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[报告] 2014年领导班子述职述廉报告

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发表于 2014-12-3 05:51:56 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
2014年学校领导班子述职述廉报告
  近年来我校认真贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓创新,认真履行职责,充分发挥班子的整体效能,班子战斗力得到了不断增强。现将我校领导班子今年述职述廉情况报告如下:
  一、加强政治思想建设,提升班子领导水平
  近年来,学校领导班子不断加强思想和政治教育,把党的思想理论建设放在首位,坚定了理想信念,增强了理论素养和政治素质,增强了贯彻党的路线方针政策的坚定性和自觉性,进一步提高了履职水平和领导能力。首先是不断加强领导班子和全体干部的政治理论学习。坚持中心组学习制度,采用自学和集体学习相结合,不断创新学习方式、丰富学习内容、完善学习制度,牢固树立起科学的发展观,班子的凝聚力、战斗力进一步得到增强。其次是大力弘扬理论联系实际的学风,坚持理论学习与银行业务学习相结合,坚持学思结合、学用结合,将学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,提高了用科学发展观研究、分析、解决问题的能力。
  二、加强校园文化建设,提升办学品位
  一所学校发展到一定阶段,必然需要形成具有自身特色的学校文化。这几年我们非常注重校园文化建设,努力打造以“和乐教育”为核心的学校办学特色。一是努力培植学校精神,关注身边的优秀教师,挖掘其高尚品质,凝炼出敬业爱岗、吃苦耐劳、乐于奉献、团结合作的学校精神,来引领和感召每一名教师;二是打造好文化载体,通过设计校徽、编印校报、开通校园广播,定时更新校园文化阵地,有力充实了校园文化内涵;三是注重班级文化建设,学校大力倡导班级励志文化建设,努力展现学生的自主与创造精神,学生的聪明才智得到很好的激发,四是开展最美教师、优秀班主任等评选表彰活动,感动着每一名学生,每一位教师,也感动着每一个家长,感动着整个校园。在感动中,我们感受到学校的进步和发展,也深切体会到身为学校人的光荣和责任。第五、有效课堂,初显成效。我们从生本教育出发,扎扎实实实施行有效课堂,形成各具特色的课堂教学模式,扎实开展推门听课,经常组织培训、交流、研讨等活动,有效的提升了课堂教学能力。
  三、认真学习党的理论,切实加强党的建设
  学校按照关于加强领导干部作风建设的有关要求,联系思想和工作实际,认真学习党的十八报告精神、习总书记在党的群众路线教育实践活动动员会上的重要讲话、《党的群众路线教育实践活动文件选编》、新《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党纪条规。通过学习,认真查找了班子和个人在理想信念、密切联系群众、弘扬奉献精神、落实党风廉政建设责任制等方面存在的问题,剖析了存在问题的根源,并提出了今后努力的方向和整改措施。
  四、进一步加强领导班子作风建设
  一是坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,在重大问题的决定、重要工作的组织实施前,领导班子都能进行酝酿讨论。不搞“家长制”和“一言堂”,不以个人意见代替集体决定,真正做到大事上会,小事通气,实现了思想合心、行动合拍、工作合力,互相尊重、互相支持,聚精会神抓工作,脚踏实地干工作。二是认真落实集体领导下的分工负责制。班子成员根据各自分工,各司其职,各负其责,尽心尽力,切实履行自己的职责,认真抓好分管工作。同时,坚持分工不分家,班子成员相互团结协作、相互协调,密切配合,积极主动地参与集体领导。三是加强班子成员之间的交流和沟通。班子成员之间能开展经常性的思想交流和沟通,相互提醒和帮助,增进了相互的团结、理解和信任,使班子的合力得到进一步加强。四是严格执行民主评议、民主生活会等制度,认真开展批评和自我批评,不断提高解决问题、开拓工作的能力。班子成员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉做到自省、自重、自警、自励,在廉洁自律方面发挥表率作用。
  五、严格遵守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设  
  学校领导班子把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程。一是细化责任分解,明确了领导班子及成员在党风廉政建设中的责任。通过对党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围、责任内容,做到责任到人。二是按照“谁主管、谁负责”的原则,签订目标责任书,结合单位实际,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。通过学习教育,领导班子廉洁自律意识、勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变。四是推进了制度建设,结合工作实际强化了领导干部述廉制度、党风廉政建设考核制度、责任追究制度、重大事项报告制度等规章制度的贯彻落实,修改完善了《财务管理制度》、《公务用车制度》、《内部议事制度》等,形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。
  由于上级的坚强领导、班子成员的共同努力,学校领导班子认真履行职责,狠抓落实,各项工作都取得了较好的成绩。但我们也清醒地认识到还存在一些问题和不足,主要表现在:学习理论的自觉性依然有待加强,综合素质还有待于进一步提高,在今后的工作中,我们将发扬成绩,克服困难,积极整改自身存在的问题,进一步发挥领导班子带头作用,把各项工作推上一个新的台阶。
  
2014年企业领导班子述职述廉报告
  同志们:
  现在,我代表公司领导班子,向大家报告2014年履行职责和廉洁自律情况。
  2014年,在市委、市政府、银宝公司的正确领导下,在市国资委的监督、指导下,在公司全体员工的大力支持下,我们深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市委六届三次、四次全会精神,紧紧围绕全年目标任务,开拓创新、狠抓落实、扎实工作,全年集团融资到账2.5亿元,归还重点工程贷款本息8285.5万元,实现利润930.91万元。现将一年来的工作总结如下:
  一、策应沿海开发,完成体制改革工作
