交巡警支队2014年工作总结及2015年工作计划

各大队、车管所、指挥室：
　　2014年，全区公安交通管理工作在区委、区政府和区局党委的正确领导下，全体交巡警以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，紧紧围绕“两化”工作和“四项建设”主线，始终坚持“稳中求进、低调务实、少说多干、勇于担当、积极作为”，认真履行交巡警“三大职能”，全面加强和提升巡逻处警、事故预防、缓堵保畅、队伍建设等各项工作，圆满实现了严重影响群众安全感的恶性街面治安案（事）件，较大交通事故，长时间、大面积交通拥堵“三个零发生”，有力维护了全区治安大局稳定和交通安全畅通。
　　一、优化巡处机制，严格勤务规范，有力确保了街面治安大局总体稳定。
　　——严格巡处职责。深入贯彻落实市局南岸现场会精神，按照“特警屯点、交巡警巡线、派出所控面、专业公安守站、武警联勤联动”和“布警网格化、巡处一体化、指挥扁平化、处警规范化”要求，进一步完善流动警务车定人、定车、定线、定责“四定”勤务机制，充分利用流动警务车、必巡线和必巡点，有警处警，无警巡逻，快速反应，全年交通类接处警14146件，查处治安案件1200余件，行政拘留166人次，采集标准化信息222人次，破获各类刑事案件243件，确保了街面社会治安大局稳定。
　　——严格勤务规范。严格执行《流动警务车勤务规范》、《交巡警路面执勤执法工作规范》，结合“勤务示范岗”评选，全面推行流动警务车标准化管理和“五个一”便民服务，严格落实市局、区局、支队“三级勤务督检”，全年开展勤务督检276次，勤务规范、勤务效能得到进一步提升。
　　二、强化安全管理，压降交通事故，有力确保了道路安全形势持续平稳。
　　——加强专项整治。精心开展“春运”交通安保、夏季道路交通事故预防“四大行动”、“打四非、查四违”、“两化一整治”、“六打六治”系列专项行动，充分利用“交安”行动、“两公布一提示”等工作机制，严管重点车辆、重点道路、重点时段、重点企业、重点驾驶人。将摩托车作为重点监管车型实行了“政府统一主导，部门各司其职”的长期治理模式，并以2分的分值纳入区政府对各乡镇、街道年终目标绩效专项考核。此举大大地提高了乡镇、街道工作积极性，促进了全年“涉摩”事故的大幅下降，事故次数、死亡人数、受伤人数同比分别下降20.59%，29.17%，29.58%。
　　——加强源头管理。组织区安监、交委等部门，持续在全区范围内对客运、危化品企业，客运场站开展了隐患排查，全年下达隐患整改书12份。上报市交安办挂牌整治客运企业3家（珍溪驰骋、涪陵祥瑞、涪陵文化），处罚货运公司1家（涪陵西格奥）。
　　——加强隐患排查。全年排查各类道路交通安全隐患167件。会同安监、运管“三堂会审”，安装506公里乡村道路防撞护栏，补齐警示标牌1000余块，危险路段警示灯10组。
　　——加强安全宣传。依托“区级主导、乡镇负责、村级配合”的农村道路交通安全三级宣传网络和微博、微信、电视台、广播等宣传平台，深入开展交通安全宣传。全年张贴宣传标语6万份，发放安全行车须知2万份，驾驶人安全须知1万份，摩托车典型案例3万份，支队制作的《为救人，“的哥”连闯三红灯》专题片被中央电视台新闻频道播放。文明交通深入人心，交通参与者安全意识普遍增强。
　　通过全方位加强道路交通安全管理，在全区机动车、驾驶人快速增长（目前，全区机动车、驾驶人总量分别为161634辆和18万余人，同比分别增长12.93%、8.6%）、交通安全风险不断加大的情况下，实现了交通事故次数（263起，同比下降3.31%）、死亡人数（66人，同比下降19.51%）、受伤人数（356人，同比下降16.43%）“三下降”和较大事故“零发生”。支队事故预防工作得到交巡警总队高度评价并在全市“12.16”冬季交通安全重点工作推进视频会上作经验交流发言，被市政府安委会评为全市道路交通安全工作先进单位，区政府授予安全生产一等奖。
　　三、实施精细管理，科学缓堵保畅，有力确保了城市道路交通井然有序。
　　——加强秩序疏导。始终坚持“精细管理、科学施治”，深入开展行车秩序、停车秩序、行人秩序“三大重点整治”，面对日益增长的车辆保有量和江南城区多条主干道同时改造等复杂多变的交通环境，充分利用卡岗控点、巡逻控线、智能交通控面“点线面”结合的立体交通管控体系和平峰、高峰、重点时段“三级路面勤务机制”开展交通疏导。秩序管控工作得到洪义区长和京平副区长批示表扬，交委路口女子岗组获市级“三八红旗集体”荣誉称号。
