司法局工作总结

司法局工作总结
　　2014年，在区委、区政府的正确领导和市司法局的精心指导下，我局以“法制宣传、法律服务、法律保障”三项职能为主线，紧紧围绕中心工作，深入推进矛盾纠纷化解，社会管理创新等工作，充分发挥司法行政职能作用，通过全体干部职工的共同努力，较好的完成了年度各项工作任务，现将2014年工作总结如下：
　　一、主要工作
　　（一）深化法制宣传教育，加强依法治理，营造社会法制环境
　　“六五”普法与依法治区工作已经全面展开，我局按照《在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》，积极推进“法治xx”的建设进程。为进一步加强法制宣传，形成大普法格局，我局主动协调公安、检察院、法院、行政执法局、关工委、教育局等有关职能部门，参加“知识产权宣传周”、“科普活动周”等一系列法制宣传教育活动和主题宣传活动，全年共计展出法制宣传橱窗（黑板报）50期，普法培训班28期，流动广播宣传20次，放映宣传录像/宣传光碟80次，开展法律咨询460次，上街宣传30次，散发宣传材料3万份，展出图片500幅，受教育群众达6万人。
　　在推进民主法治建设工作中，今年全区10个村（社区）申报了市级“民主法治社区”。6月份，区普法办分二个阶段和层次，组织了我区副科级以上领导干部和一般公务员的统一普法考试，全面完成了2014年全区全民普法学习的各项任务。
　　（二）推进管理创新，化解社会矛盾，营造社会和谐环境
　　1、加强矛盾纠纷排查和调处力度，开展好矛盾纠纷排查化解。围绕区委、政府的中心工作和基层工作实际，一年来，我局搞好专项矛盾纠纷的排查；指导司法所协助乡街及有关部门解决社会热点、难点问题；建立群体性事件应急处置长效机制和信息传递反馈机制；健全矛盾纠纷月通报制度。基本形成了具有xx特色的调解工作运行机制。
　　2、创新工作理念，筑牢专业调解平台。为深入推进社会矛盾化解，积极解决当前热点难点问题，我局在发展传统调解模式的基础上，积极创新工作机制，筑牢调解平台。目前全区共有基层人民调解委员会45个，专兼职人民调解员95人，2014年1－10月共受理各类矛盾纠纷2077件，调解2077件，调解率为100％，调解成功2035件，调解成功率为98％，调解协议执行率为100%。防止民间纠纷转化为刑事案件51件102人，防止群体性上访17件158人。
　　3、巩固“以奖代补”机制，认真开展案件检查。我局严格按照《xx区人民调解“以奖代补”纠纷案件考核奖励办法》，今年前三个季度，按照案件奖励标准共计奖励金额39200元（年终检查完毕后统一兑现）。
　　（三）探索方法机制，夯实基层基础，营造社会平安环境
　　1、帮教安置、社区矫正工作进一步规范管理。为有效解决刑释解教人员“三无”困难，深化社区矫正工作成果，我局通过为刑释解教人员提供过渡工作岗位、再就业培训和警示示范教育，耐心细致地帮助帮教对象树立生活信心，引导他们劳动致富，重归社会。截至目前，全区共接收刑释解教人员106名，其中，落实帮教措施的有99人，安置就业93人，帮教率达到96%，安置率达到89%。在册的社区矫正对象为100人（其中，判处缓刑90人，假释3人，监外执行6人，管制1人）。
　　2、加强基层司法所规范化建设取得初步成效。一年来，我局以省级规范化司法所建设为契机，狠抓规范化司法所建设，全区6个司法所进行统一规范，人员、车辆、微机、传真、办公桌椅等硬件设施都已配备，办公场所均2间以上，乡街设有调解庭，村、社区设有调解室，全部符合规范化要求。
　　（四）积极拓宽领域，提升服务质量，营造社会服务环境
　　1、法律工作者作用得到充分发挥。我局以法律服务所年检考核为抓手，对所务建设、档案管理、法律工作者遵守职业道德、执业纪律、办案质量、参与公益活动等情况进行全面检查考核，进一步规范了管理工作。截止2014年10月20日，全区法律服务所共办理民事案件418件、行政案件57件、非诉案件56件、担任法律顾问42家。为群众义务法律咨询2000多人次，参与解决涉法信访案件20余起，调解各类矛盾纠纷近1000件，树立了良好的法律工作者的新形象。
