局长述职述廉报告2015

发表于 2015-8-18 00:52:19

公安局长述职述廉报告2015
　　2015年，自己在县委、县政府和市公安局的坚强领导下，在局党委一班人的齐心努力和广大公安民警的大力支持下，紧紧围绕“社会稳定、群众满意”目标，集中开展“2015秦剑行动”，深入推进立体化社会治安防控体系建设，认真履行党风廉政建设责任制，有力地确保了全县社会治安大局持续稳定。
　　一、掌握下情，明晰思路，认真研究部署各项公安工作。
　　2015年，自己按照“继承、创新、发展”的工作思路，以群众路线教育实践活动为抓手，深入全县23个镇全面了解社情民意、公安队伍建设和内部机构设置等基本情况，广泛征求意见和建议，摸清下情、掌握实情，及时召开党委会、局务会和派出所长会，全面安排部署各项公安工作。特别是在平安创建活动中，在县委、县政府的统一领导下，我同局党委一班人始终把参与创建活动作为一项政治任务、作为“一把手”工程来抓，落实了领导责任，成立了领导小组，制定了实施方案，形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，从而使创安工作责任真正形成了纵向到底、横向到边的网络格局。
　　二、打防管控，认真履职，确保社会治安大局持续稳定。
　　牢固树立“第一责任保稳定”意识，严密防范和严厉打击敌对势力的捣乱破坏活动，积极应对严峻复杂的反恐维稳形势，及时启动全县二级戒备响应，加强对37名政治重点人的动态监管，实行军警武装联合巡逻，组成53人的专职应急处突队伍，依托治安检查站开展治安检查和清查，摸排管控涉疆人员12名，处置网络舆情信息226条，圆满完成了十八届四中全会、环秦岭公路自行车赛和省市领导来山调研等35次安保任务，确保了全县中心工作的正常开展；紧紧围绕“2015秦剑行动”，指挥侦破各类刑事案件554起，其中破获各类命案6起、命案积案2起，破获盗窃案件409起，抓获网上逃犯82名；集中开展禁赌禁毒、治爆缉枪和道路交通、消防安全专项整治，受理查处治安案件796起，其中黄赌毒案件104起，收缴毒品65克，强制戒毒60人，全县未发生重特大火灾和交通事故；不断加强社会治安防控体系建设，深入推进城乡社区警务战略，配备专职社区民警73名、专职辅警319名，督促重点要害单位落实安全主体责任，在重点要害部位、重点集镇和公共聚集场所安装视频监控探头868个，群众安全感明显增强；认真落实省厅8类50项和市局30条便民利民措施，扎实推进“为民服务直通车”工程，研究出台25项便民服务措施，上门办证服务1785人次，办理农村居民进城落户3000余人次，审批、刻制新型防伪印章4850枚，注册、登记车辆857辆，补换各类证件ｘｘ88本，群众对公安工作的满意度逐年提升。
　　三、以身作则，严于律己，始终保持共产党员政治本色。
　　始终坚持政治理论学习，深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，认真履行“两个责任”职责，做到“两手抓，两手硬”；严格执行《党政领导干部选拨任用条例》和中央“八项规定”、县委“十条规定”，始终用《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》严格要求自己，以俭养德、洁身自好；积极争取县委、县政府的重视支持，全面落实民警意外伤害保险、加班补助等从优待警措施；扎实开展党的群众路线教育实践活动，相继组织开展了“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论以及“忠诚教育”活动，聚焦“四风”突出问题，掏心见胆真批评、持续用力抓整改，制定完善各项制度38种，公安队伍实现了“零违纪”目标。
