2014年专项整治工作总结

2014年四风专项整治工作总结
　　按照省委教育实践活动领导小组的统一部署，我局认真开展了“四风”突出问题专项整治。目前，已初步取得一些成效。现将工作情况总结汇报如下。
　　一、高度重视，迅速组织进行整改
　　根据省委教育实践活动领导小组《关于转发<关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知>的通知》（甘群组发〔2014〕26号），局党组高度重视，及时召开专题会议，紧扣文山会海、检查评比泛滥，“门难进、脸难看、事难办”，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所，“三公“经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为等7个方面突出问题的表现，反复研究，制定《省信访局党组党的群众路线教育实践活动整改任务分解落实方案》和《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的实施方案》，认真梳理已有制度，建立健全相关制度，废止过时的制度。经过梳理汇总，需要建立健全的相关制度25个，清理废除的制度9个。对需要建立健全和清理废除的制度，及时召开局党组扩大会议，明确责任领导、责任处室和办理时限，确保专项整治工作取得实效。
　　二、明确重点，扎实开展专项整治
　　局党组对照7个方面问题的具体表现，对照具体工作实际，对照存在的“四风”突出问题，逐项研究，逐项整改。
　　一是整治文山会海、检查评比泛滥的问题。局党组研究制定印发了《甘肃省信访局工作简报编发办法》，取消了各处室自行编发的简报4份，整合规范了以信访局名义印发的文件和简报，对行文的必要性及内容、规格、范围严格审核把关程序。今年以来，发文数与去年同期相比，降低了10%。严格控制以省局名义召开的综合性会议和各处室召开的业务会议的数量、会期和参会人员规模，今年将综合性会议全部改为视频会议，节约了会议时间，节省了会费支出。没有发生以培训名义召开会议的现象。同时，认真清理和规范评比活动，用“点对点”通报取代排名通报，建立健全旬研判、月通报、季点评制度。
　　二是整治“门难进、脸难看、事难办”的问题。探索试行“4551”群众工作法。“四家”即：把信访群众当“家人”、把群众来信当“家书”、把信访之事当“家事”、把信访工作当“家业”；“五访”即：真心接访、耐心导访、诚心下访、恒心息访、爱心回访；“五化”即：信访秩序规范化、办理程序制度化、领导接访常态化、涉法问题法制化、服务群众人性化；一个目的：提高群众满意度。同时，在省人民来访接访大厅配备便民医药箱，设立群众意见箱，摆放温馨糖果，用信访干部的真诚服务、换得人民群众的满意微笑。目前正在研究制定《信访干部接待来访群众工作守则》，以规范工作程序，严肃工作纪律，努力增强服务意识。同时，加强机关内部管理，切实整治“庸懒散”，严厉查处对无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。通过整治，没有发现“吃空饷”、在编不在岗等问题。
　　三是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。大力推进厉行节约反对浪费，建设节约型机关。严格执行中央“八项规定”和省委“双十条”规定，班子成员带头履行节约，节省开支，不该花的钱坚决不花，与工作关系不大的培训考察坚决不组织、不参加。同时，明令禁止工作人员在下基层调研和督查过程中接受土特产、礼品和礼金。没有发生节日期间用公款送节礼的问题。在安排公务接待上，严格按公务接待相关规定和要求，不安排与公务无关的宴请，不安排无公函的公务活动，禁止私客公待。
　　四是整治公车购置使用、清理办公用房。按照省委、省政府的相关要求，研究制定《局机关车辆管理办法》，要求所有公务用车在上班期间除了保障领导公务活动以外，还要保障相关处室和中心的公务用车，节假日期间将所有车辆集中存放管理。积极落实省委办公厅省政府办公厅《关于全省停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》和省效能风暴协调推进领导小组《关于对省直部门办公用房清理工作开展督查的通知》文件精神，及时召开会议就我局办公用房清理腾退工作进行研究部署，成立了由主要领导任组长的办公用房专项清理工作领导小组，组织专门力量深入各处室、中心的所有办公室，实地测量、认真核算办公用房面积、业务用房面积和公摊部分面积，分级别、分处室核算控制面积，按要求绘制平面图，填制清房办印制的各种表格,对超标的办公用房及时制定整改清退方案。目前，已经清退了65.69平方米，其余超标部分正在清退。
　　五是整治“三公”经费开支问题。修改完善《甘肃省信访局财务管理制度》，研究制定《省局北京处财务管理制度》和《局机关固定资产管理办法》，严格压减公务接待费、会议费、维修费、购置费、培训费以及各类工作业务经费支出。按照局党组要求，今年由于国家信访局调训计划因公出国（境）费较上年度有所增加外，会议费支出与去年同期相比缩减了12.9%，公务接待费支出缩减了14.3%，维修费、购置费、培训费以及各类工作经费、业务经费缩减了9.7%。