　　2、优化质量，开展法律援助。工作中，我们采取多种形式，加大法律宣传力度，不断提升法律援助的社会公信力，充分发挥“148”法律咨询热线的桥梁作用，使群众足不出户就能解决法律问题。截止10月20日，区法援中心共受理指派法律援助案件430件，其中，诉讼案件99件，非诉讼案件331件。“148”法律服务热线接待来电来访法律咨询305余人次，来电来访咨询率达100%。其中来访245件、来电60件。
　　3、认真完成区委区政府交办的重点工作。我局虽然不是全区经济建设重点工程推进部门，但我们围绕中心为经济建设、社会稳定营造良好的法治环境，积极为中心工作献计出力，并认真完成区委区政府交办的各项工作。
　　（五）积极创新工作方式，加速推进信息化应用与建设
　　充分利用信息化应用技术开展各项司法行政工作。推广手机定位等信息化技术实施监管，全区共开通定位手机12部，用于加强对重点对象的监管。搬入新办公区后，专用监控室和监控设备已投入使用，和司法所同时对社区矫正人员进行实时监控，提高监管工作的便捷性和实效性。我区信息化远程探视平台现已安装完毕，在监服刑人员的家属可申报会见，利用亲情帮助在监服刑人员教育改造。
　　为进一步提升我区司法行政工作能力，按照省、市级司法行政机关对信息化工作的要求，结合我区司法行政系统信息化工作的实际需求，我局专门设立了信息中心，全面支持各司法所和法律援助中心的信息化建设工作，着力提升全区司法行政系统信息化应用水平。
　　创新收获丰硕的成果，一年来我局取得了许多荣誉：纬二路司法所、雪华司法所荣获省级先进司法所；燕山乡人民调解委员会调解员丁家斌被评为“全省人民调解能手“；在全市2012年司法行政工作年度目标考核中荣获一等奖，全市司法行政工作年度信息工作一等奖。我区司法行政创新工作得到了上级领导的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。
　　（六）大力加强队伍作风建设和领导班子建设
　　以加强司法行政机关公务员队伍作风建设为重点，认真贯彻《公务员法》和各项法律法规，不断改进工作方法和工作作风，提高依法行政的能力。深入开展“讲党性、严纪律、转作风、强能力”主题教育活动，深入开展警示教育，加强廉政文化建设。多层面抓好反腐倡廉制度建设，严格落实“三重一大”集体决策、领导干部述职述廉、重大事项报告等制度。认真组织开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，树立诚信守法、维护正义、服务社会的执业理念，加强思想政治建设，加强对业务工作的指导。
　　我局将机关作风建设与区委、区政府开展的“三个怎么做”大讨论活动紧密结合起来，建章立制，大大改善了机关工作作风。
　　二、存在的困难和问题
　　2014年，我局虽然取得了一定成绩，但同时也看到自身存在的问题和困难：一是法制宣传教育工作存在薄弱环节，普法宣传工作的深度、广度、力度不够，推进法制宣传教育工作理念创新、载体创新、方式方法不够灵活；二是由于基层司法队伍兼职过多，一定程度上影响了基层司法行政工作的深入开展。三是社区矫正工作机构不完整、人员编制不全，难以应对大幅增加的工作量；四是基层人民调解、法律援助组织点多面广，人员配备不足，工作质量距离上级要求和群众期望仍有一定的差距。
　　三、下一年工作计划
　　以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻十八大会议精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，立足全区司法行政工作实际，不断加强基层基础建设，提高队伍素质，继续转变工作作风，着力深化司法行政工作改革和发展，充分履行司法行政工作职能职责，为全区经济社会建设提供强有力的法律服务和法制保障。
　　（一）加强“六五”普法中期督导，深入推进“六五”普法工作。2014年是实施“六五”普法规划关键的一年，要结合工作实际，组织工作组对各治区办成员单位启动实施“六五”普法规划情况进行督导检查，督促各单位加强对“六五”普法工作的落实，在全区掀起新一轮的普法高潮，努力为我区科学发展和经济建设营造良好的法制氛围。
　　（二）提高服务科学发展能力，全面深化法律服务功能。坚持把服务科学发展作为第一要务，积极引导律师、法律援助和基层法律服务从业人员自觉服务于全区经济建设、服务于改革发展、服务于民生保障，整体上形成工作互补、通力协作的“大服务”格局。充分发挥律师、法律工作者所特有的专业优势，积极鼓励他们通过担当政府部门法律顾问、参与法律援助、参与重大经济活动谈判和合同把关、参与信访接待、参与重大疑难纠纷调处等方式，协助政府运用法律手段调节经济关系和管理社会事务。认真构筑法律援助这项“民心工程”，全面降低援助门槛，扩大援助范围，全方位做好残疾人、老年人、未成年人、农民工和妇女等弱势群体的维权工作，全力打造法律援助“绿色通道”。
