2014年党建述职报告

2014年党建述职报告
　　2014年，在北城党工委、办事处的正确领导下，在支村两委的密切配合下，经与全体干群的共同努力，村里各项工作均取得了一定的进展。较好的完成了上级领导安排的各项工作和任务。现在，下面，我就履行王何北村党建工作第一责任人职责情况汇报如下：
　　一、加强党员队伍建设，通过学习不断提高党员干部素质
　　1、带头坚持学习，我始终坚持把政治理论学习作为重要任务来抓，坚持每周一次两委集中学习和业余自学制度，要求班子成员利用业余时间积极钻研认真思考并结合工作实际，边学习、边应用，以学习促进能力提升，以能力提升推动工作开展。通过学习强化自我教育，加强党性修养，进一步增强了公仆意识和宗旨意识，增强了政治敏锐性和鉴别力。
　　2、组织村委主干积极参加市委市政府、街道党工委举办的集中培训等活动，加强对方针政策、法律法规、市场经济知识、劳动技能和科技实用技术等方面的了解，提高思想政治素质和发展经济的能力，以学习教育促进农村工作发展，以实际行动起到党员先锋模范作用。3、充分发挥农村现代远程教育平台、农家书屋等作用，组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、各级领导讲话精神、科技实用技术等，不断增长知识。通过学习，党员干部的理想宗旨观念进一步增强、党员形象进一步提升、创先争优氛围进一步浓厚。
　　二、认真开展党的群众路线教育实践活动
　　根据北城党工委关于做好开展党的群众路线教育实践活动的有关部署和要求，我村党支部高度重视，及时召开支委会，研究制定方案，成立群众路线教育实践活动领导小组，为深入推进教育实践活动提供组织保证。2014年5月9日召开“王何北村党的群众路线教育实践活动动员大会”，安排、部署有关工作。在动员大会之后，根据工作实际，通过集中学习和自学两种方式组织党员进行政治理论学习，通过学习群众路线教育实践活动的有关文件，研读重要论述摘编、领导讲话精神，使党员了解开展群众路线的目的意义及要求，党员思想认识得到进一步提高。
　　除此之外，采取召开党员、村民代表座谈会、发放调查问卷、走访群众等多种形式，围绕作风建设问题、群众切身利益等问题，广泛征求党内外干部群众的意见和建议。共收集意见建议11条，已整改的4条，正在整改的3条，需经过努力实现的4条。
　　8月26号，我村召开“群众路线教育实践活动专题组织生活会”，班子成员以及党员之间进行了深刻地批评与自我批评，组织生活会做到了“班子组织到位”、“党员参与到位”、“思想认识到位”这三个到位，会议评议内容符合实际，活动开展程序严密。随后，根据查找出的问题进行了集中整改，制定了整改方案，明确具体整改时间、整改措施、整改办法。通过整改，提升班子成员整体素质，增强了班子合作意识、凝聚力和战斗力。
　　三、认真开展组织活动
　　1、严密组织生活，坚持三会一课制度。根据工作随时召开支委会和支村两委会。每周六上午两委干部汇报本周工作情况，书记、主任布置下周工作。
　　2、为加强党员干部思想建设，我党支部确定了每月的25号为党员活动日，组织党员干部进行学习，读报、看新闻、收看远程教育，学习先进人物的事迹，报告工作，讨论决定党内重大问题。
　　四、发放“双服务”手册，记录台账
　　1、“双服务”是以干部党员承诺、践诺为主要活动，及时公开，每个干部对自己所分管的工作，公开向党员群众承诺，并在日常工作中脚踏实地，完成工作目标，并每月为群众办1－2件实事，让群众得到实惠。今年在环境卫生整治工作中，党员带头参与，干部分片负责，清理垃圾，使我村环境面貌焕然一新2、积极开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”和“党员家庭户”挂牌活动，让每个党员进行公开承诺，接受群众监督，并为全体党员家庭进行挂牌，提高了党员的责任意识，激发了党员的示范带头作用。
　　通过一系列的活动，我村现在达到了“村容整洁，村风和谐，村力增强，村誉上升”的基本目标；拥有了一支高素质的党员干部队伍；形成了求真务实、风正、气顺的工作氛围。
　　五、下一步党建工作打算
　　1、继续加强党员干部党风党纪教育，把反腐倡廉工作作为一项长期重大政治任务来抓，利用各种会议、板报、书刊等多种形式进行警示教育，增强党员干部队伍的心理防线，营造风清气正的氛围。
　　2、继续加强党员、干部的理论水平，认真学习党的政策方针，推进基层民主建设，提高全村党员、干部的业务水平和实际工作能力，增强党的凝聚力和战斗力。
　　3、优化党员结构，抓好党员发展。在实际工作中，坚持高标准、严要求，依党章、按程序，积极慎重做好发展党员工作。
　　总结过去，汲取经验，在今后的工作中我将继续努力，加强学习，多为群众办实事，办好事，总结工作中存在的不足之处，脚踏实地，实事求是，为王何北村的发展做出更大贡献。

2014年村党建述职报告
　　一年来，按照双河镇党委的要求，以党的“十八大”和十八届三中全会精神为指导，深入学习习近平总书记的一系列讲话精神，努力工作，廉洁自律，团结支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，实现了预定的工作目标，为双河村的发展做出了应有的贡献。现将我村一年来党建工作做汇报如下。
　　一、加强组织建设，做到了“五个落实”
　　1、班子建设落实。定期召开党支部会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动，定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会，查找存在的问题，认真整改，促进工作，坚定贯彻党的路线方针政策，学习优秀党员的先进事迹，严格执行有关规定。每年对党员进行考核，评选优秀党员进行表彰，及时总结党建工作，发现问题，及时解决，村里重大事情召开党支部大会研究决定，起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。  
