大查岗力度，严肃查处干部不作为、慢作为、乱作为。首先严肃查处在其位不谋其政、庸懒散慢浮拖混日子的“惰政、懒政”行为；其次，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等有令不行、有禁不止行为;第三，严肃整治上班时间打麻将、上网购物、玩游戏、聊天、炒股票、看影视等违反工作纪律行为。通过明察暗访和开通监督举报电话等形式对干部职工的工作作风进行督查。对有令不行、有禁不止、顶风违纪人员，及时给予诫勉谈话、通报批评等处罚，对造成严重后果的，坚决追究有关部门负责人的责任，严厉查处“庸、懒、散、慢、浮”行为，今年以来共查处镇干部在岗不在位2人，落实党委政府工作不力5人，不按时上下班6人，村组干部工作不力3人。针对存在的问题，在全镇作诫免谈话、通报批评教育，限期整改。
　　（三）以严惩腐败为重点，抓好惩戒机制建设。
　　1.以零容忍态度严查违纪违法案件。充分发挥纪检部门的职能下访与接访相结合，接访与调处专人抓。今年以来，八渡镇共接受来信来访转办件16件，已办结15件。
　　2.落实“三重一大”机制。严格执行“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”必须由领导班子集体讨论决定的规定。“大额度资金使用”必须由领导班子集体讨论决定的规定，对村级重大事项，严格按《村两委议事规则》和《重大事项请示报告制度》执行。
　　（四）以加强监督为重点，抓好源头防腐建设
　　1、推进惩防体系建设。制定《八渡镇贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉、省、州〈工作方案〉及县〈实施细则〉的实施方案》，健全责任分解、工作推进、监督检查、考核评价机制。严格执行《黔西南州关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》和《黔西南州作风建设“十严禁”》，要求党员干部及村干部填写《干部婚丧嫁娶等事项报告表》及《干部婚丧嫁娶等事项办理情况报告表》，严格实行报告备案制度。规范八渡镇全体干部职工操办婚丧喜庆事宜，解决大操大办，借机敛财等不正之风，树立文明之风，营造风清气正的良好社会环境。
　　2、深化党风廉政教育。组织学习《中共黔西南州纪委<关于对违反“八项规定”典型问题的通报>》和《中共贵州省委关于推动全省党员干部认真学习严格遵守党纪党规党法的通知》文件精神，进一步增强宗旨意识和责任意识，积极安排部署，组织实施，全方位开展党员干部学习党纪党规党法。
　　3、开展廉政法规和廉政文化教育。结合开展党的群众路线教育实践活动，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记重要讲话及十八届中央纪律三次、四次全会精神。深入开展“镇村道德讲堂”，张贴宣传字画16幅，悬挂横幅标语12幅，开展专题学习会7次，观看教育片6场。
　　4、认真抓好做好党务公开、村务公开、校务公开。我镇严格按照上级的文件指导精神，认真抓好做好村务公开，监督镇、村、学校每季度实行党务公开、政务公开、村务公开、校务公开，有效推动镇、村、校工作的透明度，方便群众监督，让他们得到知情权和参与权。
　　5、认真组织召开专题民主生活会。镇党委书记亲自主持召开了镇领导班子专题民主生活会，镇党委班子及班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入查摆“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析产生“四风”问题的根源，进一步明确了今后努力方向和改进措施。首先，由镇党委书记代表镇党委班子进行对照检查，班子成员主动认领问题，提出改进措施。其次，班子成员逐个对照检查，并敞开心扉、严肃而坦诚地开展了批评与自我批评，真正做到揭短亮丑、红脸出汗、触及灵魂，达到了“团结——批评——团结”的目的。
　　6、健全制度，规范从政行为。一是围绕“正确行使权力”，建立健全相关制度，并定期对制度落实情况进行监督检查。注重加强制度建设，坚持以正面教育预防和事前监督为主的原则，对党员领导干部的权力运行实行了全方位的监督，严格执行重大问题决策、廉政制度、机关管理制度、财务管理等工作制度。用制度来约束镇、村党员干部的行为，镇党委政府十分注重制度的检查和落实，同时，为确保各项工作制度的贯彻执行，建立了相关的配套措施，做到有据可依、有章可循。二是加大村级党务、村务公开力度，实行范围、程序、监督三个延伸。按照“方便监督、公开真实、利于工作”的原则，建立了切合实际的公开运行机制，采取了公开栏、公开点、会议、广播等形式进行党务、村务公开。对常规性工作按季度公开，重点工作及时公开，村级重大事项做到了事前、事中、事后公开，确保公开内容的真实性、合法性，公开内容均经村。三是完善机关财务管理制度，严格财务审批程序、支出范围和权限，严格执行财务先批后办制度，有严格的财务审批程序、支出范围和权限，严格发票管理，要求每张发票必须有经办人、分管领导并经财务管理小组审批方为有效，并且严格公用物品采购制度，实行重大物品采购由党政联席会议研究，由分管采购的领导审批，并予以公示的一系列规范化财务报支制度，从源头上杜绝滥开发票、虚开发票，堵塞财务上的漏洞及腐败行为。严格执行“收支两条线”，规范收费行为，并把收费项目标准及收支情况在公开栏上公布。四是强化村级财务管理方面，严格执行村帐镇管制度，财政所负责管理审查各村的帐目。同时，组织纪检、财政所对各村财务进行定期审计，强化村帐的透明度和合理性，及时防止村级财务违纪现象发生。五是加强涉及民生项目、惠农资金、公益林资金、低保、救济款物等监督检查，敢于唱黑脸，当包公，发现一起查处一起，做到有案必查，违纪必究，维护党纪国法的尊严。
　　（五）民生项目备案及实施监督。