　　（三）巩固完善“大调解”机制，进一步落实人民调解的工作机制。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，建设一支能够适应新的形势发展需要的，具有较高政治素养和业务水平的人民调解员队伍，对社会矛盾纠纷做到早发现、早控制、早调处、早解决。加大调解力度，特别是矛盾纠纷排查调处中的热点难点问题，积极探索调解途径。
　　（四）加强安置帮教工作。以控制“两率”为安置帮教工作目标努力减少重新违法犯罪。完善帮教安置网络，对刑释解教人员的接收、帮教、管控、安置等各个工作环节实行动态管理，做好与基层司法所的无缝衔接工作，推进安置帮教信息化建设。进一步推进过渡性安置基地（实体）建设，积极帮助他们解决实际困难和问题。
　　（五）积极探索社区矫正工作。结合我区实际，进一步健全完善社区矫正工作。继续围绕教育监管这个核心，扎实抓好衔接接收、监管帮扶、考核奖惩、解除矫正等工作，确保国家刑罚依法规范执行。
　　（六）加强司法行政队伍建设，全面提高队伍整体素质。进一步强化司法行政队伍思想政治建设，坚持用科学发展观理论体系武装头脑;进一步强化司法行政队伍的业务建设，提高司法行政人员执政能力;进一步强化司法行政队伍党风廉政建设，保持队伍的纯洁性能;进一步强化队伍的作风建设，提高队伍的工作效率；进一步完善绩效考评制度，加大绩效考评力度，提高工作质量和办事效率。
　　
司法局工作总结（2）
　　2014年上半年，全区司法行政系统在市局和区委、区政府坚强领导下，以争创司法行政排头兵和营造和谐稳定的社会环境为第一目标，以服务“精品”建设和实现第二个率先为第一要务，充分发挥人民调解、特殊人群服务管理、法制宣传、法律服务等职能，为全区经济社会发展发挥了应有作用。
　　一、积极化解矛盾纠纷，全力维护社会稳定
　　年初以来，我局紧紧围绕全区中心工作，结合本地实际，认真做好“诉调对接”、“公调对接”、“检调对接”和“访调对接”，有效促进了人民调解、司法调解和行政调解“三调联动”的有机结合。注重加大专业性、行业性人民调解组织建设，不断提高基层人民调解组织建设水平和队伍素质，扩大了人民调解工作的影响力和社会公信力。目前全区已建立各类调委会(工作室)76个，专(兼)职调解员528名，信息员1861名。按照省厅优秀司法所和市局星级司法所建设要求，在全区组织开展新一轮规范化司法所创建活动，从机构人员、管理制度、业务建设、基础设施建设等方面加大工作力度，促进了司法所规范、高效运转。扎实开展 “争当人民调解能手”、“大排查大调解”等专项活动。上半年，全区司法行政系统开展各类矛盾纠纷排查72起，受理各类矛盾纠纷371件，调处成功367 件，调处成功率为98.92%。
　　二、强化特殊人群管理，严格控制重新犯罪
　　认真学习贯彻《社区矫正实施办法》，通过集中培训、专家讲座、以会代训等形式，引导司法行政干警严格规范执法，教育社区矫正人员自觉接受矫正。进一步加强与法院的沟通与协作，使社区矫正提前介入法院宣判工作环节。与公安局、检察院建立了信息互通机制，定期通告社区服刑人员情况，严格落实无缝对接制度,做到查漏补缺、应管尽管。不断健全监管体系，规范审前评估工作，严格矫正人员接收制度，规范日常教育管理, 对“严管”的社区服刑人员由各基层司法所落实好调查走访制度，通过对矫正人员手机GPS定位、手机信息短信平台等系统应用，不断扩大社区矫正监管系统应用范围，建立社区矫正“电子围墙”，有效避免脱管漏管现象发生。扎实开展形式多样的帮教活动，认真执行每人每月学习教育不少于8小时规定，每月集中组织“两类”人员开展监管教育和公益劳动。上半年联合区红十字会、民政局为20多名“两类”特困人员发放帮扶资金3万余元。
　　三、扎实推进法制宣传，营造优质法治环境