　　2015年，自己虽然做了大量工作，取得了一些成绩，但与县委、县政府的要求和人民群众的期待相比还有一定差距。在今后的工作中，自己决心在县委、县政府和市公安局的正确领导下，以党的十八届四中全会精神为指导，以促进社会和谐稳定、提升群众满意度为目标，以基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化“四项建设”为主线，顽强拼搏、扎实工作，确保我县公安工作在新起点上取得新跨越。
　　
工商局长述职述廉报告2015
　　2015年度，在市局党委和上级单位的领导下，紧紧围绕宜昌市局争创“两个一流”目标和市委、市政府提出的“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”三大目标，勤政廉政，全力推进工商登记制度改革、商标战略、广告战略等业务工作，着力规范个私协会建设，通过各项工作地扎实开展，有效地助推了地方经济的发展。现述职述廉如下：
　　一、勤政廉政，严格落实党风廉政建设责任制
　　本人能够认识到勤政廉政建设的重要性，认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，不断提高自身修养，增强党性观念，始终与各级党组织保持高度一致。工作和生活中，严格要求自己，并严格要求工作人员，注重廉政勤政，提高工作效率和服务水平。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待权力、地位、名利，做到秉公做事、廉洁从政。在工作上做到兢兢业业、脚踏实地、谦虚谨慎、戒骄戒躁。在生活上做到作风正派、勤俭节约、情趣健康、追求高尚，做严于律己的表率。认真落实党风廉政建设两个责任，将党风廉政建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。一是对分管单位开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，监督检查下级领导班子、领导干部党风廉政建设情况和廉洁从政情况。二是将该精神严格贯彻落实到分管的业务工作之中，尤其是对会费收支情况进行强力规范。市局、市个私协会制发了《关于进一步规范协会会费收支管理工作的通知》（ｘ工商[2015]17号），从会员入会管理、会费收取方式、会费收取标准、票据的使用、会费的使用、收费纪律等方面对会费收支进行了规范，实行会员“三薄两档一台帐”会籍管理制度，认真执行收费纪律，规范会费收支管理，同时，开展自查自纠，搞好会费专项整改。今年9月省局下发关于开展会费专项整改工作的通知后，我们及时成立了以局长为组长的会费收支专项整治领导小组，制定了《关于开展个私协会费收支管理专项整治工作方案的通知》（ｘ工商发[2015]18号），明确了责任，暂停了会费的收取工作，对会费的收支进行自查。通过自查我们发现在收取个体会员会费时存在ｘｘ2户超标准收取现象，这些超收的会费我们及时进行了清理，并对相关单位进行了通报批评，对单位负责人进行了诫免谈话，对责任人解除了骋用关系。
　　二、服务地方经济发展有新作为
　　（一）全力推进工商登记制度改革。我们通过五项措施全力推进工商登记制度改革，并在全国率先推行了“三证合一”登记，使我市登记注册工作走上新台阶，得到了市委、市政府的高度肯定，我局驻市政务中心窗口连续八年获得“红旗窗口”的光荣称号，中心工作人员先后获得“登记注册岗位能手”、“服务明星”、“巾帼建功能手”等荣誉称号。今年新设立登记公司制企业170家，比去年同期增长38.2%，截止目前，全市共有各类市场主体53405户，注册资本（金）953，170万元。其中内资企业392户，私营企业7557户，农民专业合作社525户，个体工商户44931户。
