阶段工作总结

群众路线阶段工作总结
　　按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室以及第13督导组的安排和部署，从8月下旬开始，县商务局党的群众路线教育实践活动进入第三阶段。现将我局开展教育实践活动整改落实、建章立制阶段的具体情况总结如下：
　　一、活动开展情况
　　(一)措施得当，领导重视
　　为了把教育实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作任务落到实处。我局分别召开了党委专题会议、活动办人员工作会、机关党员大会，传达部署了第三阶段的主要工作，并要求各股室结合工作实际以高度的责任感和使命感，扎扎实实地抓好各项工作。随后，研究制定了关于做好教育实践活动整改落实、建章立制工作的相关规定，明确了群教活动第三阶段的工作重点、完成时间。建立了整改问题台帐，对每一整改事项，都明确了具体整改措施、目标要求、整改负责人、责任股室、完成时限，为整改任务的落实奠定了坚实基础。
　　(二)组织得力，目标明确
　　始终坚持班子成员带头，立说立行，立整立改，以严格标准、严厉措施、严肃的纪律，落实好整改落实、建章立制的各项工作。通过整改，切实解决好党员干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题，解决不求真务实问题，解决脱离群众，党的群众观点不牢问题，解决干部教育管理失之于软，失之于宽问题，使领导班子和干部职工的政治定力更加增强，科学发展观更加自觉，更加有效的刹住“四风”，联系群众更加紧密，党内生活更加严格。通过开展专项治理，切实解决群众反映强烈的问题，切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设，实现用制度管人管权管事，发挥制度管根本、管长远作用，切实使好的作风得以弘扬，不良作风受到遏制，教育实践活动成果得到有效巩固，让职工群众切实感受到教育实践活动所取得的成果。
　　(三)开展“回头看”，打牢基础
　　在整改落实、建章立制阶段开始前，利用一周左右时间，对照上级党委前两个阶段部署要求，对前两个阶段工作逐项进行“回头看”，重点看了聚焦“四风”、查摆剖析是否深刻，看即知即改、立行立改是否见效，看专项整治、解决问题是否到位，看责任主体、推进措施是否明确，看“四个防止”、严督实导是否落实。通过“回头看”找到了差距，并对存在问题和不足的及时进行了“回炉”、“补课”，为做好整改落实、建章立制工作打下了坚实基础。
　　二、整改落实情况
　　我局紧密结合实际，抓住“四风”方面存在的突出问题，对准焦距、找准穴位，责任到人，下大力气抓整改。
　　(一)制定整改方案，突出针对性
　　制定了《衡东县商务局党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》和《衡东县商务局党的群众路线教育实践活动专项整治方案》，对马上能解决的问题，集中精力立即予以解决，对需要一段时间努力能解决的问题，跟踪问效，确保需要解决的问题有人来抓，逐步予以落实，对于受客观条件限制，一时不能解决的问题，积极加强与上级或其它职能部门沟通协调，联动解决。
　　(二)落实整改方案，确保实效性
　　为确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内高效完成，我局结合当前工作实际，一是认真组织党员干部深入开展“回头看”，深入做好查缺补漏，进一步完善和落实整改措施，促进整改措施的全面落实。二是落实整改过程中，坚持上下结合原则，本单位能解决的问题，交由相关股室进行解决，对本单位不能解决的，报上级部门，共同配合解决问题，确保了活动取得实效。目前，已经解决4项问题，分别是：严肃上班纪律，落实请假制度;取缔关停乡镇非法加油站;严格执行民主生活会制度;严控“三公”经费，其余问题正在调研解决、积极推进中，年底完成。
　　(三)针对“四风”问题，突出专项整治
