市教育局局长述职述廉述德报告

　　20ｘｘ年5月组织安排我到教育局任职，两年多来，我团结带领教育系统干部职工，坚持以科学发展观为指导，以创建教育强市、建设幸福吴川为目标，认真履行职责，促进了教育事业的持续健康发展。现将本人履行职责情况报告如下：
　　一、贯彻落实党风廉政建设责任制，推动教育事业健康发展
　　教育事业关系千家万户，备受社会各方关注。作为教育局主要负责人，我严格按照“一岗双责”的要求，落实党风廉政建设责任制，推动教育事业健康发展。主要工作成效体现在十三个方面：
　　（一）教育创强措施得当，成效显著。落实市委市政府《关于加快教育发展建设教育强市的决定》，按照教育强市标准，组织开展工作，一是积极筹集资金，通过各种渠道筹措资金达2亿元，其中争取省政府资金5600多万元，地方财政资金3860多万元。各中小学校筹措资金1800多万元，村（居）个人等社会捐资7800多万元投入创强，做到资金落实；二是抓好规划，全市创强镇（街）规划了项目2468个，全部一一落实到位；三是抓创强工作落实。通过创强，扩大校园面积14万㎡，增加建筑面积1.5万㎡、绿地10万㎡，增设功能室534个，新建200米以上环形跑道运动场18个，购置仪器设备10193台（套），新增图书36万册。彻底改变了学校“三破一暗”的状况，运动场所得到完善，装备得到提高，设施得到充实，各种功能场室全部达标，学校面貌焕然一新，办学条件大大改善，教育综合实力显著增强。目前，博铺、梅录、兰石、王村港四个镇（街）通过了省验收，塘尾、浅水、海滨、吴阳通过了督前检查，已基本整改完成，等待省验收。
　　（二）布局调整，标准化学校建设加快。结合实际，重新制定了《吴川市义务教育学校布局调整与规范化学校建设规划》，在此基础上，落实措施，分解任务，明确责任，在各级配合下，全市撤去中小学25所，合并学校58所，经过加大投入进行校舍改造建设，完善信息网络，全市标准化学校达到165所，覆盖率达98%。
　　（三）学前教育三年行动计划顺利实现。两年多来，经过发动群众筹资，争取上级奖补资金扶持，全市新建了十三所镇（街）中心幼儿园和市第三幼儿园，新建、改建110所村办、民办幼儿园。同时对非法办园进行了清理整顿，取缔无牌无证幼儿园。目前我市幼儿园总数达到126所，入园儿童31245人，儿童入园率达到84%，顺利实现学前教育三年行动计划目标。
　　（四）九年义务教育进一步巩固。通过抓防流控辍，抓学籍监测，抓学生成绩测试跟踪，抓教育教学管理，适龄儿童入学率100%，升学率100%，初中三年巩固率96%。全市中小学“三率”指标全部达到或超过国家标准，在湛江各县市区名列前茅。2014年，我市全面规范学籍管理，学生学籍在去年9月1日率先与全国联网，通过加强管理，九年义务教育成果进一步巩固。
　　（五）高中教育成绩喜人。吴川一中、吴川二中、吴川三中、吴川四中及川西中学，共五所中学被确定为省提升500强办学水平中学,全市优质学位达89%，高中在校学生比例、高考报考比例在湛江各县市区排名第一，高考成绩各项指标连续三年位居湛江市前列。
　　（六）特殊学校建设顺利完成。投资290万元，利用撤并闲置的梅山小学校舍改建成特殊学校，填补了我市特殊教育空白。目前该项目建设已顺利完成，今年秋季可投入使用。
　　（七）德育工作卓有成效。重视学校德育建设，开展师德师风先进典型宣传，进行多种形式的德育教育。两年来，有316名教师获得心理健康辅导C级证书，有168所学校获得德育示范学校称号。学生养成教育、学校德育教育水平大大提高。
　　（八）队伍建设不断加强。通过公推遴选、绩效考核、海选等办法，择优录用了一批有理想，能打硬仗的年轻干部充实到教育局以及部分中小学校的领导岗位，其中教育局股级干部竞岗选拔的6人，使我们教育干部队伍得到充实，干部职工工作能力得到充分发挥。
　　（九）强师工程有新举措。扎实推进强师工程，抓好名校长、名教师培养，有222人参加名校长、名师培训，有868名教师参加学历提升学习。有207名教师到农村边远地区支教，充实薄弱学校师资力量。全市9985名教师档案全部纳入国家教育平台管理。
　　（十）素质教育成果多。在第十二届全市中小学生运动会上有18人打破8项纪录，参加湛江市体育运动比赛获40块金牌，参加省足球赛获两项冠军，游泳赛获5项冠军、6项亚军以及5项第三名，在今年湛江校园足球赛中包揽前三名，参加全国、全省和湛江市的各个学科比赛有1286人次获奖。
　　（十一）关爱民生有新行动。两年来，给2404名中高级职称教师落实聘用待遇，给6585名农村教师落实岗位津贴，为62名退养民师增加生活补助，落实了教职工医保社保，积极支持教师周转房、公租房建设，目前在建的有220套，正在筹建的有240套。教师住房紧张进一步得到缓解。
