材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格5%以上由发包人承担。 2．施工机械使用...

由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包双方合理分摊并在合同中约定。合同中没有约定，发、 承包双方发生争议时，按下列规定实施。 1．材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格5%以上由发包人承担。 2．施工机械使用费涨幅超过招标时的基准价格10%以上由发包人承担。 应理解为 发包人仅承担5%、10%以上部分（5%、10%以内部分由承包人承担）还是只要超过5%、10%以上全部由发包人承担合适呢？

应理解为
5%及10%以内的由施工单位承担，超出部分由建设单位承担。