　　——加强违法查处。结合视频监控、电子卡口等科技手段，始终保持对“三超一疲劳”、酒后驾驶等重点交通违法的严查严管高压态势。截至12月31日，共查处各类交通违法356251起，同比增加59.41%。其中车辆超速31612件、客车超员503件、货车超载752件、酒驾569件（醉驾244件，饮酒315件）、摩托车违法57908件；吊销驾驶证268个，暂扣驾驶证503个，查处无证驾驶502人，行政拘留273人，扣留机动车2792辆，扣留驾驶证2523本，有效净化了路面环境，维护了畅通秩序。
　　——加强堵点整治。对城区堵点开展滚动摸排和分类治理，对江南主城20个堵点制定“一点一方案、一线一预案”，策动区政府投资约5个亿完成荔枝园（平交改立交）、卧龙居（平交改立交）、滨江路（四车道改六车道）、白鹤公园入口（新建地下人行通道）等堵点的路网改造。通过完善交通设施、优化交通组织等措施，挖掘现有道路最大通行潜力，江南主城灯控路口渠化率达98.15%，道路标线施划率达95%以上，早晚高峰时段缩短15分钟左右。
　　——转变警卫模式。按照“方案模板化、勤务图表化、实战专业化”要求，进一步转变交通警保卫模式，圆满完成了4102、4103、4105首长一级，101、4225首长二级、来索托王国首相外宾二级等各类警保卫任务78次，确保了“面上见警少、管控影响小”和“绝对安全、万无一失”的警保目标。
　　四、坚持信息引领，加强科技建设，有力确保了交巡业务工作提档升级。
　　——争取政府支持。积极策动，公安交通管理工作得到了区委、区政府高度重视，将城市交通管理上升为涪陵名片和党委政府脸面进行打造。为加强经费保障，将支队单列为区级一级财政预算单位。充分听取支队建议，投入巨资升级、改造城市智能交通网络建设和路网改造，城市交通基础设施和智能化建设步入快车道。
　　——加大资金投入。认真按照公安部交管局信息化建设要求，立足“实战、实用、实效”，深入推进智能交通、指挥中心以及公路交通安全防控体系等项目建设。目前，全区已建成红绿灯控制电子警察抓拍系统33组，治安卡口38组，固定测速25组，公交招呼站机动车违禁停车抓拍16组，特殊路口视频监控2组。在此基础上，支队以警务需求为导向，整合区公安局“应指工程”建立的300组视频镜头，全天候抓拍城区机动车交通违法，全年共查处各类交通违法141878件。加大公路交通安全防控体系建设，5个执法服务站已建成投入使用。已规划在全区25个乡镇，建成一级交通全劝导站72个，二级交通安全劝导站184个。区财政每年落实400万经费保障，“一站一队一格局”建设提速。
　　——加大科技含量。11月份以来，支队充分利用高清视频巡查道路交通事故快处系统和110警情推送系统，通过视频取证、电话指引，及时发现和处理简易程序交通事故，一件简易程序交通事故从主动发现至撤离现场只需2至3分钟，避免了“小事故大堵车”，目前已处理100余件。投入310万元引进先进科研成果，建立了交通违法处理人像合一审核系统，使用以来支队未发生一起违规扣分情况，“两证一本人”制度得到真正落实，杜绝了过去使用已亡驾驶人驾驶证扣分的违纪行为。建立了3G无线回传高敏度酒精检测仪管理系统，民警现场查处的酒测数据将适时自动无线回传至服务器，系统程序锁死“后门”从而不能修改数据，“酒驾”查处工作置于有效监督之下，为公正、严格执法，保护民警发挥了重要作用。不断技术革新，探索出卡口新型线圈切割法，摩托车前置竖向号牌捕捉识别准确率达80%以上，为刑事、治安、交通查缉工作提供了科技支撑。
　　五、践行为民宗旨，打造过硬队伍，有力确保了队伍整体形象持续良好。
　　——坚持民生警务。认真按照区局队伍规范化建设要求，以 “民生警务”为导向，在车管业务大厅设立便民服务箱、手机加油站、银行自助缴款机等便民设施，在荔枝、白涛、互邦4S店增设车管业务服务站，全年下乡开展摩托车新车注册登记5000余台次、上门为涪陵监狱服刑人员办理驾驶证业务50余次。认真回应社会各界对道路交通管理工作的新期待，14件人大代表、政协委员议、题案100%办结并获100%满意。