　　年初以来，按照“六五”普法工作计划，结合我区工作实际，制定下发了《区2014年法制宣传教育工作要点》等相关文件。根据春节、“两会”、“3.8”妇女维权周、农民工学法活动周”等时间节点，积极配合有关单位、部门开展形式多样的普法宣传活动。1月份，组织区部分公务员及职工开展了新交规法制讲座;3月份，认真落实市管干部的学法登记工作并及时报市局备案;5月份，在全区机关部门中开展了“弘扬法治精神共建心动”法制征文活动;6月份，配合市局开展“百场法制电影六进活动”，在全区8个播放点播放各类法制电影共12场。加强与区城管局和中山路管理办协调联系，利用中心城区人流密集地段的大型户外电子显示屏开展法制宣传活动，每天8小时不间断滚动，播出频次每天达到50次以上，营造浓厚普法氛围。上半年，举办各类法制讲座65场，专题法制宣传活动33场。与此同时，及时召开了区普法领导小组会议暨“六五”普法中期检查部署会议, 下发了相关文件，对各单位普法联络员进行业务培训，根据中期检查考核安排，对全区6个街道、6个社区和26个机关部门的普法工作台帐逐一进行了检查指导，并督促做好查漏补缺工作，确保“六五”普法中期考核验收圆满完成。
　　四、提升法律服务水平，关注解决民生需求
　　以法律服务机构年度考核为契机，加强对律师事务所、基层法律服务所管理制度和日常执业行为的监督检查，规范了法律服务市场秩序。进一步加强对律师处理重大、疑难、敏感等法律问题的指导工作，建立和完善律师事务所在处理重大、疑难、敏感案件时向主管机关的报告制度。上半年成立了由江苏宁卿律师事务所的六名专职律师组成的区消费维权公益律师团，在解决重大疑难投诉、规范行业经营行为等方面发挥专业的法律指引作用，维护了消费者和合法权益。充分发挥政府法律服务团的优势，认真组织指导开展法律服务工作。年初，大洋百货小业主因租金问题引起群体性上访事件，我局迅速组织政府法律服务团及时介入，由专职律师从法律的角度为业主提供专业咨询、解答工作，受到了业主的好评。强化法律援助工作，按照法律援助站点全覆盖工作要求，在全区各个街道设立了法律援助工作站，由司法所所长任法律援助工作站站长，各个社区建立了法律援助联系点，设立了一名联络员，规范法律援助工作台账，明确了工作制度和工作流程，指导各站(点)做好来电来访咨询、法律援助申请受理登记等工作。同时，我们把法律援助案件数、接待数、“12348”法律服务咨询数和网上咨询数作为法律援助工作的重要指标，分解落实到各个工作站(点)，并坚持每月开展督查，每季度考核通报。加强与信访、妇联、劳动、残联等部门的协调配合，加强与基层法律服务所和区法院、区检察院的沟通联系，建立受案渠道，努力拓展法律援助案源。
　　五、强化班子队伍建设，筑牢事业发展基础年初以来，我局以深入学习贯彻党的十八大精神为主线，突出工作重点，明确发展方向，细化工作措施，在服务党委、政府工作大局中努力实现司法行政工作科学发展。以局党总支部学习教育为核心，认真制定活动方案，先后开展了“作风建设提升年”、“三解三促”、“四带四进”等主题教育活动。上半年，我局的所有班子成员分别参加了司法部或省厅、市局开展的业务培训，中层骨干也分别参加市局和区里的相关学习培训，4名干警参加了行政执法证培训和考试，干警的理论水平和业务能力得到了明显的提升。强化岗位练兵，加强司法主体建设。
　　上半年，根据工作实际和队伍的现状，突出重点，精心组织，认真开展了“调解能手”、“基层工作台帐评比”等岗位练兵活动，在全局掀起了人人比业务、比技能、比学习的练兵氛围。坚持从严治警，把制度建设作为廉政建设的重点，坚持以制度管人管事。严格执行中央“八项规定”和省、市、区“十项规定”，认真落实领导干部“一岗双责”，完善民主决策制度，保障普通干警对我局重大事项的知情权、参与权、监督权。强化从优待警，千方百计落实各项措施，让广大干警感受到单位的温暖和关怀，促其更好的为司法行政事业发展贡献力量，提高队伍的战斗力、凝聚力。
　　目前，我区的司法行政工作仍然存在一些困难和问题。一是现有的人员缺编情况严重、年龄结构老化，制约了司法行政工作的改革与发展。二是“四个中心、一个基地”和规范化司法所建设与兄弟单位还有很大差距，各司法所基础建设发展不平衡。三是法律服务队伍发展和规范面临挑战。表现为高素质、专业化人才少，各所规模小，没有长远规划，抗风险能力较弱。下半年，按照全年工作计划，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真落实各级司法行政工作会议精神，充分发挥司法行政工作职能，坚持改革创新、全面推进，重点突破，打造亮点的工作思路，努力开创我区司法行政工作新局面。