　　2、思想建设落实。一年来，认真学习党的十八大和党的十八届三中全会精神，学习习总书记一系列讲话精神，通过开展“党的群众路线教育实践活动”，发放调查问卷，找出了两委班子整体及成员的问题，制定了整改方案，进行了认真整改。学习党章的有关规定，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，深入开展学习型党组织创建活动，用科学发展观理论体系武装党员干部。提高了党员的认识水平和思想觉悟，逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。  
　　3、组织建设落实。坚持开展“三会一课”学习教育制度，党员的觉悟显著提高，在各方面工作中都能起到先锋模范作用。党支部进一步适应社会发展的需要，支部成员能充分发挥推动村级经济发展、凝聚人心、促进和谐的核心作用。在日常管理中，党员干部都能冲锋在前，勇挑重担，带动了全村工作的开展。加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制，积极推进党内民主建设，大力推行党务公开制度，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。认真做好发展党员工作，深入开展争先创优活动，引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动，发挥先锋模范作用，极大的增强了党组织的凝聚力。
　　4、制度建设落实。 我们制定了党建工作长效机制并认真执行，做到了上级抓书记，书记抓落实，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，通过开会、办学习班、上党课、组织参观学习、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动，加强党建工作，深入总结党组织创造的新经验，及时转化为制度成果，建立健全了常抓不懈的工作机制。建立了党员岗位目标责任书，半年自查，一年总结，认真落实党建责任制。  
　　5、阵地建设落实。我们进一步加大对党组织活动场所、党员教育设施等投入力度，建立了党员活动室，有电视、白板、投影、电脑网络等学习教育材料，党建工作制度、入党誓词、党员义务、党员权利、学习实践活动的有关要求全部上墙，随时督促党员，教育党员。建立了党员干部作风建设的长效机制和党员干部廉政档案，进行廉政谈话，加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部践行“廉洁自律”，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛
　　二、开展专题教育，做到了“五个到位”。
　　1、思想认识到位。自党的群众路线教育实践活动全面启动以来。我们加强了学习认识。通过学习，我们认为这次学习教育活动对我们来说，主要意义有三：1、开展群众路线教育实践活动，就是要对我们的“作风之弊、行为之垢”来一次大排查、大检修、大扫除，把为民务实清廉的价值追求深深植根于全体教职工的思想和行动中，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。2、开展群众路线教育实践活动，就是要破解村级集体发展难题。如何迅速提高党员干部的自身素质，真正发挥党员干部服务农村、服务农民，服务农业的作用。3、开展群众路线教育实践活动。就是要切实解决我们,自身存在的“四风”问题。让全体党员干部轻装上阵，以崭新的作风和面貌迎接新的挑战。
　　2、学习教育到位。在学习内容上，开展了三大专题的学习活动。一是专题学习讨论了党的十八大报告以及习近平总书记一系列重要讲话精神，二是专题学习讨论了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料，三是专题学习了党章、中央八项规定、全国两会精神和省、市规定的学习内容。
　　3、聚焦目标到位。这次活动对于我们来说：反对形式主义，就是要着重解决作风不实，落实不力的问题。平时工作中，我们有的同志对组织布置的工作不落实，拖拖拉拉，时效感差；有的对本质工作不认真，工作随心愿，愿意干就干，不愿意干就不干；有的上班不遵守作息时间，迟到早退；有的工作重布置轻检查，要求多办法少，一些工作虎头蛇尾、半途而废；反对官僚主义，就是要着重解决服务不主动，不作为问题。在平时工作中，我们有的墨守成规、因循守旧，小事不愿干，大事干不来。有的存在职业倦怠感，缺乏创新、争先的意识；有的专业意识不强，对本质工作不学习、不思考、挑不起担子，独当不了一面。有的工作拖沓，办事效率低下，对领导交办事情，有上文、没下文；反对享乐主义，着重解决安于现状、不思进取问题，要振奋全体党员的精气神，尤其要振奋党员干部的精气神，教育引导党员、干部坚定理想信念，牢记“两个务必”，不怕吃苦、不怕受累，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；反对奢靡之风，着重解决贪图享乐、奢侈浪费的问题，教育引导党员、干部坚持节约光荣、浪费可耻的思想观念。
　　4、作风整改到位。通过学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”增强了服务意识，改进了工作作风，转变了服务态度。一是做到了边学边改、边整边改。单位个人，人人认真填写“三张表”，即问题表、措施表、改进表，逐条逐项地明确了整改任务、整改措施和整改进度，积极整改、确保到位。二是完善了制度。健全完善了常规管理制度。严格上下班签到制度、出差下乡制度、节假日值班制度、上班工作制度，健全纪律作风建设的长效机制，强化公务消费的透明和监管。
　　5、解决问题到位。通过整改学习着力解决了五个问题。一是着力解决了作风不良的问题。二是解决了纪律不严的问题。纠正了干部职工纪律涣散、管理不严、违反岗位工作职责规范问题；从根本上纠正和解决执纪不严、作风涣散的问题。三是着力解决了责任不明的问题。做到了人人有责任，事事有人抓，层层抓落实，件件有回音。四是着力解决了服务意识不强的问题。规范服务行为，强化服务措施，提升服务标准和服务水平。五是着力解决了工作效率不高的问题。解决了干部职工时间观念不强、办事效率低下、工作时效性差，以及心浮气燥、作风漂浮、办事拖拉、执行不力的问题。