　　——坚持严优并重。以提高群众满意度和执法公信力为目标，以强化教育培训为抓手，着力构建独具特色、贴近实战、形式多样、层次丰富的教育培训体系，队伍整体素质和民警履职能力明显提升，全年共举办各类培训14期，受训民警达2千余人次。满怀深情关爱民警，切实解决民警后顾之忧，全年解决民警子女升学15人，新建老干部活动室2个，民警洗衣房1个。不断加强交巡警专委会建设，全年组织开展登山、拔河、征文、乒乓球比赛、学术报告等活动6次，队伍凝聚力和赶学比超氛围得到不断增强。始终坚持严管队伍“零懈怠”、违法违纪“零容忍”，全年主动移交区局对中层领导免职3人，对民警内部调整2人，警告 1人，停职2人。深入开展交巡警纪律作风整顿，精心学习临江门岗组精神、推优树典系列活动，实现了队伍面貌显著改观、队伍形象良性转变，政治生态持续良好的可喜局面。
　　今年，支队全市交巡警政风行风评议排名第三，优化发展环境全区排名第十，区道路交通事故调解委员会获市级“优秀调解委员会”称号，团总支荣获团市委“五四优秀团委”称号，白涛大队被交管局评为一级公巡队，车管所被评为一级车管所，荔枝大队渝G1153流动警务车被评为全市示范岗，事故大队荣立集体三等功。梅海军等5人荣立个人三等功，吴霞等9人评为先进个人，杨余川等44人获嘉奖。
　　六、深化警务保障，秉承高效务实，有力确保了各项业务工作齐头并进。
　　——坚持以文立办。积极履行文秘工作上传下达工作职责，全年收文1085份，发文211份，承办区级会务5次，支队会务90余次，上报总队业务、政工信息178篇，总分排名居全市42个交巡警支（大）队第二。被交巡警总队推荐上报公安部交管局、政治部各类信息15篇，实现历史性突破。
　　——加强后勤保障。坚持实行一车一卡定量加油的原则，全年共计分配油料193万余元，同比下降21.03%。加强办公用水、用电、用气管理和办公室门锁、灯具的维护，合理购置办公用品和耗材，全年采购打印机35台、电脑43台、家俱15套，空调27台。完成了“十二五”警用物品现勘箱20个、搜索灯20个、医疗箱20个、执法记录仪190台采购。对珍溪、清溪、马武、新妙大队内部视频监控进行了升级改造。及时调整支队食堂菜品和水果，保证了民警用餐营养搭配合理。耗资280余万元完成了执法室建设、斜阳溪车管所功能改造、车管所白涛服务站建设等23个基础建设项目。完成了全年交通智能化建设招投标工作和建设，支队科技信息化建设排名进入全市42个交巡警支（大）队前10位。
　　——严格财务纪律。坚持精打细算，规范开支，全年各项经费支出2282.78万元，同比增加29.92%。严格执行“八项规定”，严控“三公”经费，全年公务用车费用同比下降7.75%、公务接待费同比下降78.63%、培训及会议费同比下降83.59%。
　　回顾一年来的工作，在大家的共同努力拼搏下，有亮点也有缺点，有成绩也有不足，主要体现在基础信息化覆盖不全、警务实战化能力不足、执法规范化意识薄弱、队伍正规化仍需加强等四方面，需要我们在2015年加以改进和加强。
　　七、2015年工作计划
　　2015年，支队将以习近平总书记重要指示和全国公安厅局长会议、市局“10.10”电视电话会议以及何挺副市长指导交巡警工作指示精神为指引，认真谋划、扎实抓好当前冬季交通安全管理、“春运”和“一节两会”交通安保工作，不断深化“四项建设”并作为贯穿交巡警工作和队伍建设的中心和主线，努力确保实现“每年有进步、三年大提升”。
　　（一）大力推进基础信息化建设。以全区智能交通监控中心为依托，接驳414组电警、红绿灯、高清卡口、固定测速、区间测速、高空遥感智能设备，打造立体化智能交通监控体系。
　　（二）大力推进警务实战化建设。完善卡岗控点、巡逻控线、智能交通控面“点线面”结合的立体交通管控体系以及平峰、高峰、重点时段“三级路面勤务机制”，全面实行交通设施定位编号管理，实现对城市交通的精细化管理。
　　（三）大力推进执法规范化建设。始终把严格规范公正文明执法作为不能放松的要求、不能突破的底线，建立健全执法巡查、绩效考评、舆情收集、信访投诉反映执法问题定期梳理分析制度，有针对性落实执法整改、加强执法指导。
　　（四）大力推进队伍正规化建设。始终把加强正规化建设作为贯穿队伍建设的主线，切实做到“五不放松”：一是强化政治建警不放松。二是深化推优树典不放松。三是严格规范管理不放松。四是整治突出问题不放松。五是践行竭诚为民不放松。