一是突出重点，圆满完成“六五”普法中期考核验收工作。结合“六五”普法中期检查工作，深入基层，开展督查指导工作，进一步把握我区普法宣传教育工作的现状，谋划好“六五”普法后期工作;大力开展“12.4”等专项法制宣传活动，结合热点难点，做好新法、热门法的宣传普及工作;进一步加强法治文化和普法阵地建设，推进“民主法治社区”的创建工作。二是创新发展，积极探索社会矛盾化解新模式。继续开展矛盾纠纷岗位练兵活动。从练好内功着手，适时组织一期以基层一线为主的人民调解学习培训班;有重点地开展排查化解矛盾集中攻坚行动，着力化解一些重点、热点、难点的矛盾纠纷，确保节假日和重大活动期间的社会安全稳定。进一步规范司法所建设工作。着重抓好司法所工作业绩、基础设施建设，认真抓好司法所星级创建活动，力争年内全区6个司法所全部达到三星级以上标准，四星级以上司法所创建率达50%，使全区的司法所的规范化建设再上一个新的台阶。三是夯实基础，特殊人群服务管理工作再上新水平。认真做好社区矫正分阶段、滚动式大排查活动，切实落实重点对象管控措施。强化监督管理，发挥江海棕丝带阳光导航站的作用，做好服刑人员的教育矫正、心理矫正、行为矫正，认真组织社区矫正对象参加公益劳动和法制教育，健全完善社区服刑人员风险评估、异地托管、分类管理等制度，努力防范和减少社区服刑人员重新违法犯罪案件的发生。加强安置帮教工作，重点做好“三无”归正人员的帮教安置工作，发挥好安置帮教信息管理平台作用，做到无缝对接、管控到位。积极发展社会志愿者队伍，积极推进家庭、单位、社会“三位一体”的帮扶体系建设。四是服务民生，着力提升法律服务全局的能力。积极发挥法律服务的专业优势，继续做好“律师进社区”、“律师进企业”活动，积极组织指导律师参与信访接待、矛盾调处等工作，为政府机关的依法行政、治理提供专业法律服务。(面试网 www.xipick.com)
　　围绕“应援尽援”工作目标，及时为困难群众及特殊群众提供法律援助，不断扩大法律援助覆盖面。加大法律援助全覆盖建设力度，进一步建立健全各法律援助站(点)制度程序，努力拓宽受援渠道和范围。加强法律援助宣传工作，强化对重点难点典型案件的攻关力度，积极打造精品案件，提升法律援助工作的品牌度和影响力。五是争先创优，努力开创司法行政工作新局面。认真学习贯彻“十八大”会议精神，围绕开展“作风建设提升年”活动，扎实推进“三解三促”、“四带四进”活动，通过开展多种形式的组织活动和党风廉政教育，切实把活动始终贯穿于为群众做好事、办实事、解难事的工作中。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进权力内控机制建设，加强对重点环节实施监督防控。大力推行政务公开，开展执法案卷评查活动，加强执法、服务、管理和组织规范化建设，不断激发队伍活力，确保司法行政队伍的凝聚力和竞争力不断增强。
　　
司法局工作总结（3）
　　今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，以党的群众路线教育实践活动为统揽，以推进“三大建设”为目标，以维护社会和谐稳定、保障和改善民生为主线，充分发挥司法行政职能作用，凝心聚力、履职尽责，为开放创新、绿色崛起、建设美丽幸福兴隆营造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
　　一、抓重点，求实效，扎实推进法制宣传教育工作
　　（一）服务大局，围绕中心广泛开展法制宣传活动。法宣办充分发挥职能作用，积极协调督导各乡镇和县直部门组织开展各个层次的普法宣传活动。半年来，组织开展了“送法律、送健康”妇女维权关爱活动、社会管理法制宣传、“3.15”消费者权益日法制宣传、森林防火法制宣传、践行党的群众路线专题法制宣传及“6•5世界环境日”集中宣传等活动，共130余场（次）。活动期间，共发放各类法律宣传资料2.7万份，发放法律宣传购物袋500个，解答群众咨询500人（次），受理消费维权投诉11件，在全社会广泛营造了文明和谐的法制环境。同时，充分利用电视传媒的宣传辐射作用，与县电视台、综治办等部门合作，共同制作并播出了8期“六五”电视普法节目，将妇女权益保护、城市规划建设、农村土地管理等法律法规知识宣传普及到千家万户。