  为进一步抢抓沿海开发国家战略机遇,市委、市政府决定调整优化盐田综合开发利用体制机制,于2014年4月16日决定将农水公司调整为副处级建制并入银宝公司。公司专门成立改革工作小组,认真细致地开展人员调查、清产核资工作。6月20日,公司举行了划归银宝公司交接仪式,保留农水集团公司牌子,独立运行,体制改革工作有序推进。在改革过渡期间,我们一方面按照年度计划推进在手项目建设,确保做到不因改革而影响市委、市政府重点工程的实施推进;另一方面坚决执行市委关于平台整合期间的各项纪律要求,维护了公司良好形象。
  二、加强资本运作,提升整体收益水平
  多方融资,不断扩大公司总体资金规模。2014年,集团共筹集各类资金2.5亿元。其中,万顷良田一期工程建设资金900万元,盐龙湖贷款本金财政资金4286.25万元,盐都区投入中小企业服务公司注册资金2000万元,盐东新城乡公司向银行贷款3500万,以水建公司为平台向交行申请流动贷款4000万元,省进出口银行中小企业统借统还贷款1亿元。
  服务项目,及时划拨各项工程建设资金。2014年,公司共划拨资金8825.75万元。其中,盐龙湖工程建设资金3394.55万元,已累计拨付盐龙湖工程建设资金6.63亿元;万顷良田建设一期工程建设资金2630.85万元,已累计安排万顷良田建设一期工程建设资金2.39亿元;新城乡公司支付工程资金2800.35万元。
  合理安排,按期归还银行到期贷款和财政借款。2014年,公司按照还款计划归还到期借款本金、利息等各类资金达1.3亿元。其中,归还盐龙湖项目贷款本金2142.75万元(中行714.25万元、光大银行1428.5万元),贷款利息937.65万元;归还万顷良田项目建行贷款本金2000万元,贷款利息388.29万元;归还顺泰小贷公司在中行贷款本金5000万元;归还注册小贷公司时市财政局借款2500万元。
  科学调度,合理运筹资金增加公司收入。通过对小贷公司的股本投资,分得2012年红利956.25万元。同时,通过向小贷公司注入股东特别借款8100万元和直接参与农业龙头企业和高效农业的融资服务工作,增加收益。
  三、围绕既定目标,推进重点项目建设
  集团公司成立以来先后承接了一批政府重点工程和为民实事工程。一是万顷良田建设工程。按照项目管理要求及省级验收意见,对发阳北段工程进行审计、实施防护林工程,共栽植耐盐性强的树木近2万株。配合发改委对接项目竣工验收事项,要求项目监理单位、施工单位对项目进行质量保修期满质量检查,制定维修方案并修复。二是江苏沿海现代农业示范园配套项目。根据项目建设的实际情况,对项目变更进行现场核查,向市农业资源开发局和市财政局递交了项目变更申请及增做工程申请,请市财政投资评审中心对变更情况进行审查,出具了设计变更审查报告。三是射阳河口生态修复工程。该工程2014年3月完成招投标并开工建设,目前已完成退养还滩及20公顷滩面的芦苇种植工作,护坡土方正在施工之中。四是发阳西区土壤改良及农场筹建项目。通过询价比选,委托上海农场种植业中心种植绿肥,已于2014年12月4日完成全部土壤翻耕工作,请上海农场水利技术人员及原设计单位到现场进行灌排水系的调研,编制完善方案,目前正在与设计单位对接,以求尽快编制施工图及预算,进行招标、施工。
  四、发挥平台优势,做优农村金融服务
  充分发挥顺泰小贷公司的平台优势,在为“三农”和中小企业提供“小额、便捷、灵活、优惠”的信贷服务过程中,不断壮大小贷公司自身的实力,实现了经济效益和社会效益的双赢。截至2014年12月末,小贷公司累计为“三农”和中小企业提供贷款12亿元,上缴税金近1500万元,实现利润6000多万元,连续两年被亭湖区政府表彰为财税贡献企业,投融资先进企业,2014年被省、市、区金融办评为“AA”级单位。贷款余额21180万元,其中涉农贷款比重达到96.73%,农户贷款占比达92.18%,农业龙头企业贷款占比达4.56%,为农业发展、农民增收、农村繁荣提供了有力的资金支持。在亭湖区大洋街道文港路新设顺泰小贷公司分支机构,扩大了公司业务覆盖面,全年新增资金12482.36万元,争取省市财政资金补助82.36万元,为300多家客户解决了生产经营资金的燃眉之急。
  五、参与城镇化建设,加快城乡统筹发展
  把参与试点镇建设作为统筹城乡发展的重要抓手,发挥政府投融资平台优势,加快盐东镇新镇区建设,为盐东镇强镇扩权提供支持。总投资8500万元、总建筑面积23000平方米的新城乡大厦和便民服务中心,全面进行室内装修,同步推进室外污水、电信、广播电视、移动、强电、监控、道路和铺装及绿化等公建配套设施建设。总投资6000万元、建筑面积25000平方米的富民新苑安置小区一期施工完毕,开始交房。
  六、实施“百家中小企业培育计划”,破解企业融资难题
  认真做好统借统贷的各项准备工作,积极协助政府与省进出口银行签署了中小企业信贷成长计划资金统借统贷合作协议,获得10亿元的信贷授信,截止2014年12月份,累计帮助15家中小企业成功通过了统借统贷审查,获得中小企业统借统还资金1.84亿元。向大市区188家重点中小企业致了一封公开信,对近100家中小企业负责人进行了业务培训,宣传了培育计划的优惠政策。不断建立健全科学合理的运作机制,确定了企业筛选初审推荐工作机制、风险控制、经费保障等机制,获得了市级评审推荐工作授权批复,5月份市政府出具了承担最终贷款偿还责任承诺函,为中小企业统借统还业务开展奠定了良好基础。
  七、完善党建工作,发展保障更加坚实
  体制机制调整到位后,公司立即成立中共盐城市农业水利发展投资集团有限公司总支委员会,下设两个党支部。坚持以改革创新精神全面加强和改进公司党的建设,切实把党的政治优势充分转化为公司科学发展的优势。公司坚持“围绕经济抓党建、参与管理起作用、把握方向谋大事、抓好班子带队伍、重视民生求和谐、服务大局促发展”的党建工作基本思路,突出发挥好党组织参与决策、主导用人和保证监督三项核心职能,使党建工作始终围绕公司改革发展目标发挥政治导向、组织保障、保驾护航作用。牢固树立“人人都可以成才、工作出色就是人才”的理念,加大公开选拔、竞聘上岗等竞争性干部选拔力度,公司和基层单位所有工作人员“逢进必考”,对中层干部选拔任用全面实行任前公示,党支部书记全部实现两推直选,公开竞聘已成为集团公司选人用人工作的常态。
  八、加强班子建设,引领作用不断提升
  以坚定理想信念为重点加强思想建设。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和省、市委全会精神,始终保持理论上的清醒、政治上的坚定。深入开展“产业转型怎么看、加快发展怎么干、二次创业怎么办”解放思想大讨论活动,及时调整与时代要求不协调的思维,更新与公司目标要求不相符的观念,改革与科学发展不合拍的做法,以更加开阔的视野引领新的发展。