　　一是严格落实工商登记制度改革。进一步完善注册登记服务举措，加强服务保障，提高服务效能，畅通登记绿色通道，优化岗位责任制、服务承诺制、一次告知制、首问责任制、限时办结制等效能建设制度，采取“白+黑”、“5+2”的工作方式，提供延时服务、上门服务、即时服务，提高办事效率和服务质量，确保市场主体早申请、早发照、早经营。　　　　　　　　　　二是大力推广应用工商登记“一点通”自助服务平台。出台了《ｘ江市工商局“一点通”服务系统推广应用方案》，行政服务中心登记注册窗口配置了专门的录入设备，提供专人指导、专人负责，确保前来办事的群众面对繁冗的资料能够“一点”就“通”。现场发放办事指南，安排专人对前来咨询的人耐心解答，及时提供政策咨询服务。三是主动融入，积极作为，推行市场主体登记“三证合一”。今年来，我局积极参与市委政府市场主体准入制度改革，加大制度创新力度，提出实行工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一”，并代为起草《ｘ江市市场主体准入“三证合一”登记实施办法（试行）》。经过两个多月的探索施行，在政府部门的主导下，由我局牵头负责，质监、税务等部门参与，于7月份实现了市场主体登记“三证合一”在全国的率先推行。该项登记制度改革得到了社会各界的广泛关注，新华网、凤凰网、新浪、搜狐、中新网、环球网、湖北新闻网、荆楚网等共计30余家知名网站相继作出相关报道，国家工商总局、湖北省政府网、宜昌政府网、ｘ江政府网均在最显目处大篇幅报道，16日湖北日报、三峡日报头版报道，湖北日报并配予专门评论肯定。省工商局也将该做法编发了《内参》，供全省工商系统学�安慰肌Ｍ保醋匀鞯馗鞑棵诺牟喂垩耙猜缫锊痪Ｗ酝菩小叭ず弦弧币岳矗泄舶炖怼叭ず弦弧钡羌�139件，比2012年、2013年同期分别增长215%，240%。四是落实七项承诺，为服务地方经济发展提供“组团式”的特色服务。组建工商行政管理业务咨询团，主动为企业义务开展“组团式”行政指导服务，协助企业解决经营或组建过程中遇到的登记、商标、广告、合同、维权等方面的困难和问题。施行重点企业跟踪服务，与企业携手打假，协助企业解决其在外地市场中遇到的困难和问题，保护本地名优企业发展。对市属四大支柱产业龙头企业、重点项目企业、驰名商标企业，施行重点企业挂牌保护。五是深入扎实地开展了各类专项整治，把市场主体严管落到实处。今年先后组织开展了安全生产、无照经营、暑期集中行动、废旧塑料整治、关停砖瓦厂、非融资性担保公司、小额贷款公司、会所清理等专项整治工作。按照省、市局的要求，认真落实了外资企业属地监管工作，对全市21家外资企业均下发了属地监管通知书，明确了监管人员、监管责任及企业联络员。
　　（二）深入推进ｘ江市商标战略。截止目前，全市共有商标801件，同比增长9%，其中农产品商标184件，同比增长9%；全市共有“中国驰名商标”5件、“湖北省著名商标”25件、“宜昌市知名商标”26件、地理标志商标2件，其中新认定“湖北省著名商标”10件（其中新增7件、重新申报认定3件），新认定“宜昌市知名商标”4件，同比增长24%，名标及注标总量均居宜昌各县（市）前列；全市共查处商标案件16件，案值24万元，罚没金额13.56万元，分别同比增长60%、496%、193%；全市“双打”期间共查办假冒侵权案件313件，罚没金额154.27万元，同比增长12%、1%。
　　1、积极构建政府主导、部门主推、单位主创“三位一体”商标发展长效机制，为ｘ江冲刺县域经济百强提供有力支撑。8月，市政府出台了《ｘ江市人民政府关于印发ｘ江市加快工业转型升级发展奖励办法的通知》（ｘ府发[2015]21号），对品牌建设进行了政策层面上的推进，进一步营造了商标战略发展氛围。
　　2、以年鉴为基点构建地理标志商标培育长效机制。一是深入调查研究，收集、整理地方名特产品资源，积极向市委、市政府、市政协、市档案局及相关部门汇报，争取在《ｘ江年鉴》中开辟了地方名特产品栏目；二是与调研中有注册意向的协会和相关社团组织加强联系，协助其起草、修订载入“ｘ江地方名特产品”的具体内容；三是协助年鉴编纂部门编发“ｘ江地方名特产品”栏目，并对年鉴出版情况进行定期跟踪。2015年3月，13年版《ｘ江年鉴》正式发行，刊发了“ｘ江鱼糕”等6个本地名特产品；9月，协助仙女镇张家湾村起草报送了名特产品“ｘ江桃”。这些细细收集、整理、出版的史料，为我市地理标志商标的申报提供了实质性的佐证材料，为利用与保护本地名特产品、促生特色产业集群发展提供了一个平台。