　　六是整治“形象工程”和“政绩工程”。局党组要求相关处室在统计进京非正常上访量、来省集体上访量、来信量和信访总量时，严格按照统计口径和统计范围进行统计，不搞虚情况，不做假数字。今年以来，没有发现制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。
　　七是整治侵害群众利益行为。群众利益无小事，群众的事再小也是大事，对此局党组高度重视，尤其是处理征地补偿、惠农资金、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、医疗卫生等领域发生的涉访问题，该交办、转办的，及时交责任单位处理，对发生的涉及面广、群体性、影响较大的信访事项，及时派出工作组实地督查督办。对未按时限办结或者因其他原因导致上访人员重复越级上访的责任单位，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加大信访工作绩效问责力度的通知》要求，追究相关责任人的责任。
　　三、深入推进，力求取得实效
　　专项整治活动开展以来，我们按照省委的要求和局党组制定的《省信访局党组党的群众路线教育实践活动整改任务分解落实方案》和《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的实施方案》的安排部署和具体要求，制定完善了部分相关制度，取得了一些成效，但对照领导期望，对照群众期盼，对照教育实践活动的目的还有不小差距。在下一阶段的工作中我们将进一步加强组织领导，进一步整改“四风”方面存在的问题，进一步进行办公用房清退和调整，进一步狠抓制度建设，进一步完善长效机制，坚持边学边改、即知即改，坚持边查边改、边整边改，着重抓突出问题，巩固整治效果，总结整治经验，加大推进力度，针对作风方面的顽症痼疾，下猛药，出实招，集中力量啃硬骨头，逐项整治、逐个突破，确保我局教育实践活动取得实实在在的效果。
　　
2014年吃空饷专项整治工作总结
　　为认真做好2014年整治“吃空饷”工作，严肃人事、编制、财政工作纪律，加强对财政供养人员的管理，防止“占编制、不上班、吃空饷”等现象，从源头上预防和治理腐败，根据﹙关于印发《2014年浮梁县清理整治“吃空饷”工作方案》的通知﹚（浮人社字[2014]53号）的有关要求，我局认真组织学习部署，清理整治工作取得了实实在在的效果，工作作风有了明显好转。
　　一、明确指导思想和基本原则
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进—步加强机关事业单位人员、工资管理，深化人事制度和机构编制改革，建立和完善规范、合理的公共财政管理体制，从源头上预防和治理腐败，保持政府部门人员经费开支的合理水平。
　　坚持六项基本原则，一是坚持“公开、公平、公正”原则，自觉接受群众和社会的监督；二是坚持实事求是的原则，严禁瞒报、漏报、错报各类“吃空饷”人员;三是坚持“—把手”亲自抓，对清理结果负总责的原则；四是坚持自查与核查相结合的原则，通过自查，完善台账，堵塞漏洞；五是坚持从严查处的原则，对“吃空饷”的人员，依照有关规定处理，整改落实到位；六是坚持清理与健全制度相结合的原则，通过清理，查漏补缺，健全制度，建立长效机制。
　　二、明确清理范围、对象和方法
　　(一)清理范围
　　局机关及下属旅游质监所在编财政供养人员。
　　(二)十类清理对象
　　一是，停薪留职、自动离岗、长期旷工仍在原单位领取工资的人员；
　　二是，经组织选派或非经组织选派外出学习（工作），期满未回原单位工作仍在原单位领取工资人员；
　　三是，单位对调出、已故人员或遗属不按时办理工资、补贴或遗属生活困难补助费停发手续，仍然领取工资、补贴的人员；
　　四是，达到退休年龄，未按规定办理退休手续，仍按在职人员标准领取工资、补贴的人员；
　　五是，在两个以上单位（含两个单位）同时领取工资、补贴的人员；
　　六是，未经人事、编制和财政等部门正常审批工资补贴标准的人员；
　　七是，故意隐瞒情况虚报冒领工资、补贴归单位或个人使用的人员；
　　八是，被判刑或者受到纪律处分后，未按相关规定降级或停发工资，仍按原职级领取工资、补贴的人员；
　　九是，病休期间未按国家规定执行病假生活待遇，仍按原标准领取工资补贴的人员；
　　十是，其它需要治理纠正的问题。
　　（三）清理方法
　　三、明确工作方法步骤
　　清理整治工作从2014年9月开始，12月底结束，为期四个月，分为动员部署、自查清理、督查核实、清退处理四个阶段进行。(面试网 www.xipick.com)
　　四、加强组织领导
　　(一)成立了治理整治工作领导小组。为加强治理整治工作的组织领导，经局党组研究决定，成立了以由局党组书记王小勇为组长，局党组副书记、局长李奇龙为常务副组长的县旅游局清理整治“吃空饷”工作领导小组。
　　领导小组下设办公室，负责与县清理整治“吃空饷”领导小组沟通联络汇报等日常具体工作，张起昌同志兼任办公室主任职责。经过对照文件，认真核查，我局尚无“占编制、不上班、吃空饷”现象存在。