  以健全民主集中制为重点加强制度建设。坚持把民主集中制作为科学决策的根本保障,健全公司议事制度,对一些重大决策、重大项目严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行民主决策,对事关公司长远和全局的重点工作、重大任务、重要目标,做到有分工、有统一、有检查、有考核、有奖惩。完善民主生活会制度,深入开展谈心活动,认真开展批评与自我批评,领导班子的凝聚力和战斗力进一步增强。
  以打造和谐班子为重点加强作风建设。认真贯彻落实中央改进作风八项规定、省委省政府十项规定和市委十项规定,大力倡导和深入践行“勤学习、善思考、勇创新,知实情、出实招、干实事,讲团结、守规矩、做表率”的要求,自觉克服形式主义和官僚主义,积极参与银宝公司“听民声、察民情、解民忧、促民富”主题教育实践活动,领导干部主动深入职工群众,深入基层单位,作风更加务实,措施更加科学。
  九、抓好温暖工程,发展共享充分实现
  牢固树立群众观点,关注职工思想动态,注重人文关怀和心理疏导,密切了党群关系、干群关系。按照市委统一部署,结合企业实际,扎实开展“三解三促一加强”活动,倾听职工群众对企业改革发展的意见和建议,更好地指导和推动工作。全力实施职工工资收入持续增长工程、困难职工救助工程、职工素质提升工程,着力提高职工幸福指数。并入银宝公司后,职工收入增长?%,比2012年增加?万元。
  十、开展反腐教育,风清气正也是政绩
  按照“为民、务实、清廉”的要求,把反腐倡廉制度建设纳入各级领导人员岗位职责之中,形成了全覆盖、网络化,横到边、纵到底的责任网络体系。建立每年一次的党风廉政建设责任制检查考核机制,对领导班子和中层管理人员进行全面“政治体检”,并将考核结果与领导人员综合考核、绩效考核挂钩,增强考核约束力。坚持用新思想、新观念统领反腐倡廉建设宣传教育工作,注重发挥先进廉洁文化的引领作用,培育廉洁价值取向,促进廉洁文化养成。通过中心组学习会、廉洁从业学习培训、主题教育活动、节日期间警示教育等方式,不断增强领导干部廉洁从业和风险防范意识。积极发挥典型示范和引导作用,大力弘扬“以廉为荣、向我看齐”主旋律,“清廉是幸福的基石”成为广大党员领导干部的价值追求目标和自觉实践的生活方式。
  虽然今年集团工作取得了一定成绩,但是由于复杂严峻的宏观经济形势和体制调整等因素,公司发展还存在一些问题和不足:如发展载体太小,“农”字平台特色发挥有限;资产规模小,发展能力不足;项目资金安排不到位,影响公司的后续发展等,需要在今后的工作中不断改进和克服。
  2014年,我们将以党的十八届三中全会及市委六届四次全会精神为指引,进一步解放思想,改革创新,牢牢把握稳中求进的总基调,围绕创建国家级农业产业化龙头企业的目标,大力实施“融资撬动、项目带动、改革推动、创新驱动”战略,做大做强特色农业板块,做稳做实城乡统筹板块,做精做久金融服务板块,确保实现利润1000万元,融资5亿元。
  以上是我公司领导班子工作总结,恳请考核组的各位领导批评指正。
  
2014年街道领导班子述职述廉报告
  2014年,在区委、区政府的正确领导下,街道领导班子把握城市化、现代化、国际化的转型发展特征,团结带领全体党员干部群众,抢抓亚青会和青奥会发展机遇,锐意进取,开拓创新,务求实效,圆满完成了动迁拆违治乱整破、亚青青奥属地保障、社会管理服务创新等各项重点工作,区域发展呈现良好态势。
  一、城市长效管理和环境综合整治取得明显成效
  1、动迁拆违治乱整破取得优异成绩。今年以来,我们紧盯动迁拆违治乱整破三个阶段目标任务,完成了双闸农机站、南江船厂的动迁工作,成功啃下了这个跨度十年的硬骨头,确保了夹江人行天桥、青奥绿化带正常开工建设;成功拆除双闸村庙前组佳美陶瓷和沙皇组严某两处违建,总面积12200平方米,提前完成了动迁拆违治乱整破三个阶段的全部任务,在全市动迁拆违治乱整破第二阶段考核中,获得西南片区第一名,并被市委、市政府授予全市动迁拆违治乱整破工作先进单位。同时,我们全力推进河西中南部拆迁扫尾工作,实行领导分片包干,街村部门联动,定期研究会办,到目前为止,街道历次拆迁遗留的102户村民和工企单位,已完成动迁74户,完成拆迁扫尾任务的72.5﹪。
  2、城市管理全市排名实现稳步提升。根据街道快速城市化后管理重心的变化,对北部建成区,我们采取网格化、日常化、精细化城市管理模式,坚持建成一片、管好一片,全年共完成楼宇清洗2栋、清路治乱5条,依法取缔占道经营457余处、流动摊点47处,清理暴露垃圾219处,清理拆除户外广告14处,江湾社区等12个城市标准化管理点顺利通过市验收,街道在全市城市管理排名稳定在30名,较上年有了较大幅度的提升。对南部在建区,我们采取封闭式、卡点式、集中式工地管理模式,完成辖区28家在建工地和5家企业建档登记工作,及时纳入管理体系。坚持安全监管常态化,及时发现并提出整改安全隐患50起,实现全年无重大安全事故。督促在建工地保持责任地段的水系畅通,投入12万元对新埂、罗塘排涝机站进行维修保养,投入30万元对新埂泵站、罗塘泵站进水池和双龙河部分河段进行了清淤疏浚,实现汛期无内涝。
  二、服务民生发展,社会管理服务和宜居幸福圈建设取得长足进步
  1、社会管理服务功能不断完善。根据全区社会管理服务体制改革要求,街道理顺社会管理服务责任体系,构建社会管理服务“一室三区”工作格局。10月份,正式组建了双闸社会管理服务中心,启用了街道指挥调度室,把江湾等7个社区划分为36个网格,把机关科室划分为15个网格,实现网格全覆盖,并将督查办职能合并到指挥调度室,对网格化管理服务工作进行月度讲评,赋予指挥调度室更大的办事权、协调权、督察权。同时,按照区权下放要求,承接78项行政执法权力,完善行政执法工作制度,有效提升了街道依法行政和服务群众的能力。
  2、宜居幸福圈建设取得阶段性成果。完成江湾社区“委、居、站、办”组建工作,完善江湾社区管理服务功能,搭建社区“民主议事”等四大平台和“外籍人员工作室”等9大功能室,完成同乐坊邻里中心、社区10分钟体育路径建设;广泛开展各类文化惠民活动,举办广场舞大赛、原创作品大赛、百姓合唱节,引进知青艺术团演出,开展文化四进工程、八一慰问演出、六一文化进学校、“双闸好声音”卡拉OK大赛等各类文化活动20余场,弘扬主旋律,传递正能量,营造和谐、文明、积极向上的文化氛围。按照市、区统一部署,制定详细工作方案,选优配强“两委”班子,严密组织选举工作,圆满完成红旗、天保、江南、双闸、五星等5个村的“村改居”和双闸街社区居委会换届选举工作,实现村居之间功能转接和平稳过渡。
  3、扶贫助困和就业帮扶力度不断加大。完善街村扶贫基金补充增长机制,不断扩大扶贫基金总量。今年以来,对辖区95户低保家庭发放保障金75.99万元,重残46人发放27.52万元,低收入住房23户发放11.67万元;对辖区内失地农民、大重病家庭、残疾家庭、低保家庭等20多类约1400多户困难家庭进行了走访慰问,共发放慰问金146.9万元(其中区级83.38万元、街道53.6万元);临时救助114人,发放14.3万元。大力开展就业帮扶,开办4场劳动创业技能培训班,培训失业人员140人;实现再就业人数400人,援助困难人员就业64人,培育自主创业81人,创业带动就业630人,大学生创业23人;街道新增就业人数1450人,新增单位就业人数1409人。