　　三、转变工作作风，做到了“五个加强”
　　1、加强制度建设与落实。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策。通过整改，全面建立制度管理体系。
　　2、加强党员的考核与管理。对全体党员进行了年度考核和星级评定，本支部共8个党小组，现有党员51名。其中在岗的党员5名；经过认真考核评估，全部党员都达到了三星级以上等次。
　　3、加强“党员服务承诺”。所有在岗党员按照自己的工作职责范围都做出了岗位承诺，要求每位党员时时对照自己的承诺，处处凸现党员先锋模范形象，做好党员以点带动一片的工作，力求不流于形式，取得实效。
　　4、加强了自身建设。为了适应双河村发展的需要，适应村级组织工作需要。解决“老办法不顶用、新办法不会用，软办法不管用、硬办法不敢用”的问题，加强业务能力和自身素质学习，全面提高村干部的执政能力。
　　5、加强主要工作任务的落实。镇党委政府安排部署的各项工作任务，我们都认真的对待并能很好的落实到位。针对每一项工作任务我们都会制定详实的工作方案，并且每一项工作都由村干部负总责，党小组长牵头，党员带头，层层落实，责任到人，落实到位。
　　一年来，在全村上下的共同努力下，我村在各方面都取得了进步，自己也发挥了一名支部书记应有的作用，但是我也清醒地认识到，与党委政府的要求相比，仍有一定的差距。一是在抓党建工作方法上缺乏创新；二是以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大；三是部分党员干部服务的意识有待加强。在下步工作中，我们将创新思路抓党建，进一步解放思想做好各项工作。
　　
2014年乡镇党建述职报告
　　县委组织部：
　　半年来，金龙镇党委紧紧围绕发展抓党建，抓好党建促发展的工作思路，以贯彻落实群众路线为统揽和抓手，有效地促进了党建、经济、社会协调发展。现将半年来的党建工作情况汇报如下：
　　一、突出作风建设，深入开展的群众路线教育实践活动
　　（一）扎实推进教育实践活动
　　金龙镇党委高度重视党的群众路线教育实践活动开展，按照县委统一部署，紧扣“为民务实清廉”的活动主题，围绕实现“党群零距离，真情惠万家”目标，精心组织活动安排，召开好了活动动员部署会，认真抓好了“学习教育、听取意见”环节的各项工作。先后召开党委专题学习会5次，党委中心组专题学习8次，集中学习辅导12次，专题讨论5次，撰写学习心得体会106篇，学习笔记47本。在活动中，共收集困难群众信息208条、民生祈求信息700条、稳定工作信息133条，办理完毕1018条；收集“四风”问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”等问题的意见和建议200余条，坚持边学边查边改、注重活动效果，先后开展了公务用车清理、办公用房清理、“走读”问题治理、低保核查整治等专项整改活动，整改落实到位、整改效果好。
　　在做足“规定动作”的同时，坚持做亮“自选动作”，金龙镇自选活动项目“访贫问苦”工作开展得有声有色，金城书记先后两次肯定批示，并在全县进行了推广学习；严格报名、严格招投标限价、严格招投标、严格控制项目增量、严格项目验收等“五个严格”程序，实现了对村公项目规范操作的有效监督，受到群众的高度好评。
　　（二）深化“走基层”活动
　　将“走基层”与党的群众路线教育实践活动相结合，由镇党委班子带头，党员、干部集体参与，通过院落走访、进村入组走访等方式，积极收集社事民意，建了民生信息、稳定信息和困难群众信息“三本台账”。并做到了“入帐”准确、“建账”及时、结帐“快捷”。通过召开村议事会广泛收集群众意见，寻找解决方式并及时落实解决方案，做到“议账”公正；最后通过定期“销账”汇总办理情况，确保对每一笔“账”的跟踪办理。截止目前，共走访人数2387户人，收集信息1364条、纳入台账1097条，其中民生诉求691条、困难诉求271条、稳定诉求135条，解决问题共计831个。“走基层”送温暖慰问困难群众342户人慰问物品金额达12万余元。
　　（三）深化“三视三问”群众工作法
　　将“三视三问”群众工作法与作风建设相结合，与实际工作相结合，由党委书记带头，主动深入基层，深入群众，灵活形式，畅通渠道，了解群众诉求，变上访为下访，变被动为主动，变管理为服务，切实做到与群众“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流，与困难群众交朋友、结对子。进一步完善联系群众工作长效机制，深入推进“三视三问”群众工作法。
　　二、突出管理服务，保持党员队伍先进性纯洁性
　　（一）严把党员“入口”
　　认真落实新修订的《中国共产党发展党员工作细则》，加强发展党员工作指导，坚持发展党员预审机制，预审未过关的不予发展。上半年共发展党员6名，其中女党员2名，高中中专以上的6名，村组干部2名，外出务工创业人员2名，回乡大中专毕业生2名。2014年发展的9名预备党员按期转正。党员素质较往年明显提高，结构进一步优化。
　　（二）加强党员培训
　　认真落实《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》，采取集中授课、观看电教片、实地观摩、流动课堂、党员集中学习日，手机短信等途径和载体，针对外出流动党员和在家党员分类开展党员培训，重点抓好基层党组织书记、新党员和“两新”组织党员培训。坚持运用实体和网络多种培训方式开展培训工作，进一步完善和拓展蓉城先锋网络平台，拓展和延伸“学时制”管理服务模式。半年以来，各远程教育站点考核月度个体达标率100%，打造县级远程教育示范站点1个。
　　（三）严格党员管理
　　一是按照县委组织部、县群教办制定的《关于进一步加强党员教育管理处置不合格党员工作的通知》，积极开展不合格党员处置工作。二是加强党支部活动规范化建设，探索推行年有安排、月有主题、周有活动、评有总结“四有”工作法。三是严格执行“三会一课”、民主评议党员制度，认真落实党员领导干部参加支部组织生活会制度，严格党员管理。