　　（二）普治并举，深化“法律八进”，推进“法治八建。一是突出抓好基层普法骨干的培训。抓好基层普法骨干的培训是做好农村普法工作的基础。4月4日，法宣办利用全县司法行政工作会议之机，对21个乡镇（街道）司法所长进行了《河北省法制宣传教育条例》专题培训。二是突出抓好青少年法制宣传教育。五月份，法宣办与县教育局联合，在全县各学区中心校、中学、县直校在校学生当中开展“法制环保  伴我成长”征文活动，进一步增强了青少年学生法治观念和法律素质，增强了环保意识，促进了青少年学生健康成长。同时，积极支持鼓励老党员、老干部和社会普法志愿者通过道德法制讲座、举办家长学校、编著法制教育读物等方式，开展青少年法制宣传教育工作。上半年，法宣办抽出专人积极配合六道河镇退休老干部、关心下一代工作委员会主任陈志龙同志编写《家庭教育手册》一书，并参与编写其中之《法制教育篇》，此书完成后，将免费发放到各中小学校广大师生和家长手中，为“法律进学校”活动的开展注入活力。三是突出抓好民主法治示范村（社区）创建。将民主法治示范村、示范社区创建活动作为“六五”普法的一项重要任务，按照《“全国民主法治示范村”指导标准（试行）》以及省、市、县《关于印发“法治八建”创建指导标准》要求，扎实开展各项活动。第一，深入开展法制宣传教育活动，为“民主法治示范村（社区）”创建活动创造良好法制条件。第二，以落实“四民主”、“两公开”为重点，开展依法治村，夯实基层民主政治基础。第三，充分发挥典型引路的示范带头作用，培树兴隆镇十四顷村、李家营乡苗家营村和西关社区居委会等村（居）为“法治八建”标杆示范点。李家营乡苗家营村被推荐为省级民主法治示范村。
　　二、夯基础，强基层，筑牢维稳第一道防线
　　（一）健全组织。一是完善基层调解组织。强化以乡镇(街道)调委会为骨干、村居调委会为基础、其他调委会为补充的基层人民调解组织体系。目前，全县共有基层人民调解委员会346个，专兼职人民调解员1500名。二是建立健全行业性调解组织。根据《河北省社会管理综合治理委员会关于进一步加强行业性、专业性调解组织建设推进社会矛盾纠纷化解工作的意见》（冀综治委〔2013〕9号）要求，我们积极协调相关部门，依托各行业主管部门，在交通事故、医疗卫生、环境保护、物业管理、征地拆迁、劳动社保、食品药品安全、消费者权益保护、旅游等9个重点行业和领域建立了行业性、专业性人民调解委员会，做到了“八必有”（有公章、有办公室、有调解室、有档案橱、有制度、有调解案志、有会议记录、有整理规范的各种档案）要求，规范了案件纠纷受理、调查、调处、回访、移送等整套工作程序，到6月底，各行业调委会成功调解行业性、专业性纠纷25起。
　　（二）完善机制。一是建立预警机制。按照 “预防在先，警示在前”的原则，不断完善纠纷预防信息体系。充分发挥各类调解组织、调解员及信息员扎根基层、熟悉情况的优势，一旦发现纠纷苗头，及时报告当地党委、政府，实现对矛盾纠纷的有效控制。二是强化调处和应急处置机制。指导各类调解组织牢牢抓住矛盾纠纷“调解”这个关键环节，力争将矛盾纠纷解决在基层、内部和萌芽状态，防止小矛盾酿成大事端，局部矛盾酿成全局性事件。对于重大群体性矛盾纠纷，及时掌握信息，控制局势，启动应急处置预案，引导群众合法有序地表达意愿和诉求，严防引发重大治安案件和集体上访事件。三是完善诉前调解机制。在20个乡镇组建了诉前调解中心，将辖区内发生的纠纷全部引导至诉前调解机制中来，实行“调解优先”，同时对经过联合调解仍未成功的案件及时转至其他合法的解决机制中去，从而实现诉前调解与其他机制的无缝对接。 四是健全排查调处机制。在全县实行“日排查、周调度、月汇总、季分析”制度。重大节假日、敏感时期和纠纷多发季节，组织开展矛盾纠纷排查会战，进行滚动式、拉网式排查。对重点单位、重点部位以及重点人、重点事、重点越级上访和重复上访对象，进行重点排查。充分发挥矛盾纠纷指导工作组作用，积极参与到解答群众咨询、指导调解及亲自化解纠纷工作中。截止到六月底，全县各级各类调解组织共排查出矛盾纠纷1433起，调解成功1286起，调解成功率为89.7%，防止民转刑事案件1起，防止群体性上访事件30起380人（次）。有效的维护了我县的社会稳定，真正发挥了人民调解第一道防线作用。
　　（三）培树典型。为充分调动基层人民调解员的积极性，在全县各级人民调解组织中，开展了争创“金牌调解员”、“金牌调解室”活动。
　　三、抓监管，创特色，力促社区矫正和安置帮教工作再上新台阶