　　一是根据项目资金，及时建立民生项目台账28个，涉及备案资金664.876万元，并在镇政务公开栏进行公示，接受群众监督。二是严格上级要求认真落实各项民生项目和资金，加强涉及民生项目、惠农资金、公益林资金、低保、救济款物等监督检查，镇纪委每月对涉农资金和项目落实情况进行跟踪督查，共开展民生项目监督检查19次，发现问题14个，涉及资金6.6635万元。三是严格强农惠农资金专项资金监督检查，提高资金使用效率，完成全镇11个新型农村合作医疗资金管理专项检查。四是加强“一牌三卡”民生项目宣传工作。通过召开全镇干部职工及村组干部会议、张贴民生项目监督特派组公告牌、悬挂宣传标语、发放监督卡和宣传卡等形式，大力营造抓好民生项目监督工作的良好氛围，制作八渡镇民生项目监督特派组公示牌9块，发放监督卡和宣传卡各2000余份，基本实现户户持有监督卡和宣传。
　　（六）加大案件的查处力度，纯洁党风
　　加大案件执法检查工作，积极挖掘案源，经常深入到群众中去，及时了解群众的需求和意见，对群众反映的问题或举报的信访件、上级交办的信访件，及时认真做好初查工作，一旦发现有问题，坚决及时查处。今年以来，加大对重点领域、案件易发多发部位监督检查的力度，强化案件监督执法检查，完成自办案件3件。
　　二、存在的问题
　　通过一年来的努力，我镇采取了很多的方法和措施，在党风廉政建设和落实党委主体责任方面取得了相应的成绩。但也存在一些问题，具体体现以下几个方面：
　　1、由于党员、群众外出务工的多，在一定程度上阻碍了党风廉政建设的宣传力度。
　　2、办案业务人员不足。不能有效地深入挖掘案源、查办案件，有力地打击违法违纪行为。
　　3、监督机制不够健全。造成一定程度上影响了监督和制约力度，不能有效地根除腐败和不法行为，把其消灭在萌芽状态。
　　三、2016年工作思路及打算
　　我镇今后将坚持以党的十八大、十八届三中、四中全公及十八届中央纪委第四次全会精神，坚持在以县委、县政府的正确领导下和在县纪委指导下，密切联系思想实际，认真学习，结合工作实际，努力工作，进一步加强党风廉政建设，推动落实镇党委党风廉政建设主体责任。
　　（一）持续抓好党风廉政建设。一是加强宣传教育，提升干部廉洁自律的自觉性。在教育上有针对性地下功夫，把思想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育经常抓、反复抓。每月召开党政联席会议之前召集镇中层以上干部进行集体学习、反馈。二是完善机关各项规章制度。进一步完善党政联席会议制度、财务管理制度、政府采购、公务接待、公务出差等相关制度。三是认真贯彻中央八项规定。结合党的群众路线教育实践活动及“庸懒散慢浮” 问责专项行动，始终坚持贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，继续严格把控“三公”经费，厉行节约、压缩开支。（1）降低会务费支出。按照精简会议原则，大力压缩会议数量、规模和经费，减少会议文件、材料，降低会议成本。（2）降低差旅费支出。严格控制公务出差人次，坚持出差审批制度，出差期间做到科学合理安排时间，提高工作效率。（3）加强公务用车和运行费管理。切实减少公务用车次数，外出办事能几人同行的，不分乘多辆车。
　　（二）落实党委主体责任。镇党委切实担负党风廉政建设主体责任，主要领导是第一责任人，班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，切实做到“一岗双责”。班子成员要真正把自己摆进去，做到“四要”：一要勇于担责。要保持勇于担当的心态和无私无畏的胆识，盯住容易出现问题的重点岗位、关键人员，发现问题敢于纠正，不能睁一只眼闭一只眼。该处理的必须处理，该纠正的必须纠正，决不能失之于宽，失之于软，让干部有蒙混过关的侥幸心理。二要掌握方法。将党风廉政建设自觉融入到自己分管工作之中去开展，用统筹的理念、辩证的观点，在抓好分管工作的同时，同步把党风廉政建设抓好，注重教育引导的方式方法，不厌其烦。对苗头性、倾向性问题要及时进行关爱教育提醒，治病救人，防患未然。三要以身作则。要熟悉自己分管工作的各种政策法规和工作流程，同时还必须熟悉党风廉政建设和各项内容和制度规定，做到严守纪律、规范廉洁行政。四要接受监督。在“一岗双责”责任书中承诺遵守的事情，要自觉接受干部群众监督，定期向党员干部大会述职述廉，接受评议，自觉履行好“一岗双责”。
　　（三）发挥纪委监督作用。一是持续开展整治“慵懒散慢浮贪”专项行动，积极探索干部“不作为、乱作为、慢作为”问责措施和办法，强化干部作风建设。二是认真开展民生项目监督特派组工作，完善民生项目备案手续和程序，进一步加大对重大民生项目、强农惠农资金等民生项目进行督查，注重收集民意，听取意见，做到每月深入辖区重点项目和重点领域开展监督检查，及时发现，及时整改，确保民生项目资金落到实处。三是进一步加大督查督办的力度。（1）建立完善信访案件督办制度。根据每月来信来访情况，将受理、转办、交办的重点信访案件逐一进行梳理，对未办结的案件采取电话督办、现场督办等形式。（2）带案下访，促进案结事了。对个别处理不力、进度缓慢的信访案件，主要领导亲自带案下访，实地了解案件情况，出主意、想办法、定措施，督促案结事了。（3）采取联合督办方式。对重大疑难信访案件或短期内难以解决的信访案件，通过及时召开联席会议，采取多个部门联合会办、督办的方式，加强办案质量和办理力度，使群众反映的热点难题问题全部予以妥善解决。四是抓好村级纪检组织建设。（1）加强村纪检组织的学习。镇纪委反复组织村纪检小组学习党纪、党规和相关制度，并及时传达上级文件精神及要求。（2）完善工作制度。现村级已建立纪检小组、村务监督委员会工作制度，下一步将完善村级例会制度、村级盖章制度等相关制度，进一步强化工作职责。（3）充实村级财务理财小组。现全镇8个村党支部都已建立3-4人组成的村务监督委员会。实行“精细管理、联合协作、责任明确”的网格管理模式，做到网格到人、责任到人。五是扩宽监督渠道。镇纪委开设“信访举报箱”、“民生项目监督意见箱”、公布监督举报电话等形式，广泛收集监督信息，延伸监督触角，确保对党员干部的监督不留死角。
　　（四）加大案件查处力度。充分挖掘案源，认真排解调处纠纷，及时查处违法违纪行为，杜绝上访事件，确保八渡镇的稳定和经济建设的健康发展。