　　局领导班子根据县委第13督导组关于“四风”问题专项整治的工作部署，结合贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及“四风”具体问题专项整改的安排，根据我局实际情况，组织制定了五个专项整治工作计划。局党委成员按照职责分工，牵头开展好食品药品安全、优化经济发展环境与收费、收受“红包”及“购物卡”、境外招商奢侈浪费、形象工程和政绩工程的专项整治工作，做好相关工作的措施细化和组织实施，落实具体责任人和实施步骤，一项一项整治、一个一个攻坚，以重点突破推动作风整体好转。目前，我局存在的5项问题都得到了解决。
　　三、建章立制情况
　　在深入分析产生“四风”问题的深层次原因的基础上，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度。
　　(一)制定制度建设计划
　　局领导班子围绕解决“四风”方面的突出问题，把握贯彻党的群众路线制度建设工作重点，制定切实可行的制度建设计划。群教活动领导小组办公室根据前一阶段作风制度建设进展情况，着力推动制度的“废、改、立”工作。
　　(二)完善作风制度体系
　　按照制度建设计划所列出的责任分工和完成时间，进一步细化落实推进措施，围绕建立责任落实机制、健全工作机制、强化督促检查机制、完善追究问责机制等建章立制要求。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善;三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。目前，已相继完善建立了5项制度，从制度上完善了民主管理、监督检查、信息公开等作风建设方面的监督体系。
　　(三)立行立改促进发展。
　　为进一步转变机关作风，落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定、县委十项规定，局机关以规范内部管理为切入点，推进党风廉政建设和节约型机关建设。一是制定了公车使用若干规定，由办公室统一管理调度车辆，规范派车单填写，严格实行节假日封车制度，坚决避免公车私用行为，实行涉车费用通报，落实“一车一账、定期公开”制度，加强公车费用支出和财务报销管理。二是制定了公务接待和标准的相关规定，如用餐、住宿等不得提高接待标准;积极推行公务接待工作餐;一律不上高档菜肴、不上烟酒;严格执行审批制度，坚持每月对接待经费支出情况进行分析和重点解剖，发现问题，及时纠正。通过以上措施，杜绝公务接待工作中的铺张浪费等问题的出现。与上年同期相比，我局招待费较预算减少2万元，压缩“三公”经费4万元，立行立改取得了显著效果。
　　今后，商务局党委将继续以解决领导班子“四风”方面存在的突出问题为重点，以开展专项治理为抓手，以建章立制为保障，以全面提高班子的工作水平为着力点，坚持立行立改和长效机制建设相结合，坚持纠正问题与建章立制相结合，切实加强领导班子建设，确保“整改落实、建章立制”阶段工作扎实有效。
　　
作风整顿阶段工作总结
　　为进一步加强行政执法队伍工作人员在思想、作风、纪律和执法活动方面存在的突出问题，严格各项纪律和规章制度，规范队伍管理，转变工作作风，提高行政效能，我镇经过了第一阶段的动员部署，第二阶段的查找问题，第三阶段的整改落实，进入了建章立制阶段，现将本阶段工作总结如下：
　　一、及时总结，巩固成果
　　我镇党委政府高度重视建章立制阶段的工作，以巩固行政执法队伍作风整顿活动成果，落实行政执法责任制，加强行政执法监督，规范行政执法行为为目的，以此次行政执法队伍作风整顿活动为契机，狠抓执法队伍作风建设，改善全镇的执法风气。
　　二、建章立制，狠抓执行
　　对查摆出来的问题，认真研究制定明确、具体、针对性强的整改方案，按照全县行政执法队伍作风整顿活动的总体部署，结合我镇实际，制定具体实施方案。在每个阶段中制定具体的实施计划，细化责任人，切实将我镇的队伍作风整顿工作落到实处。同时，进一步制定了《新宁镇行政执法人员管理制度》，并印发镇级各执法部门，严肃了执法纪律。
　　三、加强监督，确保实效