  4、社会稳控工作局面总体良好。面对历次征地拆迁遗留的大量矛盾,我们勇于担当,主动作为,妥善化解矛盾,有效维护了辖区的社会稳定。“两会”期间,先后派出5个工作组,对8名重点人头实施稳控措施;配合完成了清荷园北园2422套和莲花南苑1752套经适房交付工作,并主动排查、及时有效化解房屋质量等矛盾;在鱼嘴项目选房工作中,面对安置房地点变更等造成的矛盾,我们主动做好选房现场矛盾应急处置,组织街村干部上门入户,耐心做好政策宣传和引导工作;在强拆工作中,街道制定周密预案,研究维稳细节,先后两次派出100余名街村干部陪护强拆对象;亚青期间,我们组织40余名街村干部,分赴奥体中心、博览中心等重点部位开展维稳工作;十八届三中全会期间,街村认真落实领导责任、落实稳控预案,确保重点人员在可控范围。
  5、人才引进工作取得可喜成绩。研究制定《2014年人才引进工作考核办法》,明确人才引进任务,纳入绩效考核;积极开拓外省、市高层次人才资源,共联系南大、南航、华中科技大、福州农林大等20多所大学及企事业单位;与人才引进中介机构、协会加强合作,主动对接科技含量高的人才企业,开展多元化、深层次人才引进互动。上半年,街道申报“南京321计划”取得了通过资格审查19人、进入综合评审8人、入选计划5人的喜人成绩,下半年已对接人才信息50余条,预计全年完成任务情况位居各街道前列。
  三、开展先锋行动,基层党组织和广大党员创先争优意识得到加强
  街道工委在各级党组织和广大党员中深入开展以“决战亚青,党旗添彩”为主题的“亚青青奥先锋行动”,并以该活动为统揽,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,积极探索基层组织建设新路子。一是完善社区党组织建设。7月份,按照区委组织部的统一部署,经报名推荐、组织考察、差额选举等程序,组建了江湾社区党支部;11月份,结合“村改居”工作,对红旗等6个社区党支部进行了调整充实,全街道形成了7个社区党组织架构,为推进基层党组织建设注入活力;二是深入开展“亚青青奥先锋行动”。组织开展“我是党员,我为亚青青奥做什么”、“立足岗位做奉献”公开承诺、“履诺践诺树形象”、“重温入党誓词”、“感受新城变化”、“我为亚青志愿服务”、观看红色电影等各级各类主题活动20余次,大大提升了基层党组织活力。9月2日的南京日报A3版对《双闸街道履诺践诺出实效,亚青青奥争先锋活动》进行专题报道;三是扎实开展“党代表社区行”活动。建立街道、社区两级党代表工作室,组织党代表通过走访视察、调查研究、慰问帮扶等活动,广泛听取基层党员群众意见建议,共形成上报党代表提案提议11件,及时帮助解决基层实际难题;四是创新拆迁后基层党组织管理。在中和、莲花、春江等党员集中区域建立流动党员服务站,依托“双闸党务”QQ群、“双闸党建”网、“双闸先锋”微博平台,及时发布有关信息。街村利用端午、重阳等传统节日组织拆迁、退休党员干部集中活动10余次,通过各种形式、各类途径力保基层组织不散、管理不乱、活动不断。
  四、加强班子建设,干部队伍的精气神与执行力得到明显提升
  1、发挥领导班子表率先行作用。一是认真组织学习和全面贯彻党的十八大和省、市、区委全会精神,认真落实上级有关改进工作作风、密切联系群众、提高执行能力的各项规定,从领导班子到基层支部,都能自觉贯彻区委、区政府的重要决策和专项指示,在重要原则问题上,服从服务于河西南部发展大局;二是提高领导班子驾驭全局、科学决策能力,围绕年度各项目标任务,在重要工作、重大事项上坚持民主集中制,广泛听取意见,集体研究决定,充分体现了领导班子甘于担当、奋发有为的精神风貌;三是注意加强团结协作教育,保持双闸历来班子团结务实的良好传统。班子成员大局意识强、团结协作好、重点工作特别能吃苦,尤其是在亚青保障、环境整治、动迁扫尾、科技人才、社会稳定等重点工作上,紧密配合,靠前指挥,领导班子的凝聚力、执行力和创新力充分彰显。
  2、打造适应转型发展需要的干部队伍。结合双闸转型发展实际需要,领导班子注重干部队伍整体素质提升,加强干部教育培养。一是坚持理论业务学习常态化。落实街道《2014年干部素质提升子计划》,先后开展十八大专题、国际形势、文明礼仪、新闻舆情引导等专题培训,采取专题学、集中学、自己学等形式,全年共集中学习12次,专题讨论6次,鼓励干部参加在职学历教育,促进干部常态化学习;二是注重干部工作能力培养。选派优秀干部到拆迁、亚青、维稳、社区一线和区机关部门进行岗位锻炼,以一线锻炼、跨岗实践促干部能力提升;三是调动各层面干部的积极性。首次采用公开推荐的方式选拔社区“委、居、站、办”负责人,结合“村改居”工作要求,合理配备老中青干部,大胆起用优秀年轻干部,对社区“两委”成员进行科学调整。先后有8名80后年轻干部充实到社区班子。
  3、着力塑造清正廉洁的良好形象。一是深入落实党风廉政建设责任制。领导班子把“勤廉双闸”纳入街道工作重要议事日程,与社区、科室签订责任书,严明工作纪律和办公秩序;深化政务公开,加强政务窗口建设,理清职能科室责权;严格规章制度执行,建立目标责任制、信访责任制、首问负责制,提升干部依法行政的自觉性与责任感;二是突出廉政风险防范管理。围绕“用人、用权、用钱”三个关键点,深入开展党风廉政建设“风险点”排查,严格遵守选人用人程序,严格落实资金使用集体研究、一支笔审批、统分结合、收支两条线的管理和使用规定,率先完成党政机关办公用房清理;三是加强“惩防体系”建设。坚持在重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用上,做到工委会集体讨论研究决定,将党务、政务、村务公开纳入惩防体系建设,确保行政权力阳光运行。
  回顾一年来的各项工作,我们取得了一定成绩,领导班子的自身建设也得到了进一步加强,但与区委、区政府要求、与双闸党员干部群众的期望、与现代化国际性城市新中心的目标要求相比,还有一定差距,主要体现在:一是在社会稳定方面,双闸还面临着大量拆迁扫尾、安置房交付、强拆户稳定等矛盾,困难群体救助、失地农民就业帮扶急待破题;二是在城市管理方面,面临建成区标准化管理要求高,以及工地安全监管、噪音扬尘控制、环境整治难度大等问题,由于河西南部建设时间倒逼,拆迁扫尾工作时间紧、任务重;三是在干部队伍建设方面,还存在学习与创新动力不够,党员干部的教育、管理、监督有待进一步增强。
  当前,双闸区域的城市管理、安全稳定、民生服务等任务日益繁重,我们将深入学习领会刚刚闭幕的十八届三中全会精神,全面贯彻落实区委、区政府最新决策部署,以奋发有为的工作热情,以攻坚克难的进取精神,团结带领全街党员干部群众,凝心聚力,开拓进取,奋力拼搏,为推动街道各项事业再上新台阶而不懈努力!