2015年党风廉政建设和反腐倡廉工作总结（市）
　　2015年以来，在自治区纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下，崇左市各级纪检监察机关深入贯彻落实中央纪委、自治区纪委的重要部署，紧紧围绕党委、政府的工作大局，从崇左的实际出发，聚焦主业主责，积极落实“三转”，强化执纪监督问责，着力加强作风建设，为加快实现崇左“两加”“两成”目标提供了坚强的纪律保障。现将主要工作情况总结如下：
　　一、2015年党风廉政建设和反腐败工作情况
　　（一）落实“两个责任”，党风廉政建设深入推进。今年以来，崇左市纪委以落实 “两个责任”为重点，以构建党风廉政建设领导体制和工作机制为抓手，切实把党风廉政建设责任制落到实处。
　　1.主动作为敢担当，党委主体责任落实到位。一是加强领导，全面部署。市委将反腐倡廉建设提上重要议事日程，纳入崇左经济社会工作整体布局，通盘考虑，全面推进。市委书记黄克同志带头履行“第一责任人”职责，主持召开了6次市委常委会专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，组织2次市委中心组专题学习中央和习近平总书记有关反腐倡廉建设的精神，亲自带队到县（市、区）、市直单位检查落实党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的情况。市委班子其他成员也把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，严格落实“一岗双责”要求。二是明确责任，狠抓落实。制定下发《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉的实施意见》，明确要求、理清责任、落实牵头单位，将工作任务细化分工落实到51个责任部门。制定下发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，以明确责任主体为基础，以细化履责措施为重点，以完善考核机制为抓手，以严格责任追究为保障，督促各级党委（党组）和纪委（纪检组）履职尽责，把“两个责任”落到实处。成立崇左市纪律检查体制改革专项小组，制定改革方案，列出落实各项改革措施的时间表和路线图，顺利推进体制改革。三是敢抓真抓，坚守责任担当。强化责任担当，不定期约谈各县（市、区）党委书记、纪委书记，组织班子成员开展谈心谈话活动，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重要案件亲自督办，做到真抓真管、严抓严管、常抓长管。全力支持市纪委工作，对市纪委上报的案件及时研究批复，对6名涉嫌违纪的市管干部进行了立案。针对教育实践活动中群众反映的有关县（区）违规发放津补贴的问题，要求市纪委迅速派人核查，责成有关县（区）主动进行纠正，清退超规定发放的款项，同时结合党的群众路线教育实践活动开展自查自纠，严肃批评教育。
　　2.强化监督严问责，纪委监督责任落实到位。一是强化监督检查，确保政令畅通。制定《崇左市关于加强对中央八项规定有关精神落实情况监督检查的办法（试行）》、《崇左市重点工作重大项目监督检查问责暂行办法》，进一步规范监督检查问责工作。充分发挥“督考纠”一体的大督考机制的作用，统筹开展 “两加”“两成”重大事项和全市统筹推进的重大项目等监督检查43次，涉及各类项目30多个，督促整改排查出来的问题20多个，营造了风清气正的发展环境。二是加强监督制约，规范权力行为。深化实施“阳光权力 ”系统工程，从“清权、配权、亮权、督权、制权”五个环节，制约和规范权力运行。出台《加强规范农村基层权力阳光运行的若干意见》，创建崇左市电子监察系统，整合阳光效能热线、惠农资金监管服务平台、政务服务行政审批等监管系统，构筑起“即时互动、实时更新、超时督办”网络施政问政新模式。开播了10期“电视问政”，组织群众参与监督，进一步完善监督体系，让权力在阳光下运行。三是注重源头防治，确保各项政策落实。深入推行惠农政策“五级告知”制度，全市共梳理惠农政策86项，设置惠农廉政宣传栏1000多个，公开透明涉农资金运行，规范申报审批程序，切实解决政策落实“最后一公里”问题，有效铲除滋生腐败的土壤和条件。开展农村低保核查行动，复核取消了2.58万不符合低保享受待遇的对象，查纠城乡低保错保漏保1289人，查处“人情保”、“错保”案件11件。
　　（二）聚焦主业主责，对腐败行为“零容忍”。今年以来，全市案件查办工作取得明显成效。1-11月全市纪检监察机关共受理信访举报591件（次），初步核实311件，立案245件，结案190件，自办案件91件，给予党纪政纪处分179人，移送司法机关13人。其中，市本级受理信访举报176件（次）；立案20件，比去年同期增长150%；结案11件，比去年同期增长1000%；自办案件19件，与去年同期增长216.7 %；给予党纪政纪处分11人，比去年同期增长1000%；移送司法机关3人。
　　1.突出案件查办重点，始终保持惩治腐败的高压态势。盯紧处级干部案件、违反中央八项规定案件、发生在群众身边侵害群众利益的违纪违法案件和中央、自治区巡视组交办的案件，发现一起、查处一起，始终保持惩治腐败的高压态势。全市立案查处涉及县处级干部案件5件，与去年同期增长150%；查处违反中央八项规定案件38件，处分38人；查处涉农惠农案件70件，处分70人，涉案金额254.15万元，清退违纪违法款物176万元；全市共受理中央、自治区巡视组信访举报件287件，正在办理84件，已办结203件，其中转立案9件，给予党纪政纪处分2人。
　　2.注重优化整合力量，进一步夯实案件查办工作基础。一是强化人员整合，市本级调整2名副书记和3名常委分管、主管案件查办工作；设立4个纪检监察室，占13个内设机构的31%；每个案件室设3个编制，占行政编制总数的49%。二是完善纪检组织“协作区”管理，将48个市直纪检组（纪工委、纪委）整合为7个纪检监察“协作区”，对所属单位统一巡查，协调办案。三是优化办案点建设设置，规范化建设扶绥、大新、天等、宁明、龙州、凭祥、江州（市本级）7个办案场所，为案件查办工作提供了有力保障。四是建立健全查办案件协调机制。市纪委、检察院、中级人民法院、公安局、监察局、审计局联合下发了《关于进一步加强办案协作配合的通知》，形成整体联动办案的工作格局，1-11月，全市司法机关向纪检监察机关移送案件34件，纪检监察机关向司法机关移送案件13个。