　　（四）强化党员服务
　　有效利用元旦、春节、“七·一”等重要节日，加强党内关怀激励。走访慰问老党员、困难党员、空巢老人和留守儿童158人次。另外，通过飞信、QQ群等方式，及时更新完善党员管理信息系统和流动党员信息库。在流动党员较集中的成都锦江区建立流动党小组，定期开展党员组织活动，学习党的方针政策，传达县、镇重大方针政策，增强了党员的归属感。春节期间组织外出返乡流动党员召开了座谈会2场次，组织前往成都慰问外出党员10人次。
　　三、突出有效覆盖，加强基层服务型党组织建设
　　（一）优化村（社区）党组织设置
　　加强对良园村、獐子湾村农民集中居住区党小组的联系指导，并在谢杨坝村、高粱村等新建的农民集中居住区建立了3个党小组，进一步完善了基层党组织的功能设置。
　　（二）提升机关事业单位服务能力
　　认真落实省、市委组织部关于“机关党组织、党员到社区报到开展志愿服务”的要求，深化“双联系、双报到”活动，结合教育实践活动，深入开展“践行党的群众路线，争做‘五星’党员”“党员群众心连心，社区共建公益行”等活动，强化党员服务队伍建设，统筹服务队伍和服务平台。机关39名党员在骑龙社区认领了文体倡导、文明劝导、政策宣传、爱心救助、致富引领等5大类39个岗位，平均每名党员参加志愿服务9小时，进一步促进机关干部直接联系服务群众。
　　四、突出能力素质，推进基层干部队伍建设
　　（一）加大村组干部培训
　　坚持分级分类，分批次开展村（社区）“两委”负责人、“两委”一般干部、村民小组长及议事会成员培训，提升干部整体素质和为民服务的能力。通过以会代训、采取党校培训、外出参观、思想教育、上党课等方式，提高党支部书记的综合素质。截止6月底，开展的培训教育共8场次，参训干部达600人次。
　　（二）强化村组干部考核
　　年初，镇党委书记与村(社区)支部书记、分管党务工作的副书记、镇党委委员签订了党建工作目标责任书，明确了村（社区）支部和党委成员的党建工作目标任务。积极探索建立了《金龙镇村（社区）组干部管理考核办法》，细化组干部管理，从目标任务、工作纪律、廉洁自律等方面均作了详细规定。
　　（三）充实基层工作力量
　　加强村级后备干部队伍建设，配合县委组织部，积极做好村（社区）书记、主任后备人选的考察培养。通过个人自荐及组织推荐，共选拔14名后备干部，有计划的安排后备干部参与协助村（社区）工作，提高后备干部工作能力。另外，选派了工作能力强的14名机关干部驻村指导工作，进一步夯实了基层基础。
　　五、突出群众参与，深化基层民主政治建设
　　（一）深化新型村级治理机制
　　一是加强新任村组议事会成员的培训，提高议事员们的议事能力。上半年共组织集中培训2次，以会代训2次，使新任议事员们掌握议事会的议事原则及议事会的职能职责，充分发挥议事会的议事监督作用。二是进一步理顺村级自治组织与政府、基层党组织、集体经济组织和社会组织的关系，探索建立农民集中居住区议事会跨村议事决策。经议事会讨论，各个农民集中居住区均成立了“两队伍一协会”：即治安巡逻队、环境整治队和文体协会。大大的增强了村民的自我管理意识和自我管理能力，将政府职能直接转化为村民自治职能，密切了党群、干群关系。
　　（二）进一步完善基层民主实现形式
　　1、全面落实党代会常任制、党代表培训、提案提议及视察调研制度，充分发挥代表参政议政作用。
　　一是坚持每年召开一次党代会，向党代表报告全年工作情况，对党代表履职情况、联系普通党员及群众、建言献策等方面内容进行评议。中共金龙镇委员会第六届第四次会议，向全镇党代表报告了2013年以来党委、纪委工作情况。镇党委对收到的12条提案、提议进行梳理、分解、落实、反馈，使党代表满意率达100%。二是开展好党代表履职尽责培训。通过集中培训和外出考察等形式共召开党代表培训2次，代表参会率达95%，党代表参政议政的能力进一步增强。三是组织党代表到中江石笋乡去参观学习产业发展及手工业制造，进一步拓宽了党代表的视野，激发了创业意识和胆识，并邀请石笋乡党代表到我镇召开联谊座谈会。
　　2、加强对村“社区”三务公开工作的监督
　　一是突出公开的时效性。遇有重大议决事项做到随时议决随时公开，常规性事务按照时间节点，在每季末月的20号对本季度的三务公开内容进行公开；二是突出公开的准确性。对公开的内容由监事会、村（社区）“两委”审核通过后进行公开；三是突出公开的全面性。公开的内容详尽、详实。四是突出公开渠道的多样化。通过及时、准确、全面向群众公开三务的内容，收到意见建议8条，整改8条。在传统的村委会公开栏张贴公开外，利用政府网站、村社区基层平台、微博短信等网络平台积极创新公开渠道，提高群众知晓率。
　　六、突出责任落实，强化基层党建工作保障
　　（一）强化党建督查考核
　　一是推进“三级联述联评联考”。认真落实《金堂县基层党建工作在责任制实施办法（试行）》开展好党建工作专项双向述职评议，确保“书记抓、抓书记”落到实处。通过对村（社区）班子及成员民主评议与绩效“双末位”激励在制度上进行监督。截止目前，上半年村（社区）“两委”班子及成员民主评议、党员民主评议、村组议事会成员培训工作已完成5个村，其余2个村将于6月30日前完成。
　　二是加强对后进村党组织的转化提升工作。对照金堂县党组织分类定级标准，经镇党委研究确定，2014年金龙镇党组织确定良园村为先进村，骑龙社区、谢杨坝、净因寺村、河源和高梁村为中间村，獐子湾村为后进村。成立了后进党组织转化提升工作组，帮助獐子湾村党组织理清思路，制定了切实可行的升级方案。针对后进村经济发展缓慢的问题，镇党委书记亲自带队协助制定獐子湾村发展规划，把引导和帮助群众实施发展致富项目作为带领群众致富奔小康的重要途径，积极帮助群众选项目、上项目，用脱贫致富奔小康的实际工作统一群众的思想，凝聚全村的力量，加快经济发展，增加农民收入。半年来，已引进了金堂县朝晖农业发展有限公司，建立示范种植基地580余亩，直接带动200余户农户脱贫致富，间接带动群众达600余户。
　　（二）深化党建项目化管理