　　（一）做细社区矫正工作。上半年，全县共接收社区矫正人员50人，解除矫正54人，在矫社区矫正人员275人，在矫社区矫正人员无脱管漏管和重新犯罪。一是推进社区矫正工作信息化管理。对符合定位条件的46名新入矫的社区矫正人员全部实行了手机定位管理，实行手机定位监管情况周通报制度，每周一对上一周各乡镇社区矫正人员的定位手机通信畅通情况和关机、欠费停机及社区矫正人员擅离服刑区域的有关数据进行通报。二是创新管教模式。在全县统一实行“十个一”规范化管教模式，坚持“十必访、十必谈”人性化管教模式。在“管、帮、带”管教模式中，聘请115名由老党员、老干部组成的志愿者参与到社区矫正工作中，自此，我县的社区矫正人员的监管教育工作初步形成了司法所、村委会、居民组、老党员（老干部）、社区矫正人员亲属“五位一体”的新格局。三是深入贯彻落实《社区矫正实施办法》。主动与法院、检察院、公安局进行沟通协调，取得公检法各部门的支持，以执法主体的姿态积极开展社区矫正各项工作，用《社区矫正实施办法》规范社区矫正人员的服刑行为，接受法院系统委托，对57名被告人（罪犯）开展了审前社会调查，对违反《社区矫正实施办法》的16名社区矫正人员给予了警告处分，对两名严重违反社区矫正管理规定的社区矫正人员向有关人民法院提出了撤销缓刑建议书，被人民法院依法撤销缓刑，对一名拾金不昧，表现优异的社区矫正人员依法提请承德市中级人民法院给予减刑，从而使全县绝大多数社区矫正人员树立起接受监管、认真服刑的观念。落实社区矫正宣告制度，对新入矫的社区矫正人员，及时组织举行入矫宣告仪式；社区矫正人员矫正期满及时组织举行解除社区矫正宣告仪式，从程序上进一步强化了社区矫正执法的严肃性和规范性。四是严格社区矫正档案管理。认真执行《河北省社区矫正人员档案管理办法（试行）》，统一使用承德市司法局社区矫正管理处设计的2014年版社区矫正档案，做到了一人一档，格式统一内容全面，装订齐整，管理规范。五是实行社区矫正人员集中学习和公益服务时间相对固定的工作模式。各乡镇（街道）司法所结合本辖区实际，制定出全年社区矫正人员集中教育学习和公益服务时间安排计划，要求各乡镇（街道）司法所严格按照《计划表》安排组织辖区社区矫正人员开展中教育学习和社区公益服务活动。县局按照《计划表》所确定的时间点不定期的进行检查，发现不按计划执行的，责令司法所写出书面检查，并在全县进行通报批评。六是强化培训。6月20日，召开了全县社区矫正工作业务培训会，全县21个乡镇（街道）政法委书记、司法所长、司法所社区矫正专职工作人员及县司法局机关干部共70余人参加了培训。县政法委、县检察院有关负责同志出席了培训会议并就社区矫正工作在大维稳工作中的地位、社区矫正工作中的职务犯罪及其预防讲了具体意见。承德市司法局社区矫正管理处王富忱处长到场亲自授课培训，取得了较好的培训效果。
　　（二）做实安置帮教工作。一是抓实信息对接。充分利用刑释解教人员信息管理系统，加强与监所沟通对接，做好出监所人员的信息对接，共同做好服刑在教人员的思想稳定工作。二是落实必接必送措施。对节日期间释放解教人员，按照年初签订的必接必送责任书的要求，严格落实必接必送各项具体措施，确保实现无缝对接。三是落实帮教措施。对今年新释放的43名刑释解教人员全部落实了安置帮教措施，帮助3名无职业、无工作人员办了低保。四是加强重点人员管控。对有重新违法犯罪倾向、“三无”、未成年及生活特别困难等重点帮教对象，采取跟踪帮教、结对帮教等措施，密切掌握他们的思想动态和行动去向，及时发现并解决出现的问题，努力把矛盾化解在基层，思想稳定在基层。
　　四、抓教育，重创新，法律服务工作规范发展
　　（一）法律援助工作。继续深入实施法律援助“质量提升工程”，进一步降低受援门槛，扩大援助覆盖面，建立健全便民服务工作机制，缩短审批时限，简化办理流程，在实现“应援尽援”的基础上，努力做到“应援优援、应援速援”。加强了“12348”法律服务热线建设，实现24小时全天候参与法律咨询。上半年，全县共办理法律援助案件167起（其中，援助中心办理13起，律师事务所、法律服务所办理18起，乡镇法律援助工作站办理136起），接待群众来访来电1437人（次），无偿代书403份，劝阻群众上访300多人（次）。