　　3、以“四书五进”为契机深入推进商标战略实施。一是早谋划、早安排。在宜昌市局5月份推出“四书五进”工作制度以后，我局早谋划、早安排，当即将其作为年度商标工作重点贯穿到行政指导与监督管理工作之中，并纳入了工商所考核内容，以确保制度得到落实。二是有计划、有培训。6月份，我局制定、印刷了《商标引领发展，品牌成就未来》的宣传册千余份，内容涵盖商标注册、应用、保护指南，商标与品牌、广告等之间的关系，和ｘ江市商标荣誉、商标注册流程图等项，为企业、政府、社会公众全面了解商标知识和全市商标战略基本情况提供了详实的参考。宣传册在窗口、企业、商场、园区、乡镇等范围内广为发放，使得“五进”工作“进”得有分量、“进”得有内容。8月、9月，我们组织工商所商标监管人员和部分企业开展了商标知识培训活动，将“四书五进”作为行政指导重点培训内容进行了现场讲解，使每个商标岗位工作人员在行政指导时“心中有数”，知道指导什么、如何指导。三是勤走访、勤指导。商广股带领各工商所，分时、分区、分类型开展了有计划地走访活动，针对不同对象，在现场进行分类指导。在窗口，以简要介绍为主，在企业开展正式生产经营活动之前提前介入，增强其商标意识。在企业，了解其生产经营情况，现场检查和指导其规范使用商标，引导其重视、分步实施企业商标战略。在商标，指导其建立健全名标工作台账。在园区和乡镇，积极向政府部门汇报该区域商标基本情况，共商“名标”扶持对象和措施。通过走访，目前已新申报“中国驰名商标”认定3件，新申报“地理标志商标”2件，新申报“湖北省著名商标”认定3件，新申报“宜昌市知名商标”认定6件。
　　（三）有效推进ｘ江市广告战略。截止目前，全市共有广告经营单位51户，其中今年新发展ｘｘ户，同比增长28%；新增持有助理广告师资格证书的广告从业人员1名，新增二级设计制作类广告企业资格2户，两者均实现了历史上“零”的突破；全市共办理广告案件13件，案值1.92万元，罚没金额3.2万元。我们将广告战略作为年度工作重点、亮点来抓，主要措施是实施“五点”服务、“六化”监管，建立基层广告战略双轨运行机制。我们的做法先后被宜昌市局、湖北省局刊发，并在全省广告工作会议中被用作经验交流材料。
　　1、突出“五点”服务：一是支持市场主体大发展，打好基点。结合市场主体增量工程，优化名称、住所、组织形式等准入政策，大力发展广告经营市场主体。截止目前，全市共有广告经营主体51户、广告从业人员193人、广告经营额1520万元，同比分别增长28%、12%、39%；全市共登记户外广告88件次，同比增长8%。二是培育广告专业人才，把好关键点。组织广告市场主体参加广告审查员培训，提高审查员法律知识水平,增强其广告审查把关意识和能力；组织广告从业人员参加广告师、助理广告师等专业技术资格培训和考试活动，建立全市广告人才数据库。全市广告从业人员中，现持有广告审查员证的36人，持有专业技术职称的1人。三是培育广告龙头企业，建好支撑点。组织广协会员参加中国广告企业资质等级申报与评定工作，扶持广告龙头企业发展壮大，以点带面提升全市广告业提高整体水平。目前，2家广告单位获评设计制作类二级广告企业，位居宜昌市各县（市）前列。四是鼓励广告单位争创荣誉，多出亮点。组织广告单位和从业人员参加“宜昌市‘智龙杯’品牌与公益广告大赛”、“中脉杯”宜昌市首届“打击传销共建和谐”公益广告设计大赛、“宜昌市广告行业诚信经营单位”、“宜昌市广告行业优秀广告人”等活动，多次获得荣誉，其中《平安ｘ江》公益广告设计荣获二等奖，2家广告单位被评为“2013年度宜昌市广告行业诚信经营单位”，2名广告从业人员被评为“2013年度宜昌市广告行业优秀广告人”，欣悦广告公司设计参赛的公益广告荣获“打击传销共建和谐”设计二等奖。五是推动广告业经营方式创新，站上新起点。组织广告单位到同行龙头企业、广告园区进行参观学习以及经验交流活动，鼓励广告会员进宜昌市广告园区，推动其探索广告经营新模式。目前，雨浓广告公司在探索“削平购”商家联盟电商平台项目，同时，与市电视台合作开发电媒广告资源，正呈现出互促双赢、和谐发展的良好局面。