  
2014年局领导班子述职述廉报告
  2014年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,在县人大、县政协的监督支持下,在各部门、乡镇和旅游企业的通力协作下,局班子团结和带领全体干部职工,开拓创新、求真务实、锐意进取、廉洁自律,认真履行岗位职责,全力推动旅游产业更好更快发展,圆满完成各项工作任务,取得较好的成绩。现将相关情况汇报如下,请组织评议和审查。
  一、工作落实和履行职责的情况
  今年,我局紧紧围绕县委、县政府“旅游兴县”发展战略,狠抓各项工作落实,全县招徕游客270万人次,实现旅游收入35亿元,分别同比增长18.8%和25.5%(预测全年数据),超额完成市、县目标任务。
  (一)扎实推进旅游发展及香水山佛教文化保护项目组工作
  1.兴文世界地质公园再评估。县委、县政府投入资金400余万元。成立了以县政府县长为组长,分管县领导为副组长的世界地质公园再评估验收工作领导组。下设四个工作组扎实推进再评估工作:一是高标准组织迎检资料。聘请省地质区调队高规格编制、翻译《兴文世界地质公园进展评估报告》A/B表,并及时上报国土部、地质公园网络中心和联合国教科文组织。 二是提档升级基础设施。新建科普广场和长廊,新增标牌84块,升级改造地质博物馆。三是大力营造迎检氛围。在旅游干线、县城及景区设置大型科普广告20余块,县城350辆三轮车和30辆出租车车身设置宣传广告,县城所有LED大屏幕滚动播放地质公园宣传片。四是精心打造特色亮点。精心选择具有代表性的原住民家庭与专家互动,展示公园和原住民共建共享;编写印制23000册《探秘神奇石海》地质科普读物,在中小学校推广学习;富安小学的地质科普主题活动得到了两位专家的高度赞扬。五是顺利通过再评估。6月,联合国教科文组织专家来地质公园进行了实地评估。9月,在韩国济州岛举行的第三届亚太地质公园会议上,兴文世界地质公园顺利通过联合国教科文组织的再评估。在会上,兴文世界地质公园为国内首位发言,公园与原住民共建共享及中小学生科普教育等亮点工作得到世界地质公园执行局的充分肯定,并给与会各方留下了深刻印象。六是继续推进公园发展建设。9月12日,创造性地成立了首家“中国兴文世界地质公园可持续发展研究中心”和“兴文世界地质公园地质遗迹与环境保护野外监测站”。
  2.僰王山景区创4A工作。一是按照《旅游景区质量等级的划分与评定》要求,制定创建计划和工作方案报市旅游局,全面启动创A申报工作,并邀请市旅游局多次来景区指导创A工作。二是完成了创A必建项目所需经费300万元银行贷款。四是完成了地质陈列馆的改造、科普长廊的建设,新增标牌30块。完成创A必建项目的立项、环评和按程序确定工程勘察及施工图设计单位。
  3.僰王山景区农民新村聚居点。一是桃子坪新村已就土地流转方案和群众达成一致,并对用地方式和筹措启动资金进行了进一步研究。二是县牵头领导多次召集相关部门到现场办公,及时解决工作中出现的问题和困难。三是新村聚居点规划住建局组织专家评审,并进行了完善。四是引进四川嘉记公司参与开发,由于桃子坪新村建设需调整土地用途规划,经多次洽谈先启动沙湾新农村建设和沙湾旅游综合区服务项目,已达成近亿元合作协议。
  4.香水山佛教文化保护项目。一是四川美海感恩旅游公司与香水山寺签订了《兴文县香水山寺改扩建工程投资建设协议》。设立了工程项目部,并投资80余万元建成办公场地和完成“三通”。二是投资70余万元完成120亩火烧迹地的造林更新和抚育、2.6公里上山公路的维修以及香水山寺改扩建工程征占用林地的审批。三是完成了香水山后山公路改建工程和征地拆迁费用的测算,并把原由县财政投资建设变更为香水山寺筹资建设,签订了《兴文县香水山后山公路改建投资建设协议》,落实工程和征地拆迁资金1184万元。投资80余万元完成了工程电力线路的架设和用水管网的建设。四是完成了香水山寺改扩建工程用地140亩的征地拆迁测算以及资金筹集方案,落实征地拆迁资金800余万元。五是拆除原芙蓉寺,投资近200万元新建临时念佛堂。
  5.大坝喀斯特水乡招商引资工作。大坝喀斯特水乡旅游区项目作为市政府推荐的重点旅游项目,在泛珠三角地区推荐会上由市旅游局作了重点推荐,同时已有多家企业意向性洽谈此项目。朝阳洞经营权成功收回。更吸引了野生猕猴桃酒、石海洞天洞藏酒等旅游产业子项目在大坝苗族乡落地。其中,石海洞天·洞藏原酒,已在上海国际酒业交易中心上市。
  6.华瑞基大酒店建设。原华瑞基大酒店建设项目的工程设计图及规划建设方案已通过专家评审,等待县规委会审查。同时,由于公司投资人变化,投资人对项目设计重新开展工作:一是投资240万元完成了地勘和商业策划;二是投资180万元分别委托中建设计集团、上海联创建筑集团和四川众恒建筑设计公司进行概念规划设计。预计2014年1月提交评审。
  7.石海客运站建设。9月开标确定施工单位,10月全面启动建设,12月底完成基础工程建设,力争2014年1月主体工程完工。
  8.旅游品牌创建。一是洞乡大酒店升三星改造方案通过县规委会审定,现已完成客房升级改造和大堂及餐饮部分改造前期工作。二是川南僰·苗农耕文化展示中心AAA级旅游特色购物点已通过市旅游局评审。三是已完成川南僰·苗农耕文化展示中心三星级厕所的建设,同时按《兴文县境内干线公路及景区内道路附属设施建设实施方案》统一安排,完成20所星级旅游公厕规划并启动建设。
  (二)认真开展“市级文明城市”创建 工作
  一是完善了我县主要景区楼梯扶手、轮椅坡道等无障碍设施的设置工作,并派专人管理,确保设施设备正常使用。二是积极开展文明旅游行动,通过文明旅游进景区进社区,公民旅游文明素质教育,旅游市场违法行为整治,文明景区、旅游饭店评比、文明餐桌等一系列活动进一步提升兴文旅游的服务水平和服务质量。三是努力抓好公共区域卫生和办公区域公共卫生维护工作。四是及时上报动态信息,一年来,上报 “市级文明城市” 创建工作信息简报30余条。
  (三)抓实旅游招商引资和固定资产投资工作
  2014年,我局实现新签约旅游招商引资项目3个,分别是:光明新城海韵假日酒店项目、川南僰苗农耕文化展示中心项目、洞乡大酒店三星级升级改造项目,引进省内外资金共计18000万。完成新包装旅游招商引资项目7个,即:兴文县石海自驾车营地开发、石海山门游客服务中心开发、石海景区观光电梯扩容、大坝喀斯特水文化主题酒店、僰王山水泸坝自驾游营地、僰王山千佛崖开发、石海镇红鱼村五星级乡村酒店等。超额完成县下达实现招商引资到位资金8000万元,包装项目5个,新引进项目3个的招商引资目标任务。
  兴文世界地质公园连接线凌霄山公路建设、石海客运站建设、世界地质公园地质遗迹保护项目(三期)等三个项目共计完成固定资产投资入库10081万元,超额完成县下达实现固定资产投资10000万元目标任务。
  (四)深入开展城乡环境综合治理工作
  继续开展城乡环境综合治理“进机关”和“进景区”活动。一是对旅游景区、乡村旅游及旅游公路沿线的环境卫生进行治理。二是对旅游景区、乡村旅游的卫生设施、环境美化设施、交通设施、氛围营造设施进行改造和更新。三是对农家乐的庭院卫生、排污设施、垃圾清运等方面进行规范。四是加强了公路沿线旅游公厕的管理,全面提升旅游景区、乡村旅游形象和旅游服务品质,优化美化全县旅游环境。
  (五)认真完成县人大、县政协交办的各项工作