　　继续推行党员积分评星工作，筑牢村级党组织的战斗堡垒，增强党员的党性意识。在总结骑龙社区党员积分定星试点工作的经验后，目前已在其余6个村推开。半年以来，有2名党员分数较低，村支部已对其进行提醒谈话，其他党员也受到了教育，现全镇党员呈现出你追我赶的可喜局面，进一步增强党员的党性意识、纪律意识和大局意识。
　　（三）加强党建阵地建设
　　认真落实《关于进一步加强村（社区）活动中心管理和使用工作的通知》，推动未达标的高梁村活动中心提档升级，督促指导新建的獐子湾村和净因寺村建立规范化活动中心。
　　
2014年局党建述职报告
　　2014年，城管局的党建工作，坚持以十八大精神为指导，认真贯彻区委、区政府的各项决策部署，坚持抓党建打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，为惠山城管工作发展提供了坚强的组织保证，促进市容环境质量的持续改善和人居环境水平的不断提高，扎实推进年度目标任务的顺利完成。局党支部被评为“无锡市先进基层党组织”、在区委组织的惠山发展大讨论活动经验交流暨成果展评（部门组）获一等奖，在“四亮”主题活动中获优秀组织奖等荣誉。
　　一、履职情况和主要做法
　　（一）落实党建制度，夯实党建基础。我们坚持把支部班子建设作为党建工作的首要任务来抓，严格执行支部班子民主决策，先后6次召开支部党员大会、15次召开支委会，按照党支部议事规则决定单位重大事项，及时调整领导班子成员分工，班子成员带头贯彻落实中央八项规定和省市区十项规定。专门设立了政工宣传科负责政工和党务工作，实行专人专管，党小组活动开展经常，实现了组织生活的常态化、制度化。
　　加强党员培训教育。全年组织学习7次，重点学习了党的十八届三中全会精神、中央“八项规定”和省、市、区“十项规定”、各级领导指示和相关文件精神等、组织党员干部轮流参加惠山区委党校举办的各类专题理论学习，邀请市委党校的教授上门授课；组织赴阳山烈士陵园祭扫活动接受革命教育，赴宜兴监狱接受警示教育。在集中学习的基础上，鼓励党员干部自学，全体人员利用业余时间进行个人自学,观看“在线课堂”和“政风面对面”，视频参学率达100%。
　　（二）以“四亮”活动为抓手，突出加强城管队伍建设
　　结合我区开展的“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”惠山发展大讨论活动，广泛开展“四亮”活动。亮身份，我们结合“优化市容环境，真情服务为民”活动，在系统内开展各类争先创优活动，举办“我当城管这些年”征文活动。要求所有党员工作期间佩戴党徽，队员佩戴工号牌，自觉接受群众监督；统一制作工作牌，实行机关工作人员挂牌上岗；统一制作科室标牌，亮明科室名称、工作人员信息和工作去向，方便群众办事。亮本领，围绕机关工作“读写说做”基本功，我们组织了“干部讲堂”PPT演示活动，11个科室的负责人先后走上讲台展示科室的工作重点、工作成绩和工作思路等，形成比学赶帮超的氛围，我局市容科的课件被选送参加区级机关PPT演示评比活动获一等奖。全局上下通过集中学习、个人自学、座谈讨论、学习交流等多种形式，营造了浓厚的学习氛围，工作人员综合素质显著提升。亮工作，人人记好一本《工作日志》，组织开展述职述廉活动，对照要求找差距，大家互相评工作。同时邀请市局和区委宣传部领导座谈、邀请政协民主监督座谈，为城管工作“把脉会诊”。在广纳意见的基础上，我们还多次组织党员干部到先进地区学习交流，为帮助和指导基层解决城市管理与执法过程中遇到的问题开辟新思路。亮形象，首先在形象上改进服务，通过公示栏、行政权力网上公开等方式，向社会公开服务内容和执法信息；加强队伍管理，在日常工作中从着装到仪容仪表，从服务态度到服务效率，从工作纪律到廉洁自律等方面严格要求城管（执法）队员。多次开展广场宣传、报纸城管专版宣传，有效提升了城管队伍的形象。
　　同时，结合“四亮”活动，我们还在全体党员干部中组织开展了“比作风看形象；比境界看奉献；比能力看水平；比干劲看成效的“四比四看”思想作风教育活动。“四比四看”思想作风教育活动是对全体党员干部进行先进性的再教育，通过活动的开展，着力解决惠山城管队伍在责任意识、工作效率、工作方法和廉洁自律等方面存在的问题，提高党员干部的履职意识、服务意识、目标意识和进取意识。
　　（三）强化作风效能建设，推动城市管理工作创新突破
　　通过加强党组织建设，以强化工作执行力，提高办事效率为重点，着力转变观念，改进作风，增强工作的主动性和前瞻性。加强正规化建设方面，拟制下发了《城管局行政权利运行机制汇编》、《党风廉政建设制度汇编》及《内部管理制度》等。提高办事效率方面，要求各科室、大队定时上报每周工作完成情况及下周的工作计划，并对工作进行量化考核，加大对工作责任落实和跟踪督察力度，进一步提升了工作效能。对市容秩序督察监管发现的问题，我们在城管监管平台挂网督办，发放督查通报50期，挂网督办问题3794件，整改率保持在98%以上；处理市局信息采集平台督办问题3362件，整改率在95%以上。通过加强作风效能建设，推动各项工作的有序开展，特别是扎实推进了区委区政府年度重点工作目标任务的顺利完成。
　　今年来，我们突出队伍建设、专项整治、长效管理与特色营造四个方面抓好市容环境、公用事业、河道管理等工作。推进了执法体制调整，将原派驻各块面的执法中队与各块面的管理中队合并组建城管执法中队；加强了投诉处理，分解责任单位并跟踪督办，组建了夜间管理分队，实现了24小时无缝隙监管；构建了公安和城管部门中的3个大队、13个派出所和7个城管办（分局）的联动机制；强化专项整治，共查处无证设摊、占道经营1162起，查处渣土运输违规车辆66辆，清理违规广告299处计2716平方米，拆除违法建设322处达3.9万平方米，处罚金额154万余元；落实环卫长效管理，提高生活垃圾机械化收集率；推进了全区主要道路进行街景改造，21个背街小巷进行综合改造提升；按照“精品化、标准化、常态化”三级作业标准要求，落实绿化管理责任；推进惠山新城23个政府项目，复地公园城等9个房产开发商的夜间亮化工程提升实施到位；推进控源截污创建的35个拓展片区全部完工，超额完成年度7.9公里生活污水市政管网建设任务；推进河长制管理“全覆盖”,微生物科技治理技术已在全区河道治理中全面展开。