　　3.强化安全责任，依纪依法安全文明查办案件。一是构建查办案件责任体系。进一步明确市、县（市、区）纪委书记作为案件查办工作的第一责任人，对案件查办工作负总责，亲自抓；分管、主管案件查办工作的副书记、常委负直接责任，亲自领办案件。二是强化案件线索管理责任。积极发挥案件管理室职能，完善案件线索“统一管理”和重要线索“集中梳理、集体排查、分层督办”等制度，明确案件线索谁转发、谁督办、谁负责，确保案件线索安全，案件督办科学。三是注重查办案件制度建设。建立《涉案人员银行账户查询审批制度》、《涉案款物查封、追缴、收缴管理制度》、《涉农违纪违法款物清退制度》等制度，依纪依法收缴和管理违纪资金。
　　4.严格审理把关，不断提高案件质量。严把案件事实关、证据关、定性关、处理关、手续关和程序关，依纪依法审核案件，准确定性错误事实，合理给予处分。一是推行“县案市审”，指导检查各县（市、区）案件审理工作，提升基层办案水平。二是“关口前移”，探索案件审理工作新方式方法，对一些案情重大或复杂、疑难、意见分歧较大的案件，审理提前介入，提供法规、政策咨询任用，与纪检监察室共同把关案件主要违纪事实、证据鉴别聚会和办案程序等方面问题，提高办案效率。截至12月4日，全市审理案件213件，审结202件。
　　5.丰富宣传教育载体，增强案件查办综合效果。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，注重教育在先，预防在前，不断丰富反腐倡廉宣传教育载体，进一步增强案件查办综合效果。一是宣传教育主阵地有声有色。充分利用主流媒体，积极拓展电视、网络等宣传阵地，形成宣传的强大态势。全市各级纪检监察机关在人民日报、中国纪检监察报等中央主流媒体刊发稿件23篇，在广西日报、广西纪检监察网等区内主要媒体刊发稿件136篇。升级改版“崇左纪检监察网”，优化板块设置和功能应用，网站累计浏览量达230多万人次，日均点击量约900多人次。全市各县（市、区）开通“纪检监察”微博，举行“纪委开放日”活动，召开发布新闻发布会等，加强权威信息发布，主动与社会各界沟通交流，社会关注度不断攀升。二是警示教育形式多样。把查办案件与源头防腐结合起来，将党风廉政教育作为党校（行政院校）培训的必学课程，突出以案促教、以查促建、以案明纪，形成警示教育长效机制，增强查办案件综合效果。重点抓好乡科级以上党员领导干部特别是重要领域、关键岗位党员干部的教育，市、县先后组织开展了警示教育大会、党风廉政警示教育展巡展、反腐倡廉形势报告会、廉政微电影评比展播等警示教育月系列活动，增强了领导干部廉洁从政责任意识。今年以来，全市开展警示教育会活动84场次，针对查办的案件特点约谈案件易发多发单位和重要部门、关键岗位领导干部212人次，组织市直、中区直驻崇左单位3500多人次参观党风廉政警示教育展。三是廉政文化建设多姿多彩。全市建成区、市、县级廉政教育基地8个，崇左市地税局、宁明县顺宁社区、龙州县荒田新村等6个廉政教育基地获“广西廉政教育示范点”称号。首次尝试拍摄廉政微电影和公益广告，创作了13部廉政微电影和14个廉政公益广告，在全市电视台、公众宣传大屏幕展播，编印发放《崇左市党员干部警示教育读本》3万多册，汇聚和传播了正能量，引起了党员干部的思想共鸣，切实增强了廉政教育实效。四是网络舆情信息可监可控。组建网络信息员队伍，建立全市纪检监察系统网络舆情报送机制和网络舆情处置机制，对网络舆论热点问题及时收集、研判和处置。今年以来，处置了网络涉腐涉纪舆情事件12起，向自治区纪委报送舆情信息26条，自治区纪委采用3条，撰写网评文章105篇，择优向自治区纪委推荐46篇。
　　6.畅通信访举报渠道，拓展案件线索来源。以建设我市作为中央纪委监察部信访举报工作联系点建设为契机，以维护群众利益为主线，创新信访受理模式，畅通信访渠道，拓展案件线索来源。1至11月，全市各级纪检监察机关信访部门受理信访举报1613件,同比上升97.9%，已办结1072件，正在办理541件。纪检监察信访举报部门开展直查快办107件，实施信访监督72件，作为案件线索转案件管理室办理606件，初步核实554件，转立案96件，挽回经济损失743.95万元。一是壮大信访工作力量，选聘社会监督员和名乡（镇）、村信访信息员，发挥枢纽作用，收集苗头性信访信息，使基层信访问题解决在基层，化解在当地。二是创新信访受理模式，对外公开210名市、县、乡三级纪委领导班子手机号码等个人信息，“零距离”倾听群众的呼声，方便群众举报，接受社会各界的监督。今年以来，市、县、乡三级纪委领导班子个人接受群众电话反映问题共579件（次），其中，纪检业务251件，业务外328件。目前，已办结496件，正在办理83件。三是拓宽信访服务渠道，规范化建设市、县、乡镇（街道办）来访接待室，全市建立762个村委“阳光诉求室”，全面开展四级“阳光信访举报”活动，进一步畅通信访渠道、延伸反腐触角，市、县、乡、村四级共受理群众反映问题641件，已办结326件，正在办理315件。四是深化开展“驻村夜访”、公开接访、定期接访、带案下访、重点约访、反馈回访等“六访”活动，开展三级纪委书记大接访1次，开展领导干部公开接访58次、定期接访139人(次)、带案下访72人(次)和重点约访62人(次)，化解纪检业务内信访问题217件，协调督办业务外信访问题55件。
　　（三）严肃整治“四风”，作风建设成效明显。坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”，持续抓好中央八项规定的贯彻落实，坚决纠正“四风”，持续深入改进作风。