　　（二）畅通监督举报渠道。设立了县旅游局清理整治“吃空饷”工作监督举报电话0798-7116789和监督信箱364238805qq.com，主动接受干部群众的监督举报。

2014年庸懒散专项整治工作总结
　　根据省委省政府、省卫计委《关于在全省卫生计生系统进一步深化“庸懒散”专项整治工作的通知》工作部署，我局以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，转变机关干部作风，提升工作质量、工作效率和工作水平为目标，治庸提能、治懒增效、治散正气为重点，做好“庸懒散”专项整治，树立行业形象，服务百姓群众，现将我局庸懒散问题专项治理工作总结如下：
　　一、加强领导，明确专项治理工作任务
　　一是成立机构。局成立了以局长为组长、纪检组长为副组长、其他局领导为成员的庸懒散问题专项治理领导小组，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，局机关各科室和局属单位负责具体落实的工作机制。
　　二是明确责任。由局党组统一领导全局的机关纪律作风建设的治理工作，实行“一把手”负总责，班子成员明确分工，部门各负其责的领导机制，将工作目标任务量化分工，层层建立责任制，依照谁主管、谁负责的原则，严格按文件精神和要求，明确各自承担的领导责任和应履行的各项工作职责，把各种力量和资源有机地整合起来，调动起各方面的积极性和主动性。
　　三是严格考核。局党组明确提出了贯彻落实机关纪律作风建设工作的措施和要求，将其纳入全局工作的整体格局中统筹考虑，并与局中心工作同部署、同落实、同检查、同考核和奖惩。同时，将庸懒散问题专项治理活动目标责任纳入2014年党风廉政建设目标考核内容。
　　二、及早介入，营造共同参与的良好氛围
　　一是广泛学习动员。庸懒散问题专项治理活动刚刚启动，局长王绍美就给全体机关干部上了一堂题为《只要自律，一切皆有可能》的廉政党课，冷眼看成绩，回头看问题，从打牢廉政思想入手，从单位到个人，从普通到个别，结合工作讲廉政，正视成绩找问题，号召大家收心归位早规划，专项治理“庸懒散”。
　　二是开展了为期五天的“教育学习周”活动中，局机关处级以上干部，每人一课，每课一题，精心备课，领学讲学，重点围绕党风廉政建设专题学习，为全局党员干部打廉政预防针。
　　三、精心组织，认真开展自查自纠工作
　　重点针对办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强，工作纪律松弛、管理不严等问题，落实上级要求不到位、不彻底及其影响工作绩效、违反工作纪律等现象，在全局干部职工中开展“八查八看”活动。即：查工作职责，看是否具备履职能力；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度。党员干部通过深入查找在党性、能力、作风等方面存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。下一步将集合群众路线实践教育活动，让每位党员干部联系个人思想、工作实际，开诚布公谈问题，深挖思想找原因，认真负责提建议，广泛开展批评与自我批评。通过自己找、别人提、领导点等方式，认真查找自身存在的庸懒散问题。
　　四、落实整改，切实转变工作作风
　　1、抓效能，提升办事效率。按照整治要求，我局进一步落实了首问责任制、服务承诺制、按时办结制等效能建设制度，坚决杜绝办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象；进一步规范了审批行为，简化办事环节，提高办事效率和行政效能；进一步完善了各项机关内部管理规章制度，严格执行考勤签到、请销假等制度，全体机关党员干部带头执行“每天早到10分钟”工作制度和上班时间不炒股、不玩游戏等规定，全系统精神面貌焕然一新，力求把此项整治活动打造成群众满意工程，进一步提高机关的工作效率和服务质量。
　　2、抓服务，提高群众满意度。第一，结合崂山区大社区建设，将所有的计划生育服务事项下沉到大社区，将提出“零距离服务”理念，即在一个街道内，选择任何一个大社区均可办理所需要的服务事项，让便民服务真正落地。第二，围绕单独生育二孩政策，开展调研摸底，了解群众的真正生育意愿，加强宣传指导，让群众自主选择生育时间，避免扎堆生育，对大龄群众，采取一对一的形式进行优生指导。第三，围绕群众的生殖健康需求，聘请市中心医院、第八人民医院的专家走进社区为群众进行两癌筛查和生殖健康查体，让群众足不出户即可享受优质的专家服务。第四，围绕空巢老人、失独家庭、独生子女病残儿家庭进行走访慰问，帮扶救助、解决群众的实际困难。
　　3、抓监督，确保各项制度、措施的落实。一是通过培训等专业学习，增强社区和窗口计生工作者服务群众的理念，提高服务人员素质，建立服务长效机制。二是通过暗访、抽查、设立意见箱和投诉电话，听取群众意见建议，对被投诉的职工和事项进行严厉批评，切实整改完善，切实提升服务形象。三是强化监督。对科室、局属单位的监督和考核，加大对机关纪律、效能建设等情况的约束力度，建立以提高工作效率为目的的作风建设责任追究制度。