　　2、实施“六化”监管：一是运用广告监管信息化管理系统，促广告日常监管规范化。以工商所辖地监管为主，对全市广告经营单位、户外广告登记等静态、动态信息进行网络录入，录入率为100%。二是突出重点行业广告监管，促广告监管执法规范化。通过媒体广告监测案件转办、网络巡查等手段，重点加强对医疗、药品、保健食品、网络广告案件的监测与查处。对全市互联网站、经营户门户网站列入监测对象，定期进行监测，组织查处利用互联网发布违法广告的案件。今年共监测互联网广告440条次，共查办利用广告进行虚假宣传的案件18件，其中，查处利用网络进行虚假宣传的案件8件，罚没金额8.3万元。三是以“两点”为措施，促广告监测规范化。利用广告监测仪器，对电视台、网络电视广告进行24小时不间断监测，全面掌握各个广告点位；在对广告样本进行初次制作之后加强日常监测和浏览，发现电视购物广告内容有调整的，适时制作新的广告样本，确保广告识别率达到100%，精确广告样本点位。四是以提升广告审查能力为重点，促广告自律规范化。结合广告监测数据中反映出的违法广告问题，对广告媒体进行现场检查4次、行政约谈2次、重点督办2次，要求其严格履行广告发布审查职能，加强自律。五是以建立部门执法联动工作机制为重点，促综合治理规范化。落实户外广告的招牌设置管理联席会议制度，先后查处、规范了“多喜爱”床上用品经营部以“裸”为主题，和迅达置业公司以“丈母娘”为主题的不良户外广告行为，参与了ｘ江市户外广告专项规划编制的论证工作，以切实规范城区户外广告和招牌设置行为。定期召开虚假广告联席会议，并邀请ｘ江热线网、三峡ｘ江网等十余家网站和广告公司负责人列席，共同部署年度工作重点，通报季度工作情况和大要案查处情况，联合开展专项执法行动，以切实规范广告市场。六是以内外兼修为抓手，促广告监管考核工作规范化。
　　三、指导、规范个私协会健康发展
　　在宜昌市个私协会的领导下，在ｘ江市工商局的指导下，紧紧围绕“转作风、优服务、促发展”，本着办实事，求实效的原则，指导、规范ｘ江市个私协会健康发展。ｘ江市个私协会现有会员13399人，其中个体会员ｘｘ907人，私营企业团体会员1592户。
　　1、加强自身建设，扎扎实实做好协会基础性工作。坚持“入会自愿，退会自由”的原则，严格按规定程序履行入会登记手续。规范会费收支管理，严格执行省局规定的“三禁止”“三分离”。今年5月，各分会按片区或行业成立会员小组，选取会员小组组长，由会员小组组长协助分会收取会员会费。9月，开展自查自纠，搞好会费专项整改。
　　2、扎扎实实开展“百日行动”。加强领导，狠抓落实。成立了以局党组书记、局长任组长的领导小组，对百日行动的各项工作做了全方位的布置。结合实际，制定措施。印制了“一信一表两指南 ”，即：给全省个私会员的一封信、向会员征求意见表、个体户和企业年度报告公示操作指南，发放20000多份。10月份，开展上门走访，向会员宣讲工商登记制度改革的有关规定及个私企业年度报告公示制度的网上操作，并手把手进行操作演示。ｘｘ月18日，我们举办了“转作风、优服务、促发展”和“办好会员之家”演讲比赛。同时我们还举办非公经济发展成果展，大力宣传开展非公党建工作的所取得的成就。
　　3、立足职能，切实服务会员。一是结合行风政风评议开展走访调查，及时了解会员的生产经营情况，帮助会员解决生产经营中的困难。根据我市行业发展情况，重点走访了全市牛肉经营户和养殖户，对当前牛肉生产经营中出现的情况认真进行调查，并撰写了《关于牛肉生产经营中存在问题》的调查报告。针对当前个私企业融资难的问题，我们汇同注册分局参与企业信用体系建设，帮助企业树立诚信理念，提高其信誉度，同时积极与金融部门沟通，向他们推荐生产项目好，还贷能力强的企业。二是与商广股配合开展商标培育和推荐工作，引导企业走商标发展之路，树立品牌意识。三是开展“送温暖、献爱心”活动。