　　1. 注重立行立改， 持续深入改进作风。针对群众反映强烈的突出问题，梳理出6个方面20条80项内容的整改问题以及20项立行立改工作（简称“6282”整改方案），一大批群众反映强烈的突出问题得到有效解决。活动开展以来，全市共压缩工作会议915个、文件3239份、各类评比表彰活动69 个、各类领导小组205个、议事协调机构15个；共清理腾退办公用房390间、面积9895平方米。
　　2.突出专项整治，巩固拓展教育实践活动成果。一是严肃查处顶风违纪行为。1-11月份，全市共组织贯彻落实中央八项规定的专项监督检查3轮，检查各县（市、区）和市直单位227个，开展暗访39次，查处各类违反中央八项规定的问题数25个，处理51人，给予党纪政纪处分35人。二是专项整治基层干部“走读”问题，重点建立和完善了日常考勤制度、请销假制度、去向告知制度、应急联动制度等“四项制度”，基层干部“走读”问题得到了有效遏制。1-11月，全市开展针对基层干部“走读”问题的明查暗访73次，通报检查情况6次。同时加强对市、县直机关干部走读情况的监督检查，特别是长距离走读现象。三是清理整治财政供养“吃空饷”问题，再次清查被判刑、下海经商长期不在岗、死亡、虚构挂名冒领工资等类型“吃空饷”问题。下发《关于开展对服刑人员党籍及工资问题进行清理和党政纪处分决定执行情况检查工作的通知》，会同法院、检察院、人社、财政等部门以及各县（市、区）纪委协调推进服刑人员党籍、工资问题专项治理和党政纪处分决定执行情况检查。全市清理“吃空饷”问题人员39名，涉及金额共计183.37万元，已追回金额50.53万元，开除公职10人，办理辞职5人，辞退7人，仍在关押4人，回单位上班6人。四是顺利推进违规多占住房清理整治，以领导干部为重点，突出抓好市、县直属机关副科级以上领导干部的违规多占住房清退工作，明确各单位“一把手”和纪检组（纪委）责任，在清房报告、统计表上“签字负责”，开展新一轮调查摸底。全市共1078个单位（部门），43387人参加专项整治活动，其中自查报告零违规人数43224人，存在违规多占住房163人，168套，已清退13套。五是狠抓公务用车的使用和管理，制定出台《崇左市公务用车配备使用管理实施细则（试行）》，加强公务车辆的使用管理，遏制“车轮腐败”。在节假日、双休日等非工作时间，组织交警、财政等相关部门，到宾馆、酒店、公园、景区、娱乐场所等地进行明察暗访65次，检查车辆1572辆次，查处通报各类违规使用公车问题11起，给予党纪政纪处分12人。
　　3.通报典型案例，发挥震慑作用。深入开展“阳光效能”活动，强化慵懒散奢整治，通报曝光典型案例6起，给予党纪政纪处分8人，进一步巩固拓展了教育实践活动成果，提升行政效能。市本级印发了《关于对九起违反中央八项规定精神典型问题的通报》和《关于对几起违反中央八项规定精神典型问题的通报》等3份通报，点名通报曝光典型案例20起，涉及59人，给予党纪政纪处分43人。同时，在崇左电视台、《左江日报》、《崇左新闻网》、《崇左纪检监察网》等本地主流媒体进行了全文播发，区内外媒体纷纷转载，在全社会产生了强烈反响，起到了很好的震慑作用。
　　4.加强制度建设，形成长效机制。从加强作风建设、规范工作、制约权力和监督考核等角度，制定出台了《崇左市领导干部反对“四风”的具体要求》、《实行“无会周”“无扰周”制度的决定》及《崇左市党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》等作风建设制度，推动作风建设常态化、长期化。
　　（四）深入推进“三转”，纪检队伍履职能力不断增强。
　　1.全面推进纪检监察机关内设机构改革。一是精简议事协调机构。市纪委监察局对牵头或参加的117个议事协调机构进行清理调整，取消或不再参加97个，保留20个。各县（市、区）纪委也相应清理调整了议事机构。二是抓好内设机构调整。市纪委完成内设机构第二次调整，指导县（市、区）纪委做好内设机构调整工作，明确县级纪检监察机关内设机构调整职级职数不变、机构设置合理。目前，天等县已完成了内设机构调整，将内设机构调整为6个，其余县（市、区）也在加快制定调整方案。三是加强内部监督。以机构调整为契机加强内部监督，增设纪检监察干部监督室，专门负责对全市纪检监察干部的监督，解决“灯下黑”问题。
　　2.不断加强纪检监察干部队伍建设。一是深入开展委局机关教育实践活动。组织集中学习8次，委局机关干部职工分别两次到龙州县开展“重走红军路、重温入党誓词”坚定信念集中教育活动，开展“走红军路、补精神钙、做贴心人”革命传统教育活动，并在红八军军部旧址举行了“弘扬优良作风，树立‘五种意识’”的集体承诺，进一步坚定了纪检监察干部执纪为民理念。向社会公开承诺，实施16个专项整改，积极主动立说立行立改，坚决纠正存在的突出问题。二是严格干部管理，制定《崇左市纪检监察干部反对“四风”执行“九个严格”的具体要求》，规范全市纪检监察干部工作学习生活行为。组织开展2轮“走进纪委开放日”活动，市本级聘请15名、各县（市、区）聘请147名纪检监察监督员，主动接受社会各界的监督。开展“三加强三过硬”主题教育活动。按照“打铁还需自身硬”的要求，在全市纪检监察系统开展“三加强三过硬”主题教育活动。三是强化教育培训，开展“每月一课”素质提升活动，通过班子领导带头讲课、业务骨干讲课、聘请专家授课等方式，加强党的各项理论政策、纪检监察业务、法律财务等方面知识学习，不断提升委局机关干部的理论知识和业务水平。定期培训市、县、乡办案人才库办案人员，提高办案水平。市、县两级共开展培训17次，1197人次得到系统培训。共选派15批68人次参加中央纪委、自治区纪委举办的培训班。
　　二、存在的问题及原因
　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作仍然存在不少问题和不足，比如：一些县（市、区）和单位党委（组）党风廉政建设主体责任和担当意识还不够强，党风廉政建设责任制落得不实；有些县（市、区）和单位领导对案件查办工作办法不多，手段不够，有的突出主业的意识还不强，落实“三转”还有差距；直属机关纪检组建设有待进一步加强，还没有实行派驻管理，纪检组长履行职责不到位，纪检组办案工作、监督工作有待加强；有些纪检监察干部能力不足的问题依然存在，等等。这些存在问题我们将在今后的工作中切实加以解决。