　　镇纪委将对各行政执法人员执行《新宁镇行政执法人员管理制度》情况进行明察暗访和专项检查，设立热线电话（8222303），24小时公开接受群众举报投诉和社会监督，及时处理群众举报投诉的各种问题，充分发挥人大、新闻媒体的监督作用，及时对出现的问题进行调查核实。我镇还将结合走基层，民情大调查、问题大解决活动，进一步密切联系群众，以群众满意为满意，随时查找我镇行政执法队伍作风中的不足之处，并及时整改落实，建立长效机制。
　　通过此次执法队伍作风整顿活动，我镇对存在的问题进行了深刻的剖析，准确的找到整改实施方案，严格按照实施方案进行了整改落实，并建立了制度，巩固了行政执法队伍作风整顿活动的成果，落实了行政执法责任制，加强了行政执法监督，规范了行政执法行为。
　　
政风行风阶段工作总结
　　按照县纠风办和市审计局开展民主评议政风行风的统一部署和要求，我局已顺利地完成了宣传发动和自查自纠阶段的工作任务，现将宣传发动和自查自纠阶段的工作情况报告如下：
　　一、宣传发动和自查自纠阶段的主要特征
　　根据《县纠风办关于2014年全县民主评议政风行风工作的实施意见》的统一安排，结合我局的实际情况，在宣传发动和自查自纠阶段重点突出以下三个字的特征：
　　（一）在行动上突出一个“早”字
　　1、早部署
　　继9月9日省政府、省纠风办召开全省政风行风评议动员电话会后，9月10日，我局迅速召开领导班子专题会议，全面安排部署行评工作。一是组建领导机构和工作专班。9月13日组建了由局党组书记、局长余小琴任组长，党组副书记李家顺、党组成员郭新、周明山、王晓蓉为成员的行评工作领导小组；组建了由郭新兼任办公室主任，王晓蓉、杜永庆、黄琼、向可为副主任，全体干部职工为成员的行评工作专班，形成主要领导挂帅，分管领导负责的组织领导体系和工作专班具体抓，全体员工上下联动的工作格局。(面试网 www.xipick.com)
　　（二）在内容上突出一个“实”字
　　1、实事求是地确定了“围绕审计抓行评、抓好行评促审计”的审计行评主题，明确地提出了正确处理好“四个关系”，即：正确处理好依法审计与做好行评的关系。在认真开展行评的同时，牢固树立依法审计的观念，决不能因追求行评结果，忘记严肃执法这个根本；正确处理好自查与他评的关系。在自查的同时要广泛听取群众意见，本着“有则改之，无则加勉”的态度，倾听民声、把握民心；正确处理好审计机关自身建设的长期性与行评工作的阶段性的关系。坚持把行评工作作为审计机关自身建设全过程中的“细胞”工程，既要追究短期效应，更要追究长期效应，不搞短期行为；正确处理好本局行评工作与全省审计系统行评工作的关系。既要按照上级主管部门和县委政府的要求做好本局的行评工作，又要把本局行评工作置于全省审计系统行评的大环境中去，力争为全省审计系统行评工作争先进作贡献。确保行评与审计两手抓、两手硬，彰显双项成果。
　　3、实事求是地确定了“六纠六造”。审计行评重点。为了牵住审计行评的“牛鼻子”，抓住审计行评的工作重点，我局严格按照省市县行评领导小组的要求，充分结合审计实践情况，实事求是地确定了审计机关开展行评“六纠六造”的工作重点，即：纠正服务发展不主动，事不关己的思想偏差，营造自觉投身于发展，服从服务于发展的良好氛围；纠正执行力偏弱、不思进取、各行其是的行为偏差，营造不甘落后，敢立潮头，不需扬鞭自奋蹄的良好氛围；纠正执法过程中不公开、不透明的行为偏差，营造依照法律程序，依照公开公正公平的原则执法的良好氛围；纠正办事拖沓，成本高，效率和效益低下的行为偏差，营造自觉讲成本，讲效率和效益的良好氛围；纠正变通执行审计现场“八不准”纪律的行为偏差，营造自觉廉洁自律，无私无畏的良好氛围；纠正自查中避重就轻，敷衍塞责的行为偏差，营造自觉不掩饰、不回避，敢于自查自纠，纠建并举的良好氛围。“六纠六造”符合省市县行评领导小组的要求，又突出了审计机关行评工作重点，体现了审计机关行评的特色。
　　（三）在做法上突出一个“诚”字
　　1、自查守“诚信”。在开展自查自纠的活动中，局领导班子及全体审计人员以开展“四讲四不
　　讲”，即讲问题不讲成绩、讲真话不讲假话、讲自己不讲他人、讲主观不讲客观为为基本要求。以开展“三项革命”，即“革自己在思想领域事不关已的命”、“革自己在履行发展职责无所作为的命”、“革自己在廉政建设中泛用职权的命”为支撑点；以开展“六纠六造”为主要内容，人人写出书面自查自纠报告。采取分片集中自查自纠、互帮互促的方式，人人正视思想行为中的偏差、理性分析偏差产生的根本原因，个个作出了加强和改进的承诺，在全体职工中烙下了“诚信”的印记。