春节前夕，在全市范围内开展了以“送温暖、献爱心”为主题的走访慰问活动。慰问困难会员23户，分别为他们送去慰问金、大米、面粉、食用油、等慰问品共计4万余元。7月30日，组织各分会开展关爱特会员的慈善“一日捐”活动，共募集善款一万多元，通过市慈善协会对我市困难会员实行定向捐助。四是开展信息服务，提升服务的水平。与移动公司合作共同建设集服务个私经济发展、法律法规宣传、工商登记、红盾护农、商标注册、消费维权于一体的移动短信提示服务平台，实现了移动短信的及时发布、免费提示，并不断拓展信息服务领域、增强短信服务实效。全年面向个私协会员发布短信息26000条，受到了广大会员的好评。五是开展争先创优活动，树立先进典型。开展了“文明诚信”个体工商户和私营企业评比表彰活动，全市共有15家私营企业，15名个体工商户受到表彰；同时推荐了5家私营企业、9名个体工商户为宜昌市文明诚信私营企业和文明诚信个体户，1名个体工商户为湖北省文明诚信个体户。6月我们组织非公有制企业参与了ｘ江市“十佳”道德模范评选活动，2名会员被ｘ江市授予了十佳道德模范。同时，我们通过“3.15”活动日、“4.26”世界知识产权日、“3.5”学雷锋活动日、“光彩服务日”等开展法律法规咨询服务，通过发放学习资料、现场解答提问、网络答疑、讲座等方式为会员开展咨询服务；与市人力资源与社会保障局一起举办创业就业培训班5期，培训300人次，发放宣传资料28000多份，现场和网上解答各类咨询1300人次。
　　4、多措并举做好非公党建工作。一是健全机构，完善非公企业党建管理体系。建立非公经济党建领导小组，把非公企业党建工作作为“主业”来抓；建立局领导干部非公企业党建工作联系点制度，努力做到业务工作与党建两不误、两促进；成立7个非公党建指导站和7个联络站，在去年基础上增加了15个非公党建联络员和指导员，指导企业党组织开展工作。二是加强摸排，夯实非公企业党建信息基础。结合登记注册、市场巡查、企业走访等工作，建立非公企业党建信息数据库，及时掌握非公企业党建工作第一手资料。三是创新载体，探索非公企业党建新途径。开展了“学雷锋、便民服务”活动，树立非公企业“服务社会、回报人民”意识；开展了文明城市创建活动，以争先创优活动为载体，促进企业诚信经营；开展了“企业走访、银企对接”等活动，进一步增强非公企业党建的凝聚力和号召力。
　　2015年度，本人分管的工作都取得了非常明显的成效。同时，我也清醒地认识到工作有一些不足，如企业信息公示，“先照后证”的事后监管等。在今后的工作中，本人局将以改革创新的精神，继续推进市场主体登记管理制度改革和商标战略、广告战略的实施，通过工商行政管理职能的充分履行，更好地服务地方经济又好又快地发展。
　　
教育局长述职述廉报告2015
　　20ｘｘ年5月组织安排我到教育局任职，两年多来，我团结带领教育系统干部职工，坚持以科学发展观为指导，以创建教育强市、建设幸福吴川为目标，认真履行职责，促进了教育事业的持续健康发展。现将本人履行职责情况报告如下：
　　一、贯彻落实党风廉政建设责任制，推动教育事业健康发展
　　教育事业关系千家万户，备受社会各方关注。作为教育局主要负责人，我严格按照“一岗双责”的要求，落实党风廉政建设责任制，推动教育事业健康发展。主要工作成效体现在十三个方面：
　　（一）教育创强措施得当，成效显著。落实市委市政府《关于加快教育发展建设教育强市的决定》，按照教育强市标准，组织开展工作，一是积极筹集资金，通过各种渠道筹措资金达2亿元，其中争取省政府资金5600多万元，地方财政资金3860多万元。各中小学校筹措资金1800多万元，村（居）个人等社会捐资7800多万元投入创强，做到资金落实；二是抓好规划，全市创强镇（街）规划了项目2468个，全部一一落实到位；三是抓创强工作落实。通过创强，扩大校园面积15万㎡，增加建筑面积1.5万㎡、绿地10万㎡，增设功能室534个，新建200米以上环形跑道运动场18个，购置仪器设备10193台（套），新增图书36万册。彻底改变了学校“三破一暗”的状况，运动场所得到完善，装备得到提高，设施得到充实，各种功能场室全部达标，学校面貌焕然一新，办学条件大大改善，教育综合实力显著增强。目前，博铺、梅录、兰石、王村港四个镇（街）通过了省验收，塘尾、浅水、海滨、吴阳通过了督前检查，已基本整改完成，等待省验收。