　　三、2016年工作打算
　　2016年，我们将认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神和中央纪委、自治区纪委全会精神，围绕落实“三转”要求，突出重点，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争工作。着重抓好以下几个方面的工作：
　　（一）以落实“两个责任”为重点，着力推进纪律检查体制改革各项任务。一要按照 “两个责任”实施意见，分解任务责任，制定“两个责任”落实考核办法，对各级党委（党组）和纪检监察机关落实“两个责任”情况进行考核，强化责任追究。二要按照《崇左市党的纪律检查体制改革实施方案》，扎实推进纪律检查体制改革的各项改革任务，全面推进党员领导干部廉洁从政公开承诺制、领导干部重大事项报告抽查、新任领导有关事项公开、任职回避等制度。三要注重源头防腐，推进“阳光权力”系统工程，加强对权力运行的监督、制约、评议，切实把权力关进制度的笼子里。四要按照中央、自治区纪委的部署，实行向市直属机关单位全面派驻纪检机构，做到全覆盖。
　　（二）以防止“四风”反弹为重点，着力推进作风常态化建设。一要抓住落实中央八项规定精神不放，抓住元旦、春节等各节假日等重要节点，严肃查处顶风违纪行为。注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道收集线索，严查典型案件，严格责任追究，对违规违纪行为点名道姓通报曝光。二要按照市委安排，继续抓好深化“阳光效能”主题活动，加大问责问效力度，开展深入治理“慵懒散慢”等不良风气的专项行动。三要按照自治区、市委的统一部署，重点抓好反对“四风”的专项整治工作。抓好违规多占住房清退工作，规范各级领导干部的住房行为。抓好清退办公用房的后续监管工作。抓好“吃空饷”清理整治工作，加大追缴涉及“吃空饷”资金力度，特别是加强对受党纪政纪及司法处理，但工资待遇未按规定处理人员的追缴。抓好干部“走读”问题专项整治，定期不定期对基层“走读”情况进行检查，同时，加大县（市、区）干部“走读”的督查力度。四要加强对《崇左市党政机关工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》执行情况的监督检查，查处党员干部违规操办宴席问题。五要继续抓好群众评议机关和干部作风活动，深化“问政工程”，拓宽群众诉求表达渠道，充分发挥群众监督、媒体监督的作用，促进作风建设常态化、长效化。
　　（三）以加强案件查办为重点，着力推进全市案件检查工作。一要紧盯发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件，紧盯违反八项规定的案件、紧盯发生在群众身边侵害群众利益的案件，紧盯资源型腐败案件线索，加大自办案件力度，发现一起查处一起，绝不姑息。二要依纪依法查办案件，加强办案人才队伍和陪护人员队伍的建设，提升安全文明办案意识。三要审理严格把关，准确定性错误性质，合理给予处分决定，切实提高案件质量。四要继续做好线索的收集和排查工作。建立案件线索定期排查制度，加强对信访信息的综合分析研究，善于从线索分析入手突破案件，提高案件成案率。在抓好自办案件的同时，要进一步加强对基层办案工作的指导。通过 “以会代训”、交办、协办、督办、领办案件等多种方式，强化办案力度，提高办案水平，增加办案数量。五要创新丰富宣传教育载体，，完善“一案一剖析、一案一通报、一案一警示”机制，常态化警示教育。六要充分发挥信访举报主渠道作用，创新信访受理形式，进一步拓展案源。
　　（四）以完善惩防体系重点，提升综合防治能力。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和自治区和市委实施意见，严格督促检查具体工作规划和实施意见的执行落实情况，统筹协调推进惩治和预防腐败各项工作。继续全面深化推进惠农政策“五级告知”制度。
　　（五）以“学思践悟”为指导，打造一支过硬的纪检干部队伍。开展“三加强三过硬”主题教育活动。按照“打铁还需自身硬”的要求，在全市纪检监察系统开展“三加强三过硬”主题教育活动，即加强党性修养，确保政治过硬；加强纪律建设，确保作风过硬；加强能力建设，确保业务过硬。同时，在全市纪检监察系统倡导“学”、“思”、“践”、“悟”，引导全市纪检监察干部紧密联系思想、工作和生活实际，在学、思、践、悟中不断提升自己，坚守责任担当，提高履职能力。

2015年党风廉政建设和反腐倡廉工作总结（商务局）
　　2015年，我局严格按照县纪委的工作部署，结合工作实际，抓教育，建制度，强监督，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效，现一年来工作开展情况总结如下：
　　一、领导重视, 完善制度，党风廉政建设责任制得到全面落实
　　2015年，我局把党风廉政建设责任制的落实与工业和商务具体工作紧密结合起来，建立起主要领导挂帅，分管领导具体抓，各办公室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作，做到有计划，有安排，有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针，紧密结合工作实际，抓住责任主体，实施有效监督，从“人、财、物”等方面构建防范机制，使全局党风廉政建设与业务工作相互促进，和谐发展，各项工作取得显著成效。
　　1、加强领导，明确责任。把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作，统筹安排，全面推进，形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到四个明确：一是明确了领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，局党政一把手是党风廉政建设第一责任人；二是明确了领导班子其他成员根据分工对分管办公室的党风廉政建设负直接领导责任；三是明确了各办公室在党委的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党委抓具体工作；四是明确了办公室党风廉政建设责任制落实情况将进行年终考核。