　　（十二）落实党风廉政责任制，依法治教成效突出。抓好依法治教、规范办学行为，两年来，经局纪委和市纪委处理违规违纪案件7宗，处理7人，清理在编不在岗人员98人，受理信访件73宗，100%给予处理答复。通过抓典型案例，抓检查督办，抓问题整改，办学行为进一步规范，2014年我市教育问题信访投诉量较上一年下降26%，在湛江排名降至三、四位，一改多年来排名第一的落后面貌。
　　（十三）清偿旧债，维护稳定。两年来，清理偿还学校欠债7650多万元，偿还机关欠债240多万元，偿还干部教职工债务80多万元。减轻了财务包袱，维护了社会稳定，树立了政府形象。
　　二、建立机制，规范管理，廉洁从政取得新成效
　　（一）坚持教育与管理并重，构建廉政建设新机制。一是多形式开展廉政教育。反复学习中央八项规定、省市十项规定。组织局班子开展学习讨论，使大家充分认识“四风”危害，并将文件印发到各股室和各中小学，形成人人皆知，班子自觉带头，干部自觉遵守的良好局面；二是规范管理制度。着重在人事、财经、基建、采购等方面建章立制，规范办事程序，严明工作和财经纪律，根据工作需要，在原有制度基础上重新制定了中小学年度预算及财务公开制度、教师管理制度、在职培训及学历提升制度、公务接待及公务卡使用制度等，进一步提高制度的刚性约束力。
　　（二）推行政务公开，加强权力运行制约。一是实施阳光政务，对教育系统的收费、招生、评聘录用、工程招标等实行公开透明运作，推行阳光政务。二是主动接受监督，在局机关和各中小学全面设立政务公开栏、意见箱和投诉电话，方便群众办事，接受群众监督。三是改革行政审批制度，实行五个不直接管，不直接管人事、财务、物资、行政审批、工程建设，规范权力运行。
　　（三）认真履行“第一责任人”职责，严格遵守廉洁从政规定。一是带头坚持民主集中制。凡涉及重大决策、项目安排、干部使用、大额资金安排、部门经费预算等问题均交由局班子集体研究决定。二是带头抵制“四风”。提倡厉行节约，反对铺张浪费。落实上级规定从自己做起，严格执行接待标准和按规定严格公车使用，非工作不使用公车，下乡不带随同，不打招呼，纠正“四风”从自身做起，防止违规现象出现。三是带头廉洁奉公。正确行使权力，坚持原则，公正办事，干净干事。认真按规定报告个人有关事项，在生活和工作上严格约束亲属和身边工作人员，做好预防工作，筑牢廉政长城。
　　三、坚持修身立德，锤炼个人品行
　　（一）加强思想作风建设，努力做到政治成熟作风过硬。一是坚定理想信念。教育工作线长面广，多年来积累下来的困难和问题较多，以致个别人思想上存在困惑，对教育政策产生误解，甚至传播教育谣言。面对这种状况，首先是个人在思想上坚定理想信念，在行动上坚决反对本位思想和个人主义，凝聚各方面的共识，争取各方面的支持，着力解决优质教育资源需求与供给不足的矛盾，促进教育公平，维护教育稳定；二是坚定政治立场。在工作中注意党性锻炼，做到对组织忠诚，对同志坦诚，对群众热诚；三是作风扎实。汇报工作不修饰，汇报问题不掩饰，应对检查不装饰，督查考核不搞形式；四是维护政治纪律。接受任务不讲价钱，原则问题不让步，坚决服从组织安排，坚决执行组织决定，坚决遵守组织纪律。
　　（二）注重品行，树立形象。我始终认为，德是一个人的本质，做人要讲道德，从政要修政德，好的作风会带动一片，不良的作风会影响一片。因此，多年来，我把修身立德作为座右铭，坚持摒弃不良作风，根除不良嗜好，远离低级趣味，不断自我审视，自我完善，以实际行动扭转作风，维护教育形象。
　　两年多来的教育工作虽然取得了一定成绩，但离党和人民的要求还有距离，离“办人民满意教育”还有较大的差距，主要表现在：一是学习抓得不够紧，教育管理水平有待进一步提高；二是我市学校多，布局分散，教育发展不均衡，调控力度有待加强；三是城区学位不足，未能满足群众需要。
　　我将以这次“三述”活动为动力，正视问题，改进不足，优化作风，牢记职责，勤政廉政，真抓实干。一是加强政治理论和业务学习。以党十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面推进教育领域各项改革，以改革激发教育事业活力。二是落实“五个优先”战略，加快教育创强步伐，促进教育均衡发展，确保创强任务完成。三是充分挖掘社会潜力，鼓励社会力量办教育，尽量满足群众对教育的需要。四是加强教研，加大资金投入和人才投入，促进我市教学质量提高。五是加快吴川教育城建设。整合教育资源，全面提高我市教育水平，努力开创我市教育工作新局面。