  一是高度重视建议、提案的办理工作,今年收到党代表、人大代表建议、政协委员提案共14件,全部由局班子成员负责回复,并与每位党员和委员见面,听取建议,收取意见,提案回复率和回复满意度均达100%。二是认真接受人大代表、政协委员的视察和调研,虚心听取代表和委员们的建议和意见,及时发现和解决旅游产业发展中出现的问题。
  (六)强化旅游安全监督管理,确保旅游安全无事故
  一是每月定期对景区各景点、游山道、苗寨、电瓶车、公交车、游船、洞栈道、观光电梯等游览设施进行常规性安全检查,发现问题及时处理,消除安全隐患,确保游览设施设备安全运行。二是积极组织和参与国家、省、市、县开展汛期安全隐患排查、百日安全督查、安全生产月的安全隐患排查等各项安全专项督查工作。三是元旦、春节、三八节、清明节、五一、端午、十一等重大节庆活动前,会同工商、安办、消防、质监、卫生等职能部门对全县宾馆饭店、旅游景区、旅行社门市部及农家乐进行旅游安全综合检查和社会不稳定因素排查,发现隐患及时排除。通过上述措施,确保全县旅游安全,2014年,全年旅游行业无安全责任事故。
  (七)及时处理群众信访和旅游投诉,维护行业稳定
  2014年,我局共办理县信访局12345市民热线转办件10件,受理旅游投诉14起,接听游客咨询电话106次,其中:石海苗寨诱导游客消费5起,石海僰寨诱导游客消费1起,景区农家乐餐饮价格方面事件2起,游客在僰王山景区内因景区指路标示不明显导致游客在景区内迷路1起,服务质量投诉6起,旅游物价投诉3起,其它方面5起。全部在规定时效内及时处理和认真回复,处理旅游投诉率100%,满意率100%。
  (八)抓实信息撰写和报送工作,圆满完成各级任务。
  一是实行全局信息员制度。明确局机关干部职工人人都是信息员,都分配撰写信息任务,及时总结、提炼、撰写、报送自己所负责工作的做法、成效、亮点、特色,反映工作动态,保证信息上报数量,提高采用率;二是实行信息目标管理考核。根据每位干部职工不同的岗位职责,全年分别下达了数量不等的信息任务数,年终进行目标量化考核,确保全面超额完成市、县下达的信息目标任务;三是实行信息目标任务奖惩逗硬。对全面完成全年信息任务干部职工,给予完成信息任务奖,对没有完成信息任务数和采用数的,年终不能评先评优,并给予一定的物质惩罚。四是实行信息发布审核制度,各股室撰写的信息稿件必须经信息工作分管领导和主要领导审核签字后方可发布,确保发布信息的质量和准确性。一年来,我局共撰写信息150余条,被国家旅游政务网、宜宾旅游政务网、宜宾日报、宜宾晚报、兴文党政网等媒体采用300余条次,全面完成各级下达任务。
  (九)规范旅游市场秩序,提升服务质量
  一是组织了全县《中华人民共和国旅游法》宣贯培训、旅游消防安全知识培训、旅游从业人员技能培训等业务培训。参训人员超过1200人次,开阔了从业人员的视野、增强了法律意识、提高了服务水平。二是规范了景区导游(讲解)活动,对景区群众讲解活动在规定的地点和范围内进行服务。三是加强景区摊点管理,开展了景区旅游秩序整治活动,对乱摆摊设点、强买强卖和尾随兜售等现象进行了依法查处和纠正。四是加大旅游团队运行检查和监管,及时纠正不按规定签订旅游合同、不按运行计划运行、擅自改变行程或减少景点、降低服务标准等违规行为,查处团队运行计划不完善团队4个,纠正导游带团行为不规范5次。
  二、思想政治和班子建设情况
  思想政治上,一是深入学习贯彻十八届三中全会精神,并结合旅游工作实际,认真研究贯彻落实的具体措施,提升兴文旅游竞争力。二是深入开展“中国梦”主题教育活动。深刻领会“中国梦”的丰富内涵,用“中国梦”统一思想,凝聚力量。三是加强职工素质教育、业务知识培训和廉政教育,健全内部管理制度,强化内部管理,深化“四好班子”建设,使我局全体干部职工理论素养进一步强化,工作作风进一步转变,工作效能进一步提高。四是加强干部职工思想政治教育和素质培训学习,加强职工旅游法律、法规和业务技能学习,积极组织干部职工参加省、市、县组织社会化选学、中心组学习等业务技能培训。
  班子建设中,局机关领导班子虽然有过变动,但始终自觉以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的十八届三中全会精神,在政治上觉悟高、纪律严,没有发生过任何政治错误,始终保持清醒的头脑和坚定的立场,坚决支持和执行上级各类工作部署和安排。从自身做起,率先垂范,面对机遇和挑战,班子表现出了高度的责任感和使命感;面对问题和障碍,班子不回避、不消极,尽力找准问题,积极从容应对,以思想解放、求真务实的优良作风,通过不断创新管理方式方法和实事求是解决问题的态度,解决了工作中一个又一个难题,推动各项工作任务的顺利推进;面对社会发展情况和工作实际需求,班子能有针对性地开展考察和调研活动,同时坚持不懈加强对新知识、新政策和新法规的学习,从而不断提高理论素养、充实知识储备,锻炼了自身驾驭复杂局面和处理复杂问题的能力。这种识大体、顾大局的示范效应直接影响了全局职工,树立了局机关团结、务实、奋进的良好形象。
  三、政风行风和勤政廉洁情况
  班子努力将实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断加强廉政教育学习,从思想上高度重视廉政建设工作,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨,不断增强拒腐防变的自觉性。一是强化制度管理重点抓好《廉政准则》、《重大问题报告制度》、《诫勉制度》、《谈话提醒制度》等干部监督制度的贯彻落实。二是严格执行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等基本制度,开展机关效能建设和党风廉政建设,在旅游行业树立“敬业、奉献、团结、创新”的团队精神,旅游行业工作质量和工作效率明显提高,局务环境更加优良。三是深入开展“承诺、践诺、促诺、评诺”活动,确保县委“环境兴县”战略落到实处。领导班子集体签订了“环境兴县”承诺书,通过“承诺、践诺、促诺、评诺”活动积极推进中心工作,坚持勤政廉洁、高效服务,促进机关效能不断提升,发展环境不断优化。四是认真执行《兴文县科局级领导干部管理监督“四维”考核评价办法(试行)》。通过“四维”考核测评,班子作风更加务实,主动性、积极性进一步增强,为旅游工作开展提供有力的保障。五是定期组织召开党风廉政建设工作会议,部署廉政建设工作,班子签订了2014年党风廉政建设承诺书,建立了“一级抓一级,层层抓落实”的层级责任体系。六是通过集中学习、形势教育、播放警示教育片和正面典型演讲等形式多样的纪律教育活动,营造了局机关良好的廉政氛围,全年没有违法违纪行为发生。
  四、下一步工作打算
  (一)认真履职,促进旅游大发展