　　2、征求意见显“诚意”。在征求意见过程中，我局通过政风行风热线、网站、评议意见箱、手机短信和发放征求意见函等多种形式，倾听群众呼声，广纳群众的诤言，把审计的行风建设置全县人民监督之中。尤其是组建审计“回访团”采取登门拜访领导、问计部门、走访被审计单位，面访人民群众等方式，面对面地听取各方意见及批评，在社会各界基本上烙下了诚意的印记。
　　二、宣传发动和自查自纠阶段的主要效果
　　我局本着宣传发动造声势、由表及里和自查从严、自纠从实、纠改并举的原则，顺利地完成了上述阶段的任务，彰显出以下几个方面的成就。
　　1、彰显了“三个率先”。审计机关的行评工作在全县62个被评部门中，一是率先召开了局党组会议，全面谋划审计机关行评的指导思想、工作主题、工作重点工作方式及工作目标，组建了领导小组及工作专班，为审计机关的行评工作奠定了坚实的物质基础和组织保障；二是率先召开各方代表参加的审计机关行评工作动员大会，并在县电视台率先公开报道，拉开了审计机关行评工作的序幕；三是率先向全县人民发出审计机关行风评议公开承诺书和手机短信，表明审计机关诚心诚意纳谏的诚意。
　　三、自查存在的主要问题及整改主要措施
　　在自查自纠阶段，我局采取先外后内，由表及里的措施，首先面向社会，公开发放《行评征求意见函》共210份，书面征求意见；其次组建了四个审计“回访组”，采取登门拜访和面对面座谈的方式，分别到县乡85个单位公开征求意见，也许是顾及情面的原因，被征求意见的单位一致认为审计执法在全县所有执法部门中的行业作风堪称一流。但局党组并不以此为殊荣、善罢甘休，组织全体职工静下心来，自查自纠。综合全局职工自查自纠的结果，在现行地方审计机关只是地方政府一个内部审机构的法制框架之下，审计机关在围绕地方党委和政府的意图践行审计监督方面，存在以下两个主要问题：
　　1、审计监督有所滞后。主要表现在缺乏对审计事项的事前和事中的监督。产生这一问题的根本原因在于，审计资源与审计任务之间的矛盾日益尖锐。县审计局尽管有在职27人，但从事审计业务工作的只有11人，只占总数的40.7%，人少事多，无力顾及，尤其是中央加大新增投资力度之后，需要审计监督的事项越来越多，在本来人员缺乏的情况下，审计监督滞后的矛盾更加突出。为更好地改变这种状况，一是在审计机构编制之内尽快引进审计业务人员；二是在坚持全面审计的基础上。在投资审计领域中开展工程预算、工程管理跟踪、工程竣工决算审计，形成投资领域事前、事中、事后“一体化”的审计监督体系。对于引进人才工作，由局长负总责，分管局长具体抓；对于加大投资事前、事中、事后审计监督问题，由分管审计业务工作的局长负总责，投资分局的审计人员具体落实。
　　2、审计参谋作用发挥不够充分。主要表现在：审计监督为地方党委、政府宏观经济决策的参谋作用发挥不够充分，有很多有价值的审计信息和审计结果没有得到很好利用。其根本原因在于审计人员的文化理论素质参差不齐，对有用的审计信息无力综合分析、加工和提炼，不能形成高层次的审计建议，不能引起县委、县政府高度重视，致使有些有价值的审计信息资源浪费。为从根本上解决上述问题，除加大培训以外，一是重点开展多读书、读好书，读精两本书，即《审计干部法律知识》、《审计干部经济知识》活动，督促审计人员增强文化、法律和经济知识水平，提高审计综合分析、加工和提炼能力；二是重点采取以能人为引领、组建综合审计小组，打造综合性强、代表面宽，理性分析透，审计建议层次高的审计产品，更大化地利用好审计信息资源，更大化地发挥审计监督在地方党委、政府宏观经济决策中高参作用。对于开展读书活动和培训活动的具体工作，由分管机关工作的局长负责抓落实；对于打造有价值的审计综合产品的具体目标，由局长负总责，分管业务局长具体督导落实。
　　总之，我局行评阶段性工作业已完成，取得了比较好的阶段性成果。在下一阶段，我局将积极争取县纠风办和上级业务部门的指导，严格按照上级要求和我局确定的《**县审计局2014年民主评议政风行风工作实施方案》，积极稳妥地组织实施，确保整改出效果。