　　（二）布局调整，标准化学校建设加快。结合实际，重新制定了《吴川市义务教育学校布局调整与规范化学校建设规划》，在此基础上，落实措施，分解任务，明确责任，在各级配合下，全市撤去中小学25所，合并学校58所，经过加大投入进行校舍改造建设，完善信息网络，全市标准化学校达到165所，覆盖率达98%。
　　（三）学前教育三年行动计划顺利实现。两年多来，经过发动群众筹资，争取上级奖补资金扶持，全市新建了十三所镇（街）中心幼儿园和市第三幼儿园，新建、改建ｘｘ0所村办、民办幼儿园。同时对非法办园进行了清理整顿，取缔无牌无证幼儿园。目前我市幼儿园总数达到126所，入园儿童31245人，儿童入园率达到84%，顺利实现学前教育三年行动计划目标。
　　（四）九年义务教育进一步巩固。通过抓防流控辍，抓学籍监测，抓学生成绩测试跟踪，抓教育教学管理，适龄儿童入学率100%，升学率100%，初中三年巩固率96%。全市中小学“三率”指标全部达到或超过国家标准，在湛江各县市区名列前茅。2013年，我市全面规范学籍管理，学生学籍在去年9月1日率先与全国联网，通过加强管理，九年义务教育成果进一步巩固。
　　（五）高中教育成绩喜人。吴川一中、吴川二中、吴川三中、吴川四中及川西中学，共五所中学被确定为省提升500强办学水平中学,全市优质学位达89%，高中在校学生比例、高考报考比例在湛江各县市区排名第一，高考成绩各项指标连续三年位居湛江市前列。
　　（六）特殊学校建设顺利完成。投资290万元，利用撤并闲置的梅山小学校舍改建成特殊学校，填补了我市特殊教育空白。目前该项目建设已顺利完成，今年秋季可投入使用。
　　（七）德育工作卓有成效。重视学校德育建设，开展师德师风先进典型宣传，进行多种形式的德育教育。两年来，有316名教师获得心理健康辅导C级证书，有168所学校获得德育示范学校称号。学生养成教育、学校德育教育水平大大提高。
　　（八）队伍建设不断加强。通过公推遴选、绩效考核、海选等办法，择优录用了一批有理想，能打硬仗的年轻干部充实到教育局以及部分中小学校的领导岗位，其中教育局股级干部竞岗选拔的6人，使我们教育干部队伍得到充实，干部职工工作能力得到充分发挥。
　　（九）强师工程有新举措。扎实推进强师工程，抓好名校长、名教师培养，有222人参加名校长、名师培训，有868名教师参加学历提升学习。有207名教师到农村边远地区支教，充实薄弱学校师资力量。全市9985名教师档案全部纳入国家教育平台管理。
　　（十）素质教育成果多。在第十二届全市中小学生运动会上有18人打破8项纪录，参加湛江市体育运动比赛获40块金牌，参加省足球赛获两项冠军，游泳赛获5项冠军、6项亚军以及5项第三名，在今年湛江校园足球赛中包揽前三名，参加全国、全省和湛江市的各个学科比赛有1286人次获奖。
　　（十一）关爱民生有新行动。两年来，给2404名中高级职称教师落实聘用待遇，给6585名农村教师落实岗位津贴，为62名退养民师增加生活补助，落实了教职工医保社保，积极支持教师周转房、公租房建设，目前在建的有220套，正在筹建的有240套。教师住房紧张进一步得到缓解。
　　（十二）落实党风廉政责任制，依法治教成效突出。抓好依法治教、规范办学行为，两年来，经局纪委和市纪委处理违规违纪案件7宗，处理7人，清理在编不在岗人员98人，受理信访件73宗，100%给予处理答复。通过抓典型案例，抓检查督办，抓问题整改，办学行为进一步规范，2013年我市教育问题信访投诉量较上一年下降26%，在湛江排名降至三、四位，一改多年来排名第一的落后面貌。
　　（十三）清偿旧债，维护稳定。两年来，清理偿还学校欠债7650多万元，偿还机关欠债240多万元，偿还干部教职工债务80多万元。减轻了财务包袱，维护了社会稳定，树立了政府形象。