  一是抓策划规划编制,统筹旅游发展。高起点、高标准进行全县旅游策划和总体规划的修编工作,梳理确定旅游建设重大项目,指导全县旅游景区建设和产业发展。二是抓基础设施建设,促进旅游转型升级。多渠道筹集建设资金,加速提升核心景区形象,加快新兴旅游县城建设,迅速实现兴文旅游由观光游向休闲度假、健康旅游的转型升级。三是抓宣传营销,提兴文旅游知名度和影响力。建立健全政府做旅游品牌形象宣传,企业做旅游产品市场营销的旅游宣传营销机制。整合对外宣传资源和力量,集中开展旅游品牌形象宣传,全面提升兴文旅游的知名度和影响力。四是抓产业链条延伸,促进富民增收。大力发展吃、住、行、游、购、娱等旅游业态,完善旅游要素建设,延长旅游产业链,增加旅游消费时间,促进人均消费水平提高。将深化产业融合作为旅游业发展新的增长点,培育农业观光、乡村旅游、文化体验、科普教育、康体养生等旅游新业态和消费热点。五是抓文旅互动,彰显民族文化。发挥文化对旅游发展的推动力,充分挖掘、包装和利用苗族文化、僰人文化、红色文化、民俗民间文化、地质生态园林文化品牌提升旅游层次,展示文化旅游的魅力。六是抓质量管理,提升服务水平。建立以游客满意度为核心的服务质量管理体系,以游客满意度为基准,以人性化服务为方向,加强旅游业务知识培训和旅游职业道德教育,全面提升旅游从业人员服务意识和服务水平。七是抓市场秩序规范,强化行业管理。全面贯彻落实《旅游法》,加大旅游执法管理力度,加强执法队伍和执法装备建设,加强资源保护和旅游利用状况的监督检查。建立旅游企业和从业人员诚信系统,加大涉旅企业经营行为、旅游从业人员执业行为、旅游团队服务质量检查力度,规范旅游市场秩序。
  (二)抓思想政治和班子建设,凝聚战斗力
  一是在思想政治上深入学习贯彻十八届三中全会精神,教育引导全体干部职工解放思想,创新拼搏,坚定信心,科学发展,为加快兴文旅游又好又快发展做出贡献。二是加强班子建设。围绕中心工作,深入开展“四好”班子创建工作,努力打造政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,讲原则、重感情,团结和谐、有凝聚力和战斗力的坚强领导集体。
  (三)深入推进党风廉政建设,树政风行风
  一是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持围绕中心、服务大局,严明党的纪律,以加强党的作风建设为重点,以加强惩防体系建设为抓手,努力做好反腐倡廉各项长期性、基础性工作,突出工作重点,坚持改革创新,狠抓任务落实。二是认真学习贯彻落实《八项规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待规定》等规章制度,厉行节约。三是继续严格执行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等基本制度,深入开展机关效能建设和党风廉政建设,维护旅游行业 “敬业、奉献、团结、创新”的团队精神。
  
2014年乡镇领导班子述职述廉报告
  2014年,在市委、市政府的正确领导下,我乡认真落实党风廉政建设责任制,切实履行领导干部“一岗双责”,始终坚持党风建设和经济发展两不误、两促进,全面推动社会各项事业协调发展,主要经济指标发展良好:全年实现地区生产总值14276万元,较上年增长8%;社会消费品零售总额2478万元,较上年增长18%;农民人均纯收入7200元,较上年增长15%;固定资产投资3亿元,较去年同期增长67%;国地两税完成120万元,比上年增长20%;规模以上工业企业实现零的突破。主要抓了以下几方面的工作:
  一、强化责任,着力抓好党风廉政建设
  按照党风廉政建设的有关要求,乡党委高度重视党风廉政建设责任制的落实。年初召开专题党委会进行研究部署,明确党风廉政建设的责任目标、内容和主体,确保党风廉政建设落到实处。(面试网 www.xipick.com)
  1、注重制度建设。我们严格实行“一把手”负总责的责任机制,不断强化各级领导干部的责任意识。乡党委认真研究了党风廉政建设的各项考评细则,并在年初的三级干部会议上,与各村党支部、各单位党支部支部签订了《党风廉政建设责任书》。年底,我们组织专班对各党支部落实党风廉政建设责任制的情况进行了百分量化考核,考核结果纳入工作实绩结帐。
  2、搞好廉政教育。在第十四个党风廉政建设宣传教育月活动中,我们乡领导班子带头开展落实中共中央八项规定和湖北省委六条意见及市委六条禁令的活动,组织全乡党员集中上党课和听形势报告,观看了警示教育片,同时,组织机关干部参加了党内法规制度知识测试,增进了全乡党员干部的廉政意识。
  3、转变工作作风。今年,我们紧紧围绕中央“八项规定”和省委“六条意见”及市委“六条禁令”开展对照检查,从领导做起,从机关抓起,从窗口管起,切实做到令行禁止,完善了各项制度,转变了干部作风。
  4、查办违纪案件。今年我们组织专班对两起违反计划生育的案件进行了查处,报市纪委给予了当事人开除党籍处分,体现了依纪依规执纪办案的要求,确保了案件质量。通过案件的查处,教育了广大基层干部。
  二、多法并举,努力加快社会经济发展步伐
  围绕“发展经济、夯实基础、确保重点、关注民生、创建和谐”这一目标,主攻重点项目,小城镇建设,招商引资,以党的建设、干部队伍建设、制度建设为保障,实现了我乡经济和社会事业持续健康发展。
  一是狠抓特色农业,农业产业化进程不断加快。我们一直用工业化理念谋划农业,用产业化思路改造农业,用机械化手段提升农业。依托白湖垸万亩优质棉花生产基地、长虹垸万亩优质水稻生产基地、丰乐垸万亩优质油料作物生产基地,通过正在壮大的志鹏农机服务合作社的机械化耕作,利用金源米面等大型农产品加工企业对农产品进行深加工、精加工,使传统农业向着生产规模化、加工集约化、流通营销一体化的现代农业转变。同时,农户依托湖北银藤生物医药科技有限公司自主加盟金银花种植的氛围日益浓厚,传统的农业产业结构正在悄然变化,农民增收渠道正在逐渐拓宽。
  二是狠抓项目建设,镇域经济发展实现新突破。我们坚持以全民创业为目标,专班运作,实行定向招商、友情招商、以企招商等措施,在招商引资方面有了新突破。湖北银藤生物医药科技有限公司厂区建设初具规模,首批生产设备即将安装。禹航纸塑制品有限公司已完成扩规征地手续,正在组织建设。金源米面大型农产品加工企业产销两旺。
  三是狠抓基础建设,城乡环境得到进一步改善。今年我乡提前启动防汛抗旱动员机制,对全乡所有重点涵闸泵站全面维修养护,成功战胜了今年的旱灾。“三万”活动圆满完成。总投资达1000余万元的丰乐垸农开工程已经开工建设。过境我乡的皂仙公路征地拆迁工作有条不紊,两座大桥及基础路面建设紧锣密鼓。投资20万元完成了5.1公里长虹公路路肩改造工程。沈鲁、沙口、双桥、鲁河、文台、程门、杨文等7个村共投资261万元完成了8.7公里的村组公路建设。投资15万元购置了垃圾清运车及垃圾箱。投资48万元彻底改造了净潭集贸市场。投资11万元新购的镇区路灯将全面更换旧灯具。同时,建立并完善了镇区环境综合整治长效机制,镇区面貌焕然一新。
  三、加强党建,充分发挥基层组织作用
  我们坚持强化基层党委和党支部两级党建工作责任,明确党委书记为党建工作第一责任人,形成8个党委成员分线、分片负责,41个支部书记分地负责,上下齐抓共管,责任目标明确,制度规范健全、考核手段完善的管理机制。切实做好党委对支部、支部对党员两级目标管理,做到“两手抓、两手硬”。年初,在全乡的三级干部会议上,乡党委与各党支部签订了党建工作目标责任书,并提升了党建工作的年度考核比重,进一步强化了各支部基层党建的工作责任。全面营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。