　　2、结合实际，分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定具体的工作计划和措施，进一步明确责任。根据2015年我局工作实际与工作重点，制定了《2015年工业和商务局党风廉政建设及反腐败工作安排》，及时与各办公室签订了《党风廉政建设目标管理责任书》。
　　3、积极开展与各办公室主任、干部职工廉政谈话、交心谈心活动。截止2015年10月30日，局班子成员分别与各办公室负责人、干部职工进行廉政谈话、交心谈心累计13次，其中：各办公室负责人及党员进行廉政谈话、干部职工进行交心谈心9次，办公室负责人廉政谈话率达100%，干部职工进行交心谈心率达100%。通过开展办公室负责人及党员廉政谈话、干部职工交心谈心，一方面增强各办公室负责人及党员的廉政意识、大局意识，促进了我局党风廉政建设；另一方面拉近局党委成员与干部职工的距离，增进了相互了解，形成了相互理解、相互支持，齐心协力，共创工业和商务经济工作新局面的良好氛围。
　　二、认真抓好宣传教育，不断提高领导干部廉洁自律意识
　　始终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传教育，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，在增强教育的针对性和实效性上下功夫，夯实思想根基，促进领导干部廉洁从政。
　　1、深入贯彻中央、区、市和县委会议精神，加强反腐倡廉理论教育。重点组织学习了党的十八大精神，十八届四中全会和国务院廉政会议精神，区、市委以及县纪委的反腐倡廉文件，认真组织职工观看了《高墙悲歌》等警示教育片；在日常学习习活动中，我局始终将“三个代表”的重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部从政若干准则》，《国家工作人员十条禁令》和“五不准”等放在首位，在局内掀起了讲学习、爱学习、勤学习的热潮，形成了良好的学习风气，在学习中注重理解科学内涵和精神实质。通过狠抓廉政教育和理论学习活动，使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了很大提高，大家充分认识到党的作风直接关系到党的形象，关系到人心背向，关系党的生死存亡，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、凝聚力和战斗力、先进性的重要内容，对于推进反腐败斗争的深入开展，促进依法行政，从严治党，从严治政，维护广大人民群众的根本利益，密切党和政府与人民群众的关系，建设廉洁、高效、务实、勤政的干部队伍具有十分重要的意义。
　　2、抓教育防范做到“五个结合”。一是把规范党员领导干部的行为同规范普通党员干部的行为结合起来，在党风廉政建设的实践中抓重点、带全局；二是把加强对人财物的监督同加强工业和商务工作的监管结合起来，防止党风廉政建设脱离实际；三是把履行纪检监察的职责同搞好全体党员干部的廉洁自律结合起来，注重发挥两个积极性；四是把党内监督、行政监察同依法行政结合起来，注重党风廉政建设向工业和商务业务工作渗透、延伸；五是把教育防范同激励警示结合起来，在教育中防范，在防范中教育。
　　三、坚持民主集中制，强化集体领导主体意识
　　我局领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则。在工作中坚持做到行政首长负责制和党的民主集中制相结合，做到在集中指导下民主，民主基础上集中。局领导班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通。为提高决策质量，严格按照议事规则办事，做到“三个不议”，即：不事先确定的议题不议，没有充分酝酿和沟通的不议，没有充分听取分管领导意见的不议。从而避免了决策的随意性，促进了班子成员在重大问题上很快形成共识，为决策落到实处提供了基础保证。在工作人员招录、调动、干部提拔任免、重大财务开支、重要行政决定都执行集体研究。严格按照《党章》“四个服从”的要求，分工负责，各司其职，积极主动，不等不靠，独立负责地开展工作，班子成员的主体意识不断强化，保证了班子的思想步调一致，调动了队伍的积极性、能动性和创造性。
　　四、严格中央八项规定，抓政风治庸懒。
　　为进一步转变工作作风,践行党的群众路线,推进服务型机关建设，全面提升服务质量和效率，我局严格贯彻落实中央八项规定，先后开展了“门难进、脸难看、事难办”问题、铺张浪费大操大办问题、公款送礼、收受红包、礼金、购物卡等问题、党员干部参与赌博活动四项机关作风专项整治活动。
　　在专项整治自查过程中，全体干部职工对照专项整治所列问题，从工作职责、工作质量、工作态度、工作纪律四个方面，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”，认真查找工作作风方面存在的问题，并建立整改台账，及时进行整改。
　　同时，为使专项活动常态化，我局进一步完善干部职工管理制度、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、结果反馈制、考勤管理制度等八项制度，从而规范了工作流程和工作制度，营造了积极履职、务实高效的工作环境。
　　通过专项整治活动的开展，全局党员领导干部严格遵守八项规定，坚持从自身做起，从点滴做起，不断增强执行八项规定的主动性和自觉性，切实在践行为民服务宗旨、改进工作作风、加强廉洁自律方面做好了表率。局党委各成员在贯彻落实中，带头改进工作作风，带头厉行节约，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题，切实把八项规定当做转变作风的标杆，以实际行动进一步密切党群干群关系，以良好作风赢得群众的信任和支持。