　　二、建立机制，规范管理，廉洁从政取得新成效
　　（一）坚持教育与管理并重，构建廉政建设新机制。一是多形式开展廉政教育。反复学习中央八项规定、省市十项规定。组织局班子开展学习讨论，使大家充分认识“四风”危害，并将文件印发到各股室和各中小学，形成人人皆知，班子自觉带头，干部自觉遵守的良好局面；二是规范管理制度。着重在人事、财经、基建、采购等方面建章立制，规范办事程序，严明工作和财经纪律，根据工作需要，在原有制度基础上重新制定了中小学年度预算及财务公开制度、教师管理制度、在职培训及学历提升制度、公务接待及公务卡使用制度等，进一步提高制度的刚性约束力。
　　（二）推行政务公开，加强权力运行制约。一是实施阳光政务，对教育系统的收费、招生、评聘录用、工程招标等实行公开透明运作，推行阳光政务。二是主动接受监督，在局机关和各中小学全面设立政务公开栏、意见箱和投诉电话，方便群众办事，接受群众监督。三是改革行政审批制度，实行五个不直接管，不直接管人事、财务、物资、行政审批、工程建设，规范权力运行。
　　（三）认真履行“第一责任人”职责，严格遵守廉洁从政规定。一是带头坚持民主集中制。凡涉及重大决策、项目安排、干部使用、大额资金安排、部门经费预算等问题均交由局班子集体研究决定。二是带头抵制“四风”。提倡厉行节约，反对铺张浪费。落实上级规定从自己做起，严格执行接待标准和按规定严格公车使用，非工作不使用公车，下乡不带随同，不打招呼，纠正“四风”从自身做起，防止违规现象出现。三是带头廉洁奉公。正确行使权力，坚持原则，公正办事，干净干事。认真按规定报告个人有关事项，在生活和工作上严格约束亲属和身边工作人员，做好预防工作，筑牢廉政长城。
　　三、坚持修身立德，锤炼个人品行
　　（一）加强思想作风建设，努力做到政治成熟作风过硬。一是坚定理想信念。教育工作线长面广，多年来积累下来的困难和问题较多，以致个别人思想上存在困惑，对教育政策产生误解，甚至传播教育谣言。面对这种状况，首先是个人在思想上坚定理想信念，在行动上坚决反对本位思想和个人主义，凝聚各方面的共识，争取各方面的支持，着力解决优质教育资源需求与供给不足的矛盾，促进教育公平，维护教育稳定；二是坚定政治立场。在工作中注意党性锻炼，做到对组织忠诚，对同志坦诚，对群众热诚；三是作风扎实。汇报工作不修饰，汇报问题不掩饰，应对检查不装饰，督查考核不搞形式；四是维护政治纪律。接受任务不讲价钱，原则问题不让步，坚决服从组织安排，坚决执行组织决定，坚决遵守组织纪律。
　　（二）注重品行，树立形象。我始终认为，德是一个人的本质，做人要讲道德，从政要修政德，好的作风会带动一片，不良的作风会影响一片。因此，多年来，我把修身立德作为座右铭，坚持摒弃不良作风，根除不良嗜好，远离低级趣味，不断自我审视，自我完善，以实际行动扭转作风，维护教育形象。
　　两年多来的教育工作虽然取得了一定成绩，但离党和人民的要求还有距离，离“办人民满意教育”还有较大的差距，主要表现在：一是学习抓得不够紧，教育管理水平有待进一步提高；二是我市学校多，布局分散，教育发展不均衡，调控力度有待加强；三是城区学位不足，未能满足群众需要。
　　我将以这次“三述”活动为动力，正视问题，改进不足，优化作风，牢记职责，勤政廉政，真抓实干。一是加强政治理论和业务学习。以党十八大和十八届三中全会精神为指导，全面推进教育领域各项改革，以改革激发教育事业活力。二是落实“五个优先”战略，加快教育创强步伐，促进教育均衡发展，确保创强任务完成。三是充分挖掘社会潜力，鼓励社会力量办教育，尽量满足群众对教育的需要。四是加强教研，加大资金投入和人才投入，促进我市教学质量提高。五是加快吴川教育城建设。整合教育资源，全面提高我市教育水平，努力开创我市教育工作新局面。

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[报告] 局长述职述廉报告2015