  今年以来,乡党委坚持每月召开一次党委会研究党建工作,每季进行一次党建工作自查整改。同时,训强“领头雁”。对于调整后的村“两委”班子,根据市委组织部的安排,分期组织村支部书记赴宜昌市龙泉基地,就社会主义新农村建设的政策法规、部署要求及推进措施,发展壮大村级集体经济的政策、措施和成功经验,推进党员群众服务中心“五务合一”建设的基本内涵、工作要求和措施,加强和创新社会管理等农村干部关心的热点问题进行为期一周的培训。此外,我乡还结合自身实际情况,制订年度计划,积极探索整合培训资源的有效途径,采取定期培训、集中轮训、外出考察等方式,大规模培训村级党员干部。举办了4次村级党员干部培训班和实用技术人才培训班。在创建学习型党组织活动中,强化党员干部教育培训,通过春训和“七一”表彰纪念活动以及农村现代远程教育网络,实现党员培训的全覆盖。
  在党员发展上,我们严格标准定对象,规范程序定责任,坚决避免了为完成指标而忽视党员质量的现象。今年我们重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。2014年上半年全乡发展党员12人。这些发展对象均是按照发展党员的“十六字”方针严格吸纳,确保党员的素质和结构不断得到优化。
  在抓好党建工作的同时,乡党委积极引导各村党支部从自身实际出发,以市场为导向,发挥自身优势,培植财源,化解债务,实现党建促经济,经济保党建的良好局面。沙口村,老屋村等村通过土地流转、基地承包、农户加盟等方式发展金银花产业,村级集体经济增收有了新渠道。白湖村依靠砖瓦窑厂每年基本村级收入达18万元,其他村也依靠集体资产出租、资源发包、村集体土地开发等方式增加村级集体经济收入,全乡24个村基本消除了村级集体经济“空壳村”。
  四、坚持民主,认真做好领导干部思想政治工作
  一是用制度规范学习作风。只有理论上清醒,才能政治上坚定。在学习中,始终坚持一个“带”字,以学风带作风,以领导带干部,以干部带群众,努力打造学习型社会。党委中心组带头,每周四一次集中理论学习。每月初一次党委成员工作交流会,每年举办十期以上培训班,组织全乡55岁以下的党员干部,利用远程教育、培训班等形式,集中学习十八大及三中全会精神等党的重大理论,并进行理论考试。通过学习,使领导班子和党员干部的政治素质不断提高,分析问题,解决问题的能力明显增强。
  二是用制度规范从政作风。坚持多措并举,注重对干部严格教育、严格管理、严格监督防范。我们修订完善了机关管理制度,强化了机关干部深入村组,密切联系群众的工作要求,制定了窗口单位从业人员坚守岗位,办事顺利的工作制度。坚持办事公开、公正、透明,营造了风清气正、凝心聚力、干事创业的良好环境。
  三是用制度规范用人作风。着眼“选得准”,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的原则,紧紧把握“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求,把促进发展作为选用干部的标准。着眼“用得准”,注重根据干部的能力特长、个性特点进行安排,努力把干部放到合适的位置,把位置留给合适的干部,让真正想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。着眼“考得准”,按照科学发展的要求,对各村和各单位不断完善目标管理考核机制,更加突出对科学发展等内容的考核,把群众评价与考核评价结合起来,极大地调动了全乡广大干部干事创业的积极性。
  四是用制度规范决策作风。针对我乡实际,制定了严格的决策程序,凡是重大决策、研究干部任用、重要项目安排、大额资金使用等,都坚持广泛征求意见,发扬党内民主,集体研究决定,确保决策的科学化、民主化。同时,坚持“四民主两公开”制度,严格农村财务管理、重大事项审批制度。在此基础上,进一步明确了村党支部、村委会、民主理财小组等村级组织职责,对村务决策、村务管理、经济活动、土地管理等重点工作严格程序、重点规范,使村级工作更趋严谨。
  五、德才兼备,时时注重人才培养
  以选好配强村党组织书记为重点,着力加强村级党组织班子建设,对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村官的管理,强化责任意识,使其切实为老百姓众服务,为经济发展出力。全乡共配备村干部84人。24个村中22个村实行村党支部书记和村委会主任一肩挑,其余两村结合实际由乡派机关干部担任村党支部书记。
  六、确保平安,尽力抓好综治维稳
  我们按照市委的统一部署,以加强基层综治网络体系建设为抓手,以打造平安净潭、和谐净潭为目标,全面加强综治维稳工作。乡党委定期召开专题研究社会管理综合治理工作的会议,做到了底数清、情况明,然后对症下药,有力打击了各类违法犯罪行为,及时调处了三起非正常死亡等各类矛盾纠纷,全力排查了各种不稳定因素,深入开展了普法宣传教育,为实现净潭治安状况不断好转作出了努力,为促进净潭经济社会持续、快速、健康发展奠定了坚实基础。
  七、领导包案,及时有效接处信访
  今年年初我们乡党委、政府与各村签订了信访工作责任状,调整了信访工作领导小组,完善了信访工作网络。乡党政一把手和各村党支部书记是信访工作第一责任人,每周安排一名班子成员到信访办开展“书记大接访”活动,每月召开一次信访矛盾工作排查会,深入排查可能引发信访问题及影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患,对于重大信访问题安排领导包案,专班调解。先后调处了丰乐村与新堰镇青年村土地承包纠纷案件,前七村和华福、华严村土地经营权纠纷案件,化解了沙口村原进京非访人员程军的相关诉求,解决了前七村张云交等人的上访问题,回复了文台村文四仿要求偿还施工款的问题等。全年没有发生一起赴省上访和进京非访,信访量较去年大幅度下降。
  八、结合实际,积极参与“四城同创”
  一是加强领导,明确责任。乡成立了“四城同创”活动
  领导小组,下设办公室和六个单项工作专班。形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。二是制定方案,落实任务。以净办发[2014]19号文件制定了活动方案,明确了工作内容和完成时限。三是广泛宣传,营造氛围。采取悬挂横幅、张贴标语、开辟宣传栏等多种宣传形式,大张旗鼓地宣传“四城同创”相关知识,通过广泛深入地宣传,使创建工作家喻户晓,形成人人关心、支持和参与“四城同创”工作的浓厚氛围。四是严格考评,明确奖惩。实行创建工作责任制,将创建任务纳入各单位工作目标进行考核。
  一年来,我们始终坚持抓班子、带队伍、谋发展、保稳定,切实做到以身作则,按照“为民、务实、廉洁”的标准,严格要求自己,牢固树立正确的权利观、价值观,坚持廉洁从政,从严治政,坚持重大事项集体研究,民主决策,自觉接受干部群众监督,同时号召全乡广大党员干部同树正气,共谋发展,全年领导班子和机关干部没有出现违纪违规的人和事。
  尽管我们做了一系列工作,但与上级的要求和广大人民群众的期望相比,还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将进一步加强学习,深入贯彻十八届三中全会精神,勤政廉政,求真务实,以更加优良的作风开创净潭工作新局面。
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