　　五、深入扎实地开展好访贫思廉活动
　　为促使全局干部在访贫、助贫的具体活动中，自觉接受党的群众路线教育，思廉、倡廉、践廉、保廉，常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害，切实增强党员干部廉洁从政、服务群众、为民办事的责任感和使命感，局党委加强组织领导，明确工作责任，扎实推进访贫思廉活动。
　　一是加强领导，明确责任。活动中全局党员干部尤其是领导干部切实提高了对“访贫思廉”活动重要性的认识，以身作则，带头“访”、“思”，带头为民办实事、解难事，带头参加学习讨论，带头深学深思，加强组织领导，把“访贫思廉”活动作为推进学习型党组织建设的重要抓手，作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，作为推动机关廉政文化建设的重要载体，作为净化心灵、陶冶情操、规范品行、塑造形象的重要途径，确保访贫措施到位，切实组织开展好教育活动，让参与“访贫思廉”的每位党员干部在活动中真正接受教育，教育成效明显。
　　二是扎实推进，务求实效。把开展“访贫思廉”活动与正在开展的党的群众路线教育实践活动紧密结合，与学习和弘扬焦裕禄精神紧密结合，与“大调研、大走访”活动和全局干部“下基层”活动紧密结合，与反对“四风”、加强党风廉政建设紧密结合，与节庆期间走访慰问活动紧密结合，与党支部活动和民主生活会紧密结合起来，严格按照要求扎实开展“访贫思廉”活动，坚决杜绝形式主义、走过场，应付了事。
　　在“下基层”活动中我局干部职工深入高庄乡同进村和银光村，与12户家庭贫困村民开展了“访贫思廉”教育活动，为贫困户送去了生活用品和慰问金，将党的关怀和政策送入农户家中。
　　三是加强规范管理。积极制定“访贫思廉”活动工作安排，将访贫帮困任务落实到人，并发放《平罗县党员干部“访贫思廉”工作日记》到具体责任人手中，作为日常监督、季度考核的档案资料，同时将该项活动纳入党风廉政建设责任制监管范畴，与党风廉政建设目标任务同部署、同检查、同考核，进一步增强了监督考核力度。
　　六、加强廉政风险防控措施的落实工作
　　根据《平罗县廉政风险防控工作考核细则》（平纪发[2015]64号）文件精神和要求，按照上级部门的部署和安排，我局认真排查本单位在廉政方面存在的个性和共性问题，全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工程，建立起从源头上有效防控廉政风险的新机制，扎实推进惩防体系建设。
　　一是认真梳理本单位的风险岗位和风险人群，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评的方式，围绕思想道德、权力行使、制度机制等三个方面深入查找风险点。对于查找出的风险点，按照危害程度确定“高、中、低”三个风险等级，实行动态管理。同时对风险进行公示，接受社会和群众监督。
　　二是坚持把全心全意为人民服务的宗旨和党要管党、从严治党的方针以及立党为公、执政为民的要求制度化；把反腐倡廉教育同规范党员干部从政行为结合起来。严格执行领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等廉政教育和工作制度，使反腐倡廉教育经常化、制度化。
　　2016年工作思路
　　（一）认真落实党风廉政建设责任制，促进领导干部廉洁自律。认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，坚持正确的政绩观，大兴求真务实之风，力戒官僚主义和形式主义，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，建立长效机制，努力提高领导干部廉洁自律意识，促进机关工作作风的转变。
　　（二）扎实开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律。积极开展马克思主义世界观、人生观、价值观等“六观”教育；开展党纪条规、社会主义荣辱观、法律法规、廉洁从政和艰苦奋斗作风教育；加强党性修养，强化廉政意识，不断筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线；要强化职业道德教育，牢固树立职业使命感和荣誉感。
　　（三）坚持学习制度，认真组织学习党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届三中、四中全会精神；进一步提高班子领导科学发展的能力和干部职工团结干事的能力。
　　（四）认真贯彻党内监督条例，强化党员领导干部的监督，严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》各项制度规定，加强对干部职工的监督，抓住重点和环节，建立健全行使权力的制约机制；切实加强对十八大提出的重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况的监督检查，促进经济又好又快发展。
　　（五）严格权力运行的监督制约，形成有效防范腐败机制。一是坚持以决策和执行为重点环节，以领导干部特别是主要领导干部为重点对象，以干部选拔任用、财政资金使用、资产经营管理、物资采购为重点，加大监督力度。二是重点围绕集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度，建立健全决策权、执行权和监督权，形成既相互制约又相互协调的权力运行机制。三是突出人、财、物等重点领域和关键环节，逐步建立起与反腐倡廉要求相适应的内部管理制度体系。
　　（六）认真学习贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017工作规划》，使领导干部自觉做到秉公用权、廉洁从政、严于律己、勤俭节约、轻车简从，做依法行政、廉洁自律、求真务实和注重实效的表率。