　　二、存在的主要问题和不足
　　虽然我们的工作取得了一定的成绩，但同时我们也清醒地认识到自身还存在一些问题，主要表现在五个不够：对城市管理的科学研究不够深入，城市管理工作的创新性、前瞻性不够突出，工作的责任心和执行力不够到位，研究解决落实突出问题的措施办法不够多样，干部队伍的主观能动性还不够充分发挥。
　　三、下一步努力方向
　　一是要加强班子自身建设，提高统筹发展能力。加强党组织建设，完善组织设置，落实组织制度，进一步发挥好党组织的堡垒作用。要进一步加强学习，用科学的理论指导实践，学习领会上级的指示精神，并应用于指导城市管理工作实践。要加强调查研究，明确发展方向，调整工作思路。加强作风建设，发扬求真务实、真抓实干、雷厉风行的作风，高标准、高质量地展开工作，突出重点,抓住关键,落实党风廉政建设责任制。
　　二是突出作风效能建设，提高工作效率。结合城市管理工作的新形势、新机遇，在全区城管系统全面强化有所作为、有快作为、有好作为的理念，研究解决当前城市管理队伍中存在的作风效能方面存在的问题。以强化工作执行力为抓手，着力转变观念，改进作风，增强工作的主动性和前瞻性，切实提高工作效率。制订和细化岗位职责，落实责任，进一步加大监督考核力度，确保做到工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。引导教育全系统党员干部和工作人员，振奋精神，集中精力，扎实推进各项工作落实。
　　三是强化依法行政，树立队伍良好形象。研究解决当前城市管理中存在的突出问题，进一步加强队伍管理教育，围绕城市管理相关法律法规和业务能力加强培训，全面提高队伍的思想素质和工作能力。进一步规范执法程序，依程序执法，推进依法管理和文明管理相结合，努力创建和谐管理环境，尽量减少和避免各种矛盾纠纷的发生。继续深化作风纪律整顿，促进党员干部增强廉洁自律意识。加大城市管理工作宣传力度，提高城市管理全社会的参与度。
　　
2014年基层党建述职报告
　　2014年以来，我作为大悟县基层党建工作第一责任人，坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责，把基层党建工作作为县委全局性工作来抓，身体力行带头抓党建，以提升基层党建科学化水平为目标，以基层服务型党组织建设为重点，切实履行管党责任，创新服务群众工作载体，确保基层党建工作保障有力，全县基层党建工作抓出了特色，抓出了成效。基层服务型党组织建设有声有色，“一线一点”党建示范长廊建设可圈可点，创新项目重点工作特色鲜明。下面，我代表县委做基层党建工作述职报告，请予评议。
　　一、抓机制，切实履行管党责任
　　一是强化“党委管党建、书记抓党建”的责任落实机制。作为县委书记，2014年初，我在全县组织工作会议上，与全县各乡镇党委书记、县直单位党组织负责人签订了《2014年度大悟县基层党建工作目标责任书》，带头实行基层党建工作目标责任公开承诺，强化领导责任，坚持“书记抓、抓书记”，把“软任务”变成“硬指标”，各乡局级单位党组织和党组织书记承诺事项全面落实。为进一步强化全县各级党组织负责人抓党建工作的责任，县委办公室印发了《大悟县2014年度组织工作要点》，县委组织部印发了七个基层组织建设长效机制配套文件，提高了全县基层党建工作规范化、科学化水平；县委研究制定了《2014-2017年大悟县党的基层组织建设工作规划》，明确了今后五年基层党建工作的目标任务，落实管党责任。坚持组织领导先行、统筹协调形成合力，多次召开各类党建工作专题会议、现场会、工作推进会、座谈会，研究部署基层党建，坚持县乡村抓基层党建工作的三级联动机制，听取乡镇党委书记履行基层党建工作责任制情况述职，现场点评指出不足，提出评价意见和工作要求。年终，结合全县综合目标考核，对乡镇党委、县直各部门党组织基层党建工作进行全面考核，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
　　二是实行“重点管理、示范创建”的示范引领机制。按照市委组织部要求，选取11个各级各类基层党组织实行重点管理。重点管理对象通过一年的整改提高，已经跻身先进基层党组织行列。采取“点、线、面”结合的方式，通过建立联系点、结对帮扶点、示范区、示范线的办法，发挥辐射带动作用，整体推进全县基层党建工作水平提升。县级领导干部建立党建工作示范点77个，乡局级领导干部建立党建工作联系点68个，建立其他各类党建工作示范点50个，实行动态管理。通过重点管理、示范带动、典型引路，在全县形成工作规范、特色鲜明、成效显著、带动力强的基层党建工作示范体系。
　　三是完善“逐级负责、包保落实”的督办落实机制。在全县倡导“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念，凝聚了推进基层党建工作的正能量。坚持县“四大家是一家”、“前台后台都是舞台、一线二线都是火线”的工作模式，县“四大家”党员领导干部全员上阵抓党建，保障了基层党建工作快速推进。实行县级领导干部挂乡镇督办、组织部门分片督办、县直部门驻村帮建督办、各系统行业分类督办的“四层”督办机制，确保基层党建工作各项任务的落实。对“一线一点”黄土线党建示范长廊的10个示范村建设实行挂图作战、一周一汇报、一周一点评、一周一通报的工作制度。
　　二、抓重点，创新服务群众工作载体