　　（二）司法鉴定工作。不断规范司法鉴定工作程序，建立健全各项规章制度，加大对执业鉴定人的执业道德、纪律培训，使司法鉴定人能够遵规守纪地执业，切实提高司法鉴定公信力，全力拓展鉴定业务，增强司法鉴定的整体实力，努力做大做强司法鉴定工作。上半年，共受理各类司法鉴定案件300件，办结率100％，鉴定结论采信率100%，无假鉴、错鉴、人情鉴发生，受到了委托单位和当事人的一致好评。
　　（三）公证工作。在巩固“三化”建设工作成果的基础上，强化执业监督和质量管理。严把审核关口，杜绝了关系证、人情证及假证、错证，真正把每一个公证事项都办成了铁证。上半年，公证处已办结各类公证事项328件，法律援助案件6件，较好地完成了年初确定的工作目标。
　　（四）律师、基层法律服务工作。紧紧围绕县委中心工作，积极参与县领导信访接待活动。拓展基层法律服务领域，积极推进公共法律服务体系建设。上半年，律师和法律服务工作者共办理各类案件136件，担当法律顾问25家，为当事人避免或挽回经济损失1000余万元，参与县领导接访50余场（次）。
　　五、抓作风，重督查，队伍形象展新姿
　　（一）抓群众路线教育实践活动，力争工作上位次。1月27日，全县党的群众路线教育实践活动动员大会后，我局紧密结合全县司法行政工作实际,认真研究、精心部署、狠抓落实，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕为民务实清廉的主要内容，紧密聚焦“四风”问题，突出重点、打造特色、扎实推进，活动中，集中开展了理论宣讲、革命传统、实践体验三项教育。活动开展以来，我局既严格落实上级部门的各项部署，同时又能密切联系实际，创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真，既锤炼了干部队伍的思想作风，又推动了中心工作；既得到了上级部门的多次肯定，又以可用、可行、可持续的举措得到了群众的好评。
　　（二）抓党风廉政教育，树立队伍整体形象。一是抓制度，规范廉洁从政行为。进一步明确“一把手”不直接分管财务、人事、项目的要求，确定二名局副职领导分管财务、人事、项目工作；进一步明确权力制约机制建设，对局内的重大事项、人事变动、大额资金使用等情况全部实行了“一把手”末位表态，确保了各项决策的科学、准确，有力地推动了各项工作的开展；着力改进工作作风，全面落实中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》；着力改善两个环境，以“服务窗口亮起来，服务措施动起来”为目标，提高工作效率和质量，为县域经济和社会发展提供优质高效的法律服务；开展警示教育，强化党组织领导党风廉政建设第一责任人职责，出台了《兴隆县司法局2014年纪检监察工作要点》和《兴隆县司法局党风廉政建设和反腐败工作任务目标分解表》，使党风廉政建设考核到岗、责任到人。二是抓执业纪律教育，突出服务意识。结合党风廉政建设和反腐败工作中查摆出的问题，我局进行了认真、细致的梳理，进一步加强制度体系建设，强化用制度约束人，用制度管理人，用制度教育人的举措，确定了党风廉政建设和反腐败整改重点。通过逐一规范执法行为，实现了全局干警和法律服务工作者“零”投诉。
　　（三）抓正风肃纪，提升司法行政队伍服务能力。为深入贯彻落实市委政法委正风肃纪动员大会精神，全面提高规范化管理水平，进一步加强司法行政队伍建设，提高执法能力和服务水平，在全县司法行政系统中开展了正风肃纪专项行动。通过开展专项行动，全县司法行政队伍纪律作风进一步转变，执法司法公信力进一步提高，警民关系进一步密切，司法行政队伍达到了“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的目标。
　　（四）抓外宣工作，扩大司法行政工作的社会影响面。成立了以政治部主任为组长、各股室负责人为成员的信息报道工作领导小组，明确了任务，制定了措施。上半年，各股室共编发信息、简报14期，被各级报刊、简报、网络等采用稿件13篇，进一步扩大了司法行政工作的社会影响面，有力的促进了司法行政工作的深入开展。
　　六、讲政治，顾大局，县委、县政府交办其他各项工作圆满完成
　　按照县委、县政府要求，我们扎实开展了蹲点服务、下乡包村等活动，局领导高度重视，多次深入到所包村，与当地党委、政府密切联系，共同谋划发展思路，制定建设规划，帮助抓好落实，为了更好的支持所包村建设，为杨树岭村送去帮扶资金1万元。