　　（一）以“学”促“创”激活力，“学创”活动取得新成效。县委高度重视“学创”活动，把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手，专题研究部署、专题调研督导，促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、大悟论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式，学习贯彻十八大及十八届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾，开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动，让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改，在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动，动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设，锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”，重点抓干部履职监督，着力解决“四风”和脱离群众的问题，强化整改，使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹，激发了加快大悟发展的正能量，得到了省市委主要领导充分肯定。
　　（二）整合资源聚合力，党建示范长廊和新社区建设展现新气象
　　一是抓好“三个对接”，全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设，制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+X”服务体系建设的意见》，全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责，搞好认识对接、理念对接、思路对接，整合各方资金项目，加大投入力度，强力推进新社区建设。今年，规划建设的6个新社区全部完成，总投资额1.07亿元，建筑总面积17.63万平方米，6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+X”组织网络体系，强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+X”工作者队伍，建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区，为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全，服务到位，得到市委主要领导充分肯定。
　　二是着力“四个领先”，打造百里党建示范长廊。县委结合新农村建设，加强党建示范长廊建设。县委办公室印发了《关于在全县城乡一体化和新农村示范线、示范村（社区）建设中推进基层党建工作示范长廊建设的通知》，以党建工作科学化水平领先、农村主导产业发展领先、构建和谐社会领先、各项工作规范领先“四个领先”为目标，以建设一批基层党建工作示范带、示范区，建成一批党建工作示范村（社区），选配一批“一好双强”村（社区）党组织书记，培养一批党员创业致富示范带头人，建设一批党员“双建双带”示范基地，打造一批“十星级文明卫生村（社区）”“六个一批”为重点，突出抓好37个重点示范村建设和大界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设，通过基层党建示范长廊建设，培养党员创业致富示范带头人1056名，新增党员“双建双带”示范基地220个，形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个，全面评选“十星级文明户”，逐步实现人口、产业、要素聚集，取得了明显成效。《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法，上级主要领导也给予了高度肯定。
　　三是围绕3个“1+X”，加强基层综合服务体系建设。突出服务平台建设。结合一点一线建设、党建示范长廊建设、城乡三类新社区建设，采取县直部门包保帮建等措施，进一步整合各类资金资源建平台，全面推进党员群众服务中心规范化建设，2014年共新建党员群众服务中心48个，改扩建48个，进一步提升了综合服务功能。围绕农村“两公里生活圈”和社区“十五分钟生活圈”， 把各种公共服务、市场服务、中介服务纳入平台，为群众提供“一站式”服务。突出组织网络建设。以党组织为核心，完善配套组织，健全群团组织，组建新农村建设促进会、“五老”理事会、志趣专业协会、专业合作社和志愿者服务队等社会组织，充分发挥群众自治功能。推行乡镇统筹、村村统筹、村社统筹等模式，努力构建经营型、管理型、兴趣型、服务型组织竞相发展的良好态势，深化区域内组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商的区域化党建工作格局。突出服务队伍建设。强化以村干部、党员为主体的“1+X”工作者队伍建设，大力实施“头雁培育工程”和党员队伍“活力提升工程”，开展争当“五个书记”活动，深化农村人才“四个培养”工程，开展“党员承诺”、“设岗定责”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、志愿服务等一系列活动，全方位开展服务基层活动。2014年以来，聘请远教管理员414名，建立各类志愿者队伍1086个，招录网格管理员62名，形成了全社会共同参与社会管理和社会服务的工作格局。
　　（三）突出服务创特色，基层党建重点工作取得新成效
　　一是突出“四联四创”，建强基层服务型党组织。开展领导联点，创建党建工作示范点；支部联建，创建“五好”基层党支部；部门联帮，创建示范新农村；党员联对，创致富带头人的“四联四创”活动，推动领导力量和组织资源下基层，全县共建立各类党建工作联系点145个，县直140多个部门的党支部与356个村党支部实现联建全覆盖，97个县直部门分别挂点356个村实现全覆盖。全县1700余名党员与困难党员结对全覆盖，结对帮扶发展项目1190余个，涌现出一批党员创业致富带头人，基层党建服务工作实现规范化。省委政研室撰写的调研报告《农村基层服务型党组织建设现状、问题与对策——以京山、大悟县为例》，充分肯定了大悟县加强基层服务型党组织建设的做法，省委书记李鸿忠同志批示：“建议此件作为‘实践活动’的参阅件”。
　　二是创新“三项载体”，村湾党员“明灯工程”有特色。按照推荐申报、组织审核、公示确定、命名挂牌的程序，实施农村村湾党员“明灯工程”，设置政策信息灯、文明和谐灯、致富领航灯，开展“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”、“爱心门铃”等活动，搭建党员明灯户服务群众新平台，架起创新社会管理的“大网络”，打造了社会管理创新的“大品牌”。全县共设置党员明灯户3943户，联系群众20000余户。全县近2000“爱心门铃”机主户连线4560名空巢老人和2731名留守儿童。这一做法得到市委领导的充分肯定，《中国组织人事报》、《湖北日报》、《孝感日报》分别介绍了经验。《光明日报》副主编李可认为，“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”等基层服务型党组织建设路径的探索，让群众参与到治理中来，契合了十八届三中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的精神。
　　三是开展创“五星”党组织、争当“五星”书记活动。制定印发了《关于在基层党组织书记中开展强化“两项职能”、争当“五星”书记活动的实施细则》，在全县范围内开展“五星书记”评选活动，涌现出“五星书记”朱明武、“贴心书记”柳秀斌、“励志书记”贺全等一批先进典型，形成学习五星书记、争创五星党组织的良好氛围。对全县995个基层党组织进行了评星定级，其中，五星级党组织389个，四星级353个，三星级183个，二星级55个，一星级15个。对四星、五星级党组织进行巩固提升，对一星、二星、三星级党组织制订了转化工作方案，向二、三类村党组织选派“第一书记”100名，分类指导，有序推进，逐步整改转化提高，确保每个基层党组织定级有依据、整改有内容、晋级有目标，达到了基层党组织普遍晋星升级的目标。
　　四是推行“八个一”举措，抓实“三在”工作机制。按照乡镇（街道）干部“岗位在村、重在服务、责在连心”的要求，围绕“明确职责、干部到岗、解决问题、责任到位、激发动力、责任到心”的目标，推行“一份驻村目标责任书、一份驻村承诺书、一个民情记录本、一本民情台账、一个服务群众联系卡、一个考评细则、一本驻村守则、一份管理办法”的“八个一”举措，以乡镇干部岗位、服务、评价“三位一体”模式，推动乡镇干部转变作风，提升服务能力和水平。
　　五是围绕“双强六好”，非公企业党组织建设全覆盖。在党组织组建上，采取“单建、联建、挂靠”等党组织设置方式，不断提高党的组织和工作覆盖面。积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员技能竞赛”、“一个党员一面旗”等活动，形成“党员带头干，员工跟着干”的良好氛围。全县共有非公有制企业29家，已建立单独党组织的企业8家，选派党建工作指导员29人。非公企业出资人担任县级以上“两代表一委员”2人，县级以上领导干部建立非公有制企业联系点6家。
　　三、抓保障，确保基层党建工作保障有力
　　县委坚持权力下放、资源下沉、重心下移，真心实意重视基层，真金白银投入基层，精兵强将充实基层，加大财政投入力度，落实基层干部报酬待遇，加强活动场所建设，保证基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地，为基层党建工作提供了有力保障。
　　一是强化队伍保障。县委高度重视基层党建工作队伍建设，配备精干力量抓基层党建工作。设立了基层党建工作办公室和党代表工作办公室，对每项党建工作都成立工作专班，配备专职工作人员主抓。把一批年富力强、年轻有为的干部调整充实到乡镇组织委员岗位上来，精兵强将充实基层。向农村党支部选派“第一书记”，向二、三类村选派“双强”工程指导组，指导加强农村党建工作。深化农村人才“四个培养工程”，实施党员“双育”计划，开展争当“五星书记”活动，加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设，建立全县村级后备干部信息库，推行能人治村模式，为加强基层党建工作打下了坚实基础。(面试网 www.xipick.com)
　　二是强化经费保障。将基层党建经费纳入各级财政预算，推进经费保障制度化。按照建制村不低于2万元、社区不低于6万元的党建工作经费纳入财政预算，农村党员、村干部教育培训经费纳入财政预算。落实村（社区）干部“一定三有”政策，提高村干部待遇报酬，实行村干部岗位目标管理考核制度，推行固定工资和绩效工资相结合的计酬方式，确保农村（社区）干部工资待遇达到省定标准。村（社区）主职干部、大学生村官全员参加养老保险和医疗保险，组织全县在职村干部1900多人免费健康体检，关爱基层干部身体健康。多方整合筹措资金，加强党员群众服务中心建设，县财政列支资金200万元，用于党员群众服务中心和三类新社区综合服务中心建设奖补。
　　三是强化阵地保障。加大县乡财政投入力度，整合部门项目资金，支持农村（社区）党员群众服务中心提档升级，不断提升服务功能，构建开放式、社会化服务平台，基层党建工作阵地建设进一步加强。以群众需求为导向，推动资源下沉，服务前置，将各种服务功能整合到服务中心，形成农村“两公里生活圈”和城市社区“一刻钟生活圈”。通过新建和改扩建推进规范化建设，全县村村都有规范的活动阵地，村村都有为民服务的公共设施，推动了基层党组织活动的制度化、规范化、经常化。
　　今年以来，尽管我县基层党建工作科学化水平得到了较大提高，但对照十八届三中全会精神，在加强服务型党组织建设、推进治理体系和治理能力现代化上仍须再加力度，努力克服党建工作不平衡、创新力度不够、工作难题有待进一步破解的问题。今后，我将进一步深入贯彻十八届三中全会精神，以全面履行基层党建工作责任制为抓手，全面实施《基层党建工作五年规划》，不断推动基层党建改革创新，争创全省基层